在全市市场监管创新工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识市场监管创新工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感与紧迫感
二、准确把握市场监管创新工作的总体要求与目标任务，为工作开展指明方向
（一）总体要求
（二）目标任务
三、聚焦重点领域与关键环节，扎实推进市场监管创新工作落地见效
（一）深入推进“互联网+监管”模式创新，提升监管智能化水平
（二）全面推行信用监管模式创新，构建以信用为核心的监管体系
（三）加强重点领域监管创新，切实维护市场秩序和群众利益
四、强化保障措施，确保市场监管创新工作顺利推进
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化部门协同
（四）严格考核评价
……
在全市市场监管创新工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市市场监管创新工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于市场监管工作的各项决策部署，总结前期市场监管创新工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段市场监管创新重点任务，推动全市市场监管工作再上新台阶。参加今天的会议有市市场监管局领导班子成员、各县（区）市场监管局主要负责同志、各直属单位负责人以及部分重点企业代表等。刚才，临空经济区市场监管局、*区市场监管局、*县市场监管局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识市场监管创新工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感与紧迫感
市场监管工作是维护市场经济秩序、保障群众切身利益、促进经济高质量发展的重要支撑，而创新则是提升市场监管效能的关键所在。近年来，随着我市经济社会的快速发展，市场主体数量持续增长，截至2024年底，全市各类市场主体总量已达到125.6万户，较2020年增长38.7%，其中企业38.9万户，个体工商户86.7万户。市场规模的不断扩大，给市场监管工作带来了前所未有的挑战。仅2024年，全市市场监管部门受理消费者投诉举报就达18.3万件，较2023年增长22.5%，涉及预付卡、产品质量、虚假宣传等多个领域。这些数据充分说明，传统的市场监管模式已难以适应新形势下的监管需求，创新监管模式、提升监管效能已
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略972字，正式会员可完整阅读）……　
计达12.5万小时，减少各类材料报送36.8万份。要深刻认识到，做好市场监管创新工作，是保障民生福祉的重要举措。市场监管工作与群众生活息息相关，从食品药品安全到特种设备安全，从产品质量到知识产权保护，都直接关系到群众的切身利益。通过创新监管手段，能够及时发现和解决群众反映强烈的突出问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。2024年，我市通过开展食品安全“你点我检”活动，抽检群众关注度高的食品1.2万批次，合格率达98.7%，有效保障了群众“舌尖上的安全”。要深刻认识到，做好市场监管创新工作，是提升城市治理能力的重要途径。市场监管是城市治理的重要组成部分，市场监管能力的强弱直接反映了城市治理水平的高低。通过创新监管理念、监管方式和监管机制，能够提高市场监管的科学化、精细化、智能化水平，推动城市治理体系和治理能力现代化。
二、准确把握市场监管创新工作的总体要求与目标任务，为工作开展指明方向
（一）总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，以提升市场监管效能为核心，以创新监管模式为抓手，以强化科技支撑为保障，全面推进市场监管领域改革创新，着力构建科学高效、权责清晰、协同联动、法治保障的市场监管体系，为全市经济社会高质量发展营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。
在具体工作中，我们要始终坚持以下几个原则：一是坚持党的领导，确保市场监管创新工作正确方向。市场监管工作事关经济社会发展大局，必须毫不动摇坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于市场监管创新工作的全过程、各方面。二是坚持以人民为中心，把保障群众利益作为出发点和落脚点。市场监管工作的根本目的是维护人民群众的根本利益，要始终把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是坚持改革创新，不断激发市场监管工作活力。要勇于打破传统思维定式和路径依赖，积极探索适应新形势新要求的监管模式和方法，推动市场监管工作不断与时俱进。四是坚持依法监管，确保市场监管工作在法治轨道上运行。要严格按照法律法规开展市场监管工作，规范执法行为，保障市场主体的合法权益，营造公平公正的法治环境。五是坚持协同共治，构建多元参与的市场监管格局。要充分调动政府、企业、社会组织和公众的积极性，形成齐抓共管的工作合力，共同维护市场秩序。
（二）目标任务
到2026年底，全市市场监管创新工作要实现以下目标：一是市场监管效能显著提升。监管方式更加科学高效，监管成本明显降低，违法违规行为得到有效遏制，市场秩序更加规范有序。全市市场主体违法违规率较2024年下降30%以上，群众对市场监管工作的满意度达到90%以上。二是监管模式不断创新。“互联网+监管”、信用监管、智慧监管等新型监管模式广泛应用，覆盖全市各类市场主体和重点领域。全市“互联网+监管”平台覆盖率达到100%，信用信息公示率达到98%以上。三是科技支撑能力明显增强。市场监管领域信息化、智能化水平大幅提升，大数据、人工智能、物联网等新技术在监管工作中得到充分应用。建成市级市场监管大数据中心，实现与省级平台的互联互通和数据共享。四是监管体系更加完善。形成权责清晰、上下联动、左右协同、齐抓共管的市场监管工作格局，跨部门、跨区域监管协作机制更加健全。建立健全市场监管综合执法体系，执法办案效率和质量明显提高。五是队伍建设全面加强。市场监管队伍的政治素质、业务能力和作风建设得到显著提升，打造一支高素质、专业化的市场监管铁军。全市市场监管系统干部职工本科以上学历占比达到85%以上，专业技术人员占比达到40%以上。
为实现上述目标，我们要重点完成以下几项任务：一是大力推进监管模式创新。深入推行“互联网+监管”，建设全市统一的市场监管信息化平台，实现监管数据的汇聚共享和业务协同。加强信用监管，完善信用信息归集、共享、公示和应用机制，建立健全守信激励和失信惩戒制度。积极探索智慧监管，在食品药品、特种设备、重点工业产品等领域推广应用智能化监管设备和技术，提高监管的精准性和有效性。二是加强重点领域监管创新。针对群众反映强烈的突出问题和市场监管的薄弱环节，加大监管创新力度。在食品药品安全领域，推行“智慧食安”工程，实现从生产到消费全链条监管；在特种设备安全领域，建立特种设备动态监管平台，实现对设备运行状态的实时监控和预警；在知识产权保护领域，加大对侵权违法行为的打击力度，建立健全知识产权快速_机制。三是提升市场监管队伍能力。加强干部队伍教育培训，定期组织开展业务培训、法律法规培训和新技术应用培训，不断提高干部职工的综合素质和业务能力。完善干部考核评价机制，激励干部职工担当作为、履职尽责。加强作风建设，树立市场监管队伍的良好形象。
三、聚焦重点领域与关键环节，扎实推进市场监管创新工作落地见效
（一）深入推进“互联网+监管”模式创新，提升监管智能化水平
随着信息技术的快速发展，“互联网+监管”已成为市场监管工作的 ……（未完，全文共8143字，当前仅显示2729字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市场监管创新工作推进会议上的讲话》）