在市委理论学习中心组专题学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、深学细悟精神要义，在把握规律中明确城市发展“方向标”
（一）从“人民城市”理念中把握发展初心
（二）从“系统观念”中把握发展方法
（三）从“文化传承”中把握发展灵魂
二、聚焦重点精准发力，在实干笃行中绘就城市发展“实景图”
（一）以“功能优化”为抓手，让城市更宜居
（二）以“韧性提升”为底线，让城市更安全
（三）以“活力激发”为目标，让城市更繁荣
三、强化保障凝聚合力，在机制创新中筑牢城市发展“支撑网”
（一）建强“统筹协调”的组织体系
（二）完善“科学规范”的制度机制
（三）锤炼“务实担当”的工作作风
……
在市委理论学习中心组专题学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言

同志们：
今天，我们以理论学习中心组专题研讨的形式，深入学习中央城市工作会议精神，目的是进一步统一思想、凝聚共识，明确新时代城市工作的方向路径。城市是经济社会发展的重要载体，是人民群众生产生活的主要空间，城市工作做得好不好，直接关系群众的幸福感、获得感，关系区域发展的质量和能级。中央城市工作会议精神为我们做好新时代城市工作提供了根本遵循，我们必须学深悟透、笃行实干。下面，我结合学习体会和我市实际，从三个方面作交流发言。
一、深学细悟精神要义，在把握规律中明确城市发展“方向标”
中央城市工作会议精神内涵丰富、思想深刻，既有对城市发展规律的深刻阐释，也有对城市工作方法的科学指引。学习贯彻会议精神，首先要吃透核心要义、把握实践要求，确保城市发展不偏航、不走样。
（一）从“人民城市”理念中把握发展初心。“人民城市人民建，人民城市为人民”是城市工作的根本立场，也是我们做好城市工作的出发点和落脚点。城市不是冰冷的建筑集合，而是充满温度的生活空间，每一条街道
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展中“丢掉记忆”，更不能搞“千城一面”。要深入挖掘城市的历史脉络、文化底蕴，让老建筑、老街区、老习俗在新时代焕发生机。比如，对历史街区的保护，不能简单“冻结”，而是要在保护原貌的基础上，植入新业态、新功能，让老街区成为群众休闲消费的好去处；对传统技艺的传承，不能只放在博物馆里，而是要通过进校园、进社区、进景区等方式，让传统文化融入现代生活；对城市精神的塑造，要结合本地历史故事、英雄人物、时代精神，提炼具有辨识度的城市气质，让居民产生认同感和自豪感。只有守护好城市的文化根脉，城市才能有灵魂、有活力、有独特魅力。
二、聚焦重点精准发力，在实干笃行中绘就城市发展“实景图”
贯彻落实中央城市工作会议精神，关键要转化为具体行动，聚焦城市发展中的重点难点问题，以务实举措推动城市功能完善、品质提升、活力增强，让城市更宜居、更韧性、更智慧。
（一）以“功能优化”为抓手，让城市更宜居。宜居是城市的核心价值，要从群众最关心的“衣食住行、生老病死、安居乐业”入手，补齐功能短板，提升生活便利度。在“住有所居”上，既要保障基本住房需求，建设品质优良的保障性住房，也要改善老旧小区居住条件，通过加装电梯、改造管网、增加停车位等“微更新”，让老居民过上新生活；在“行有所畅”上，优先发展公共交通，优化公交线路，改善慢行环境，打通“断头路”，治理“交通堵点”，让群众出行更顺畅；在“幼有所育、老有所养”上，合理布局幼儿园、养老服务中心，推进“医养结合”，让孩子就近入园、老人在家门口享受照料；在“文体有乐”上，建设更多口袋公园、社区健身点、文化活动中心，让群众下楼就能健身、出门就能休闲。要把“宜居”的标准落实到每个社区、每条街道，让群众在细微之处感受到城市的温度和便利。
（二）以“韧性提升”为底线，让城市更安全。城市安全是发展的前提，必须增强忧患意识，筑牢安全防线，让城市能抵御风险、经受考验。在基础设施韧性上，要加强城市供水、排水、供电、燃气等“生命线”工程的维护和升级，对老化管网进行改造，提高应对极端天气、设备故障的能力；在公共卫生韧性上，完善社区卫生服务中心、发热门诊等基层医疗设施，建立健全传染病防控和应急响应机制，让城市在公共卫生事件面前有“缓冲带”；在生态环境韧性上，保护城市湿地、河流、绿地等生态空间，构建“蓝绿交织”的生态网络，提高城市蓄水、固碳、净化空气的能力；在社会治理韧性上，健全基层网格化管理体系，畅通群众诉求表达渠道，及时化解矛盾纠纷，让风险隐患在萌芽状态得到解决。要把安全理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，让城市既能“正常运转”，也能“应对异常”，给群众稳稳的安全感。
（三）以“活力激发”为目标，让城市更繁荣。活力是城市的生命力所在，要通过产业升级、创新驱动、开放合作，让城市有产业支撑、有创新动能、有开放胸怀。在产业培育上，立足城市资源禀赋和产业基础，发展特色优势产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时培育新业态、新模式，让城市有“造血”能力；在创新赋能上，建设创新平台，集聚创新人才，优化创新生态，鼓励企业、高校、科研机构协同创新，让城市成为创新成果诞生和转化的“沃土”；在开放融合上，打破行政区划限制，加强与周边城市的交通互联、产业互补、服务共享，吸引人才、资金、技术等要素流入，让城市在区域协同发展中获得更多机遇；在消费提振上，打造特色商业街区、夜间经济集聚区，培育多元消费场景，让城市既有人气也有商气。要让城市成为人们创业兴业的舞台、实现梦想的热土，充满生机与活力。
三、强化保障凝聚合力，在机制创新中筑牢城市发展“支撑网”
做好新时代城市工作，需要坚强的组织保障、科学的制度机制和优良的工作作风，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为城市高质量发展提供有力支撑。
（一）建强“统筹协调”的组织体系。城市工作涉及部门多、领域广，必须强化统筹协调， ……（未完，全文共3924字，当前仅显示2067字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委理论学习中心组专题学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言》）