县2025年上半年优化营商环境专项整治行动情况报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，构建协同推进机制
一是成立专项整治工作领导小组
二是制定详细工作方案
三是加强宣传引导
（二）深化“放管服”改革，提升政务服务效能
一是推进政务服务“一网通办”
二是优化审批流程
三是加强政务服务中心建设
（三）加强监管执法，维护市场秩序
一是推行“双随机、一公开”监管
二是加强信用体系建设
三是规范执法行为
（四）强化要素保障，降低企业成本
一是加强土地供应
二是加大金融支持力度
三是降低企业用能成本
二、存在问题
（一）政务服务仍存在短板
一是部分政务服务事项办理流程不够优化
二是政务服务平台功能有待完善
三是窗口人员服务水平参差不齐
（二）市场监管有待加强
一是监管合力尚未形成
二是监管方式不够创新
三是执法不规范现象仍然存在
（三）要素保障面临压力
一是土地指标紧张
二是融资难题依然存在
三是人才短缺问题较为突出
（四）政策落实不够到位
一是部分政策宣传不到位
二是政策执行存在偏差
三是政策评估和调整机制不完善
三、下步措施
（一）深化政务服务改革，提升服务效能
一是持续优化办事流程
二是加强政务服务平台建设
三是加强窗口人员管理
（二）加强市场监管，维护市场秩序
一是建立健全监管协同机制
二是创新监管方式
三是规范执法行为
（三）强化要素保障，降低企……
县2025年上半年优化营商环境专项整治行动情况报告

2025年上半年，**县深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，积极响应“放管服”改革号召，以提升企业获得感和满意度为目标，全面开展优化营商环境专项整治行动。通过强化组织领导、完善政策体系、创新服务举措、加强监督考核等一系列措施，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。
一、工作开展情况
上半年，**县将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，多措并举，全力打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境。
（一）强化组织领导，构建协同推进机制
一是成立专项整治工作领导小组。由县政府主要领导任组长，相关职能部门负责人为成员，明确职责分工，形成工作合力。定期召开联席会议，研究解决整治行动中遇到的重大问题，确保各项工作有序推进。二是制定详细工作方案。结合本县实际，出台《**县优化营商环境专项整治行动实施方案》，明确整治目标
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略653字，正式会员可完整阅读）……　
体系建设。建立健全信用信息归集、共享、公示和应用机制，对失信企业和个人实施联合惩戒，对守信企业和个人给予激励支持。目前，全县已归集各类信用信息**万条，公示失信被执行人信息**条。三是规范执法行为。加强执法队伍建设，严格执法资格管理，规范执法程序和_裁量权。开展执法专项整治行动，重点整治执法不严格、不规范、不文明等问题，切实维护企业和群众的合法权益。
（四）强化要素保障，降低企业成本
一是加强土地供应。优先保障重点项目用地需求，优化土地供应流程，提高土地供应效率。上半年，共出让土地**宗，面积**亩，保障了**个重点项目的用地需求。二是加大金融支持力度。引导金融机构增加信贷投放，创新金融产品和服务，降低企业融资成本。组织开展银企对接活动**次，促成银企合作项目**个，为企业融资**亿元。三是降低企业用能成本。推进电力、天然气等能源领域改革，降低企业用能价格。落实国家和省有关降低企业用电成本的政策措施，为企业减免电费**万元。
二、存在问题
虽然**县在优化营商环境专项整治行动中取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，需要引起高度重视。
（一）政务服务仍存在短板
一是部分政务服务事项办理流程不够优化。一些部门在办理业务时，仍存在环节多、手续繁、时间长等问题，导致企业和群众办事不便。例如，在办理一些行政审批事项时，需要提交的材料较多，审核环节复杂，影响了办事效率。二是政务服务平台功能有待完善。目前，政务服务平台虽然实现了网上办事，但在功能集成、数据共享等方面还存在不足，部分业务无法实现全流程网上办理，需要企业和群众到现场办理。三是窗口人员服务水平参差不齐。个别窗口人员业务不熟练、服务态度不好，对企业和群众的问题解答不够准确、及时，影响了政府形象。
（二）市场监管有待加强
一是监管合力尚未形成。各监管部门之间信息沟通不畅、协作配合不够紧密，存在监管空白和重复监管的现象。例如，在食品安全监管方面，农业、市场监管等部门之间缺乏有效的衔接机制，导致从农田到餐桌的全链条监管不够到位。二是监管方式不够创新。仍以传统的现场检查为主，信息化、智能化监管手段应用不足，难以实现对市场主体的精准监管和实时监管。三是执法不规范现象仍然存在。个别执法人员存在执法程序不严格、_裁量权使用不当等问题，影响了执法的公正性和权威性。
（三）要素保障面临压力
一是土地指标紧张。随着经济的快速发展，重点项目对土地的需求不断增加，但土地指标有限，导致部分项目落地困难。二是融资难题依然存在。虽然金融机构加大了对企业的支持力度，但一些中小企业由于自身条件限制，仍然面临融资难、融资贵的问题。三是人才短缺问题较为突出。企业高端人才和专业技术人才匮乏，制约了企业的创新发展和转型升级。
（四）政策落实不够到位
一是部分政策宣传不到位。一些企业对国家和地方出台的优化营商环境政策了解不够深入，导致政策红利未能充分释放。例如，在税收优惠政策方面，部分企业由于不了解政策内容和申请流程，未能及时享受相关优惠。二是政策执行存在偏差。个别部门在执行政策时，存在打折扣、搞变通的现象，影响了政策的实施效果。三是政策评估和调整机制不完善。对政策的实施效果缺乏及时有效的评估，难以根据实际情况对政策进行调整和优化。
三、下步措施
针对存在的问题，**县将进一步加大工作力度，采取有效措施，切实加以解决，推动优化营商环境工作取得更大成效。 ……（未完，全文共3481字，当前仅显示1833字，请阅读下面提示信息。收藏《县2025年上半年优化营商环境专项整治行动情况报告》）