在全市群众身边不正之风和腐败问题整治会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义
（一）从政治维度看，这是践行“两个维护”的具体行动
（二）从群众维度看，这是回应群众关切的现实需要
（三）从发展维度看，这是优化营商环境、推动高质量发展的重要保障
二、肯定成绩，正视问题，准确把握当前整治工作的形势与任务
（一）前期工作取得的阶段性成效
（二）当前存在的主要问题和不足
三、聚焦重点，精准发力，扎实推进下一阶段整治工作
（一）深入开展问题排查，建立健全问题清单
（二）加大监督执纪力度，严肃查处违纪违法问题
（三）健全完善制度机制，构建长效治理体系
四、加强组织领导，压实工作责任，确保整治工作取得实效
（一）强化组织保障，形成工作合力
（二）压实工作责任，层层传导压力
（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围
（四）强化督导检查，推动工作落实
……
在全市群众身边不正之风和腐败问题整治会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市群众身边不正之风和腐败问题整治会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署，总结前期工作开展情况，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段的重点工作，确保整治工作取得扎实成效。参加今天的会议有市委常委、市纪委监委相关领导、各县（区）委书记、县（区）纪委书记、市直各单位主要负责同志以及部分乡镇（街道）负责人等。刚才，市纪委监委、*县、*区以及市住建局等部门和地区作了汇报发言，他们从不同角度介绍了各自在整治工作中的做法、成效和下一步计划，讲的都很实在、很具体，也很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合自身实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义

群众身边的不正之风和腐败问题，直接侵害群众的切身利益，损害党和政府的形象，动摇党的执政根基。开展集中整治工作，是践行初心使命、厚植党的执政根基的必然要求，是维护群众利益、提升群众幸福感获得感安全感的重要举措，更是推进全面从严治党向基层延伸、营造风清气正政治生态的关键抓手。

（一）从政治维度看，这是践行“两个维护”的具体行动

党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视整治群众身边的不正之风和腐败问题，多次作出重要指示批
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略966字，正式会员可完整阅读）……　
达30%。开展集中整治，就是要坚决铲除这些影响发展的“绊脚石”，营造亲清政商关系，为企业发展创造良好环境，推动全市经济社会高质量发展。

二、肯定成绩，正视问题，准确把握当前整治工作的形势与任务

自全市开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，各级各部门高度重视，迅速行动，采取了一系列有力措施，取得了阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须客观分析，准确把握。

（一）前期工作取得的阶段性成效

一是整治力度持续加大，查处案件数量大幅上升。各级纪检监察机关聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，加大监督执纪问责力度，严肃查处了一批违纪违法案件。截至目前，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题案件320起，处理450人，其中给予党纪政务处分280人，移送司法机关处理35人，较去年同期分别增长25%、30%、20%和15%。例如，县纪委监委查处了镇民政办主任在低保审批中优亲厚友、收受好处费的案件，涉案金额10余万元，该主任被开除党籍和公职，并被依法追究刑事责任。

二是重点领域整治成效显著，群众反映强烈的问题得到有效解决。围绕教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等重点领域，开展了专项整治行动，取得了明显成效。在教育领域，查处违规补课、乱收费等问题50起，处理65人，清退违规资金120余万元；在医疗领域，查处收受红包、回扣等问题30起，处理40人，挽回经济损失80余万元；在养老社保领域，查处虚报冒领、截留挪用等问题40起，处理50人，追回资金150余万元。通过整治，这些领域的不正之风和腐败问题得到了有效遏制，群众的满意度明显提升。

三是制度建设不断完善，长效机制初步建立。各级各部门在整治工作中，注重建章立制，不断完善相关制度规定，从源头上防范群众身边的不正之风和腐败问题。例如，市教育局出台了《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》，对学校的收费、补课、招生等行为作出了明确规定；市民政局制定了《城乡居民最低生活保障工作操作规程》，规范了低保审批程序；市卫健委印发了《医务人员廉洁从业若干规定》，加强了对医务人员的管理。这些制度的建立和完善，为整治工作的常态化、长效化提供了有力保障。

四是宣传教育广泛开展，廉洁意识不断增强。通过多种形式开展宣传教育活动，提高了党员干部的廉洁自律意识和群众的监督意识。全市共开展廉政宣讲活动200余场，受教育党员干部达5万余人；利用电视、报纸、网络等媒体宣传整治工作的成效和典型案例100余期，营造了浓厚的整治氛围。同时，畅通了群众举报渠道，设立了举报电话、信箱和网络举报平台，共受理群众举报500余件，立案查处150件，兑现举报奖励20余万元，充分调动了群众参与整治工作的积极性。

（二）当前存在的主要问题和不足

一是思想认识还不够到位，部分单位和干部重视程度不高。一些单位和干部对整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性认识不足，存在应付了事、敷衍塞责的现象。有的认为这些问题是“小事”，不值得花大力气去整治；有的存在畏难情绪，怕得罪人，不敢动真碰硬；有的责任落实不到位，没有把整治工作纳入重要议事日程，缺乏有效的工作措施和行动。例如，在前期的督导检查中发现，区街道对整治工作重视不够，没有制定具体的工作方案，也没有开展有效的排查整治工作，导致一些问题没有及时发现和解决。

二是排查整治还不够深入，存在漏查漏改的现象。一些单位在排查工作中，存在走过场、流于形式的问题，没有深入基层、深入群众，排查不全面、不细致，导致一些问题没有被发现。在整改工作中，有的存在重形式、轻实效的现象，没有制定切实可行的整改措施，整改不彻底、不到位，甚至出现反弹回潮的现象。据统计，在今年的“回头看”工作中，发现有20%的问题存在整改不到位的情况。例如，县乡在查处一起违规发放津补贴问题后，只是简单地收回了违规资金，没有对相关责任人进行严肃处理，也没有建立健全相关制度，导致类似问题再次发生。

三是监督执纪还不够有力，震慑作用没有充分发挥。一些纪检监察机关在监督执纪工作中，存在力度不够、标准不高的问题。有的对群众举报的问题查处不及时、不彻底；有的对违纪违法问题的处理偏轻偏软，没有起到应有的震慑作用；有的在运用“四种形态”方面不够精准，存在“该发现没发现、该处理没处理”的现象。例如，*市纪委监委在查处一起基层干部贪污挪用集体资金案件时，由于调查不深入，没有发现涉案人员的全部违纪违法事实，导致处理结果偏轻，群众对此不满意。

四是制度建设还不够完善，长效机制还没有完全建立。虽然一些单位建立了相关制度，但制度的针对性和可操作性还不够强，存在制度“空转”的现象。有的制度没有得到有效执行，形同虚设；有的制度更新不及时，不能适应新形势新任务的要求。例如，一些乡镇（街道）虽然制定了“三资”管理制度，但在实际执行中，由于监管不到位，仍然存在资金使用不规范、资产流失等问题。

三、聚焦重点，精准发力，扎实推进下一阶段整治工作

下一阶段，我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重 ……（未完，全文共8096字，当前仅显示2714字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市群众身边不正之风和腐败问题整治会议上的讲话》）