在全市市场准入壁垒清理专项整治行动工作部署推进会上的总结发言

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识清理整治市场准入壁垒的重大意义
二、突出问题导向，扎实推进市场准入壁垒清理整治各项任务
（一）全面清理存量，破除制度性障碍
一是清理规范性文件
二是规范审批流程
三是清理隐性壁垒
（二）聚焦重点领域，解决突出问题
一是优化民营经济发展环境
二是推动**创新发展
三是深化自贸试验区制度创新
（三）强化长效治理，构建公平竞争环境
一是完善评估监测机制
二是加强信用体系建设
三是健全政策协同机制
三、强化责任担当，确保清理整治工作取得实效
（一）压实工作责任
（二）加强宣传引导
（三）严格督导考核
（四）加强能力建设
……
在全市市场准入壁垒清理专项整治行动工作部署推进会上的总结发言

同志们：
今天，我们召开全市市场准入壁垒清理整治行动工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的决策部署，按照国家发改委、商务部、市场监管总局《关于开展市场准入壁垒清理整治行动，促进全国统一大市场建设的通知》要求，总结前期工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务。刚才，各县（市）区、市直有关部门负责同志作了交流发言，讲得都很好，体现了责任担当和工作力度。下面，我代表市发改委党组，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识清理整治市场准入壁垒的重大意义
市场准入制度是社会主义市场经济_的重要基础，清理整治市场准入壁垒是构建全国统一大市场、推动高质量发展的关键举措。_总书记多次强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，破除地方保护和区域壁垒。党的二十大报告明确要求，“破除地方保护和区域壁垒，促进商品要素资源在更大范围畅通流动”。国家发改委等三部
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略698字，正式会员可完整阅读）……　
理”的工作思路。各级各部门要紧扣目标任务，聚焦重点领域，精准发力，确保取得实效。
（一）全面清理存量，破除制度性障碍
一是清理规范性文件。对涉及市场准入的地方性法规、规章、行政规范性文件等进行全面梳理，重点清理违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等问题。例如，**县废止了《流动人口计划生育管理办法》和《城市房屋拆迁管理办法》等过时法规，为企业松绑减负。各县（市）区要参照这一做法，对本地区现行有效的规范性文件进行逐一审查，列出问题清单，明确整改时限。对既无上位法依据、又无相应法定程序设立的市场准入规定，要坚决废止；对与国家政策不一致的，要及时修订完善。
二是规范审批流程。深入推进“放管服”改革，进一步压缩审批时限，减少审批环节。**自贸片区在货物贸易领域实施“6小时通关”模式，空运快运货物提交必要单据后6小时内即可放行，大幅提升了通关效率。我们要推广这一经验，在工程建设、企业开办等领域推行“四证齐发”“一件事一次办”等改革，实现“拿地即开工”“交房即交证”。同时，依托省网上办事大厅和“e**”APP，推动更多事项“全程网办”“跨省通办”，让数据多跑路、企业少跑腿。
三是清理隐性壁垒。建立隐性壁垒线索收集机制，通过12345便民服务平台、政企直通车、中国裁判文书网等渠道，广泛收集市场主体反映的问题线索。**区在招投标专项整治中，通过自查发现并整改问题27条，追缴拖欠工程款197万元，有效维护了市场公平竞争。各级各部门要借鉴这一做法，对政府采购、工程建设、招标投标等领域的隐性壁垒进行全面排查，重点整治对外地企业设置隐形门槛、要求设立分公司或办事处等行为，清除各类不合理限制。
（二）聚焦重点领域，解决突出问题
一是优化民营经济发展环境。民营经济是**经济发展的主力军，贡献了全市60%以上的GDP和税收。我们要落实《**市促进民营经济高质量发展若干措施》，鼓励民营企业参与政府和社会资本合作项目，对市场化程度较高的领域支持民营企业独资或控股，对公共属性较强的领域支持民营企业股权占比不低于35%。同时，加大金融支持力度，将技改融资贷款规模扩大至**亿元，对符合条件的企业给予年化**%的贷款贴息。市场监管部门要落实“12条措施”，优化市场准入服务，规范监管执法行为，为民营企业发展保驾护航。
二是推动**创新发展。**是**的特色优势产业，我们要依托数字**建设，破除数字领域准入壁垒。例如，**自贸片区在数字贸易领域放宽外资金融机构市场准入，支持_专业人员提供服务，吸引了大量高端人才汇聚。我们要进一步完善数据流通_，探索分行业分场景的公共数据开发运营模式，加快标识解析体系建设，力争年底累计工业互联网标识解析注册量突破**亿个。同时，加强知识产权保护，实施知识产权强企工程，支持民营企业获取和实施优质专利技术。
三是深化自贸试验区制度创新。**自贸片区作为制度型开放的试验田，要继续发挥先行先试作用。在货物贸易领域，推广“通关全流程状态可视化服务平台”，实现通关流程一键查询；在商务人员流动方面，放宽外国企业高级管理人员临时入境停留有效期至2年，吸引更多外籍人才来榕创新创业。同时，加强风险防控，建立重大风险识别及系统性风险防范制度，确保改革试点平稳推进。
（三）强化长效治理，构建公平竞争环境
一是完善评估监测机制。依托**省市场准入效能评估平台，建立动态监测、定期评估、问题通报制度。该平台已实现与省网上办事大厅、12345政务服务平台等数据共享，能够自动筛选生成隐性壁垒线索。各级各部门要充分利用这一平台，加强对市场准入效能的监测分析，及时发现和解决问题。对整改不力的单位，要进 ……（未完，全文共3718字，当前仅显示1958字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市场准入壁垒清理专项整治行动工作部署推进会上的总结发言》）