在全市中考体育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握中考体育工作重大意义
（一）重视中考体育是落实教育方针的必然要求
（二）加强中考体育是促进学生健康的关键举措
（三）优化中考体育是提升教育质量的重要途径
二、全面总结成绩，客观分析中考体育工作现存问题
（一）中考体育工作取得的显著成效
（二）中考体育工作存在的主要问题
（三）问题产生的原因分析
三、聚焦重点任务，全力推动中考体育工作再上新台阶
（一）持续完善中考体育测试体系
（二）大力加强学校体育教学改革
（三）着力提升学生体质健康水平
四、强化保障措施，确保中考体育工作各项部署落地见效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大投入力度，强化资源保障
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）营造良好氛围，形成工作合力
……
在全市中考体育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中考体育工作推进会议，主要任务是深入总结我市中考体育工作的成效与经验，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段的重点工作，进一步提升我市中考体育工作的质量和水平，为促进学生全面发展奠定坚实基础。参加今天的会议有市教育局、市体育局主要负责同志，各县（市、区）分管教育工作的领导，各县（市、区）教育局局长、体育股长，主城区部分中学的校长代表等。刚才，*区教育局、市教育考试院、*县教体局作了汇报发言，分别从不同角度介绍了在中考体育工作中的做法、成效和下一步打算，讲的都很好，有思路、有举措、有亮点，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握中考体育工作重大意义

体育是教育的重要组成部分，中考体育作为连接基础教育和高中教育的重要环节，不仅关系到学生的升学发展，更关系到学生的身心健康和全面成长。近年来，我市始终高度重视中考体育工作，不断探索创新，取得了一定成效，但我们必须清醒地认识到，中考体育工作还面临着诸多挑战和机遇，需要我们进一步提高思想认识，从战略和全局的高度，深刻理解做好这项工作的重大意义。

（一）重视中考体育是落实教育方针的必然要求

党的教育方针明确提出，要坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。体育作为“五育”之一，在立德树人过程中发挥着不可替代的作用。中考体育将体育成绩纳入升学评价体系，正是落实这一方针的具体体现，通过发挥考试的导向作用，引导学校、家庭和社会更加重视体育教育，推动学生在体育锻炼中增强体质、锤炼
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忽视的问题和不足，需要我们认真总结、深刻反思。

（一）中考体育工作取得的显著成效

一是测试机制不断完善。我市始终坚持“享受乐趣、公正科学、抓好结合、分级实施”的原则，不断优化中考体育测试机制。从测试项目来看，我们根据学生身心发展特点和运动技能要求，科学设置了必考项目、抽考项目和选考项目，既保证了对学生基本体能的考核，又给了学生一定的选择空间，满足了不同学生的兴趣和特长。以2024年为例，必考项目为1000米跑（男生）、800米跑（女生），重点考察学生的耐力素质；抽考项目为1分钟跳绳，考察学生的协调性和爆发力；选考项目为足球运球绕杆、篮球运球绕杆、排球正面双手垫球，学生可根据自身情况选择，考察学生的球类运动技能。从测试组织来看，我们实行市、县分级负责，市教育考试院全面统筹，各*县（市、区）教育局具体实施，确保了测试工作的有序进行。今年主城区中考体育测试从5月7日开始至5月16日结束，15000余名考生顺利完成测试，整个过程未出现重大差错和投诉事件，测试工作平稳有序。

二是技术应用实现突破。为提高中考体育测试的公平性和科学性，我市不断加大科技投入，推动测试技术的创新应用。今年，我市首次实现了中考体育测试全流程AI数字化考核，从考生身份验证、项目测试到成绩记录、数据上传等环节均采用智能化设备，避免了人为因素的干扰，确保了测试各环节可追溯。以1000米跑测试为例，考生佩戴含有定位芯片的号码布，跑道上安装了多个感应设备，能够精准记录考生的起跑时间、到达时间和跑步路线，自动计算出成绩，误差不超过0.1秒。在跳绳测试中，AI设备能够自动计数，准确识别有效跳跃和无效跳跃，避免了人工计数的误差。据统计，今年主城区中考体育测试中，因技术问题导致的成绩争议仅为3起，比去年减少了27起，争议率下降了90%，极大地提高了考试的公信力。

三是保障能力逐步增强。各级政府和教育部门高度重视中考体育工作的保障，在经费投入、场地建设、师资配备等方面加大了力度。在经费方面，2023年我市投入中考体育工作专项经费560万元，用于购置测试设备、维护场地、组织培训等，比2022年增加了120万元，增长了27.3%。在场地建设方面，截至2023年底，我市主城区所有中学均配备了标准化的田径场、篮球场、足球场等运动场地，各*县中学运动场地达标率达到了92.5%，比2020年提高了15.6个百分点。在师资方面，全市专职体育教师人数达到1862人，比2018年增加了523人，增长了39.6%，每所中学平均配备专职体育教师4.2人，基本满足了体育教学和测试工作的需要。同时，我们还加强了对体育教师和测试工作人员的培训，每年组织不少于2次的专项培训，提高了他们的业务能力和责任意识。

（二）中考体育工作存在的主要问题

一是区域发展不平衡。虽然我市主城区中考体育工作成效显著，但部分县由于经济条件、重视程度等原因，工作推进相对滞后。从测试设备来看，主城区已全部采用AI数字化测试设备，而部分县仍在使用传统的人工测试或半自动化设备，测试准确性和效率较低。例如，县在2023年中考体育测试中，仍采用人工计时和计数的方式，导致成绩误差率达到5.3%，比主城区高出4.8个百分点，引发了多起家长投诉。从场地设施来看，部分偏远镇中学的运动场地仍然简陋，不符合测试标准，如*镇中学的田径场为泥土场地，遇雨天无法进行测试，只能临时调整测试时间，影响了测试工作的顺利进行。从学生体质来看，*县学生体质健康达标率为82.1%，比主城区低7.6个百分点，优秀率为13.2%，比主城区低8.3个百分点，区域差距较为明显。

二是教学与测试衔接不够紧密。部分学校在体育教学中存在“应试化”倾向，只注重中考体育测试项目的训练，忽视了学生全面运动技能的培养和体育兴趣的激发。例如，一些学校将体育课变成了“测试项目训练课”，集中时间练习1000米跑、跳绳等测试项目，而忽略了球类、武术、体操等其他运动项目的教学，导致学生运动技能单一，缺乏持续锻炼的兴趣。同时，部分体育教师对中考体育政策和测试标准理解不够透彻，教学方法简单粗放，难以有效提高学生的运动水平。问卷调查显示，有35.7%的学生认为体育课“枯燥乏味”，28.3%的学生表示“除了测试项目外，其他运动项目都不会”，这反映出教学与测试的衔接存在问题，不利于学生的长远发展。

三是安全保障存在隐患。中考体育测试涉及大量学生的剧烈运动，安全保障至关重要，但部分学校和测试点在安全保障方面还存在漏洞。从应急预案来看，一些*县未制定完善的中考体育测试安全应急预案，对可能出现的学生中暑、受伤等突发事件缺乏有效的处置措施。例如，县在2023年中考体育测试中，一名学生在1000米跑测试中突发中暑，由于现场未配备专业医护人员和急救设备，延误了最佳救治时间，造成了不良影响。从场地安全来看，部分学校运动场地存在安全隐患，如跑道塑胶老化、篮球架松动等，可能导致学生受伤。据统计，2023年全市中考体育测试期间，共发生学生轻微受伤事件12起，其中8起发生在县，主要原因是场地不安全和防护措施不到位。

四是社会参与度不高。中考体育工作不仅需要教育部门的努力，还需要家庭、社会的广泛参与和支持，但目前社会参与度还不够高。从家长层面来看，部分家长对中考体育的认识存在偏差，只关注学生的文化成绩，忽视体育锻炼，甚至不让学生参加体育活动，怕影响学习。例如，在问卷调查中，有23.5%的家长表示“会让孩子减少体育锻炼时间，用来学习文化课”。从社会层面来看，社会体育场馆向学生开放的力度不够，学生在课余时间缺乏合适的锻炼场所。据统计，全市社会体育场馆对学生免费或优惠开放的比例仅为38.2%，远低于主城区的65.7%，制约了学生校外体育锻炼的开展。

（三）问题产生的原因分析

一是思想认识不到位。部分县和学校对中考体育工作的重要性认识不足，没有将其摆在与文化课同等重要的位置，存在“重文化、轻体育”的倾向。一些县领导认为中考体育只是“锦上添花”，不如抓文化课成绩见效快，在资金投入、资源配置等方面向文化课倾斜，导致中考体育工作缺乏有力的支持。部分学校校长也存在类似想法，将体育教师视为“边缘化”教师，对体育教学和测试 ……（未完，全文共9929字，当前仅显示3328字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中考体育工作推进会议上的讲话》）