在全市着力建设现代化产业体系暨下半年经济工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定攻坚方位，在直面挑战中认清建设现代化产业体系的紧迫形势
一是产业链韧性仍需加固
二是创新动能转化不够充分
三是要素保障存在明显短板
二、聚焦关键抓手，在精准发力中夯实建设现代化产业体系的坚实基础
（一）以链式发展为核心，在强链补链中提升产业竞争力
一要抓牢重点产业链“主引擎”
二要攻坚关键环节“补短板”
三要构建集群发展“生态圈”
（二）以科技创新为引擎，在转化应用中激活发展新动能
一要建强创新平台“硬支撑”
二要打通成果转化“最后一公里”
三要培育创新主体“主力军”
（三）以项目攻坚为抓手，在扩大有效投资中厚植发展后劲
一要抓谋划强储备
二要抓开工促落地
三要抓投产提效益
（四）以要素保障为基础，在破解瓶颈中优化发展环境
一要破解用地难题
二要缓解融资压力
三要强化人才支撑
（五）以营商环境为保障，在深化改革中激发市场活力
一要持续简政放权
二要规范执法监管
三要弘扬企业家精神
三、强化责任担当，在凝聚合力中确保各项任务落地见效
一要压实责任链条
二要加强督导考核
三要注重宣传引导
……
在全市着力建设现代化产业体系暨下半年经济工作部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，全面落实中央、省委关于下半年经济工作的决策部署，紧扣2025年“十四五”规划收官攻坚关键节点，动员全市上下以更大力度、更实举措推进现代化产业体系建设，确保完成全年目标任务，为全省高质量发展大局多作贡献。刚才，市发改委、工信局、商务局分别汇报了上半年产业推进和经济运行情况，几个县区作了表态发言，讲得都很实在，有思考、有举措，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、锚定攻坚方位，在直面挑战中认清建设现代化产业体系的紧迫形势
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键一年，也是我市产业转型从“量”的积累向“质”的跃升跨越之年。上半年，全市上下坚持“产业强市”不动摇，规上工业增加值增长*%，固定资产投资增长*%，高技术制造业投资增长*%，新签约亿元以上产业项目**个，总体保持了稳中有进、进中提质的态势。但也要清醒看到，对照现代化产业体系“自主可控、安全可靠、竞争力强”的要求，对照全年“攻坚突破”的硬指标，我们的工作还
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化工三大千亿级产业链，建立“链长+链主+链盟”推进机制。每位市级链长每月至少开展1次专题调研，动态更新“产业链全景图”“缺项弱项清单”，年内推动解决产业链堵点问题不少于**个。支持链主企业发挥“头雁效应”，比如**新能源要牵头组建本地配套联盟，年内带动电池隔膜、结构件等*家配套企业落户；**数字经济产业园要引进3家国内头部算法企业，提升算力服务本地覆盖率至*%。
二要攻坚关键环节“补短板”。针对“卡脖子”领域实施“揭榜挂帅”，年内发布首批**项技术攻关榜单，单个项目最高给予*万元资助。特别要在半导体材料、高端数控机床等领域寻求突破，力争年内实现*项核心技术本地产业化。同时，围绕现有产业基础延伸链条，比如依托**钢铁基地，发展汽车用高强钢、家电面板用精密带钢，推动“钢材”向“材料”“器件”升级，年内新增深加工产值*亿元。
三要构建集群发展“生态圈”。以省级先进制造业集群创建为抓手，推动园区“差异化、特色化”发展。**经开区重点发展新能源汽车整车及核心部件，年内引进配套项目**个，形成“整车—电池—电机—电控”全链条；**高新区聚焦数字经济，加快建设数字经济孵化园，年内入驻企业突破**家，营收增长*%以上。同时，加强跨区域协作，与**市共建“飞地园区”，承接长三角地区电子信息产业转移项目**个。
（二）以科技创新为引擎，在转化应用中激活发展新动能
一要建强创新平台“硬支撑”。加快推进**产业技术研究院建设，年内引进*个院士团队、*家高校联合实验室；布局一批中试基地，重点支持新能源电池、生物医药等领域中试项目，对新建中试线按投资额*%给予补贴。同时，推动规上工业企业研发机构全覆盖，对首次认定的省级以上企业技术中心给予*万元奖励，年内新增研发机构**家。
二要打通成果转化“最后一公里”。建立“高校院所—本地企业—产业基金”对接机制，每季度举办一次科技成果专场对接会，年内推动**项高校专利在本地转化。支持企业联合高校开展“订单式”人才培养，比如**职业技术学院要与**新能源共建“订单班”，每年输送技术工人**名。此外，用好“科技贷”“创新券”等政策，年内撬动社会资本投入研发超*亿元。
三要培育创新主体“主力军”。实施“科技型企业梯次培育计划”，年内新增高新技术企业**家、专精特新“小巨人”企业*家。对首次认定的国家级“小巨人”企业给予*万元奖励，对研发投入占比超*%的企业再给予额外补贴。特别要关注科技型中小企业，通过“科创基金+风险补偿”模式，解决其融资难题，年内新增科技型中小企业入库**家。
（三）以项目攻坚为抓手，在扩大有效投资中厚植发展后劲
一要抓谋划强储备。围绕国家“十四五”102项重大工程、省“*+*”产业布局，谋划一批打基础、利长远的项目。下半年，重点推进**新能源电池基地、**数字经济产业园二期等**个亿元以上项目前期工作，确保年内开工率达到*%。同时，紧盯专项债政策窗口期，储备一批产业配套基础设施项目，争取更多资金支持。
二要抓开工促落地。建立“重点项目全周期管理平台”，实行“周调度、月通报、季考评”机制。对滞后项目实行“领导包联+专班攻坚”，特别是**高速连接线、**物流枢纽等项目，要倒排工期、挂图作战，确保9月底前全部开工。此外，严格落实“要素跟着项目走”，优先保障重点项目用地、用能需求，年内盘活存量建设用地*亩以上。
三要抓投产提效益。建立“项目投产达效清单”，对新投产项目实行“一对一”服务，帮助企业尽快达产满产。比如**智能装备项目，要在3个月内完成设备调试，年内实现产值*亿元；**生物医药项目，要加快GMP认证，争取明年一季度进入量产阶段。同时，加强项目后评价，对投资强度、产出效益不达标的项目，严格收回土地指标。
（四）以要素保障为基础，在破解瓶颈中优化发展环境
一要破解用地难题。深化“标准地”改革，年内工业用地“标准地”供应占比提升至*%，推行“亩均论英雄”综合评价，对A类企业优先供地，C类企业限制新增用地。同时，盘活存量资源，利用闲置厂房、低效用地建设“工业上楼”项目，年内新增高标准厂房*万平方米。
二要缓解融资压力。搭建“政银企”对接平台， ……（未完，全文共4231字，当前仅显示2228字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市着力建设现代化产业体系暨下半年经济工作部署会上的讲话》）