在全市产业发展暨下半年经济工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清“攻坚期”形势，切实增强抓好产业发展和经济工作的责任感紧迫感
一是主导产业支撑力还不够强
二是项目转化效率还不高
三是要素保障存在明显短板
二、聚焦“关键点”发力，以务实举措推动产业升级和经济提质
（一）强链补链延链，构建更具竞争力的产业生态
（二）攻坚项目建设，扩大有效投资拉动作用
一是​​抓前期促落地​​
二是​​抓建设促进度​​
三是​​抓投产促达效​​
（三）强化要素赋能，破解产业发展瓶颈制约
一是​​破解土地制约​​
二是​​强化资金支持​​
三是​​优化人才供给​​
（四）深化提质增效，推动产业向高端化智能化绿色化转型
一是​​推动数字化转型​​
二是​​强化科技创新​​
三是​​发展绿色产业​​
三、拧紧“责任链”落实，以过硬作风保障各项任务落地见效
一要压实责任链条
二要强化协同配合
三要坚持问题导向
四要激励担当作为
……
在全市产业发展暨下半年经济工作推进会上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，既是上半年产业发展和经济社会运行情况的“盘点会”，更是锚定“十四五”规划收官目标、打好全年经济攻坚战的“动员会”。大家都知道，2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，既要把五年任务收好官，又要为“十五五”发展打基础，容不得半点松懈。刚才，市发改委、工信局、商务局分别通报了上半年产业运行、项目建设、招商引资情况，几个县区作了发言，讲得都很实在，问题找得准，措施也有针对性。下面，结合全市实际，我讲三点意见。
一、认清“攻坚期”形势，切实增强抓好产业发展和经济工作的责任感紧迫感
今年以来，全市上下紧扣“产业强市”主线，扎实推进“强二优三”战略，上半年GDP增长*%，规上工业增加值增长*%，固定资产投资增长*%，主要指标保持在合理区间，特别是新能源装备制造、数字经济核心产业产值分别增长*%、*%，新质生产力培育初见成效。但也要清醒看到，对照“十四五”收官目标，对照全省“挑大梁”要求，我们还有不少短板：
​​一是主导产业支撑力还不够强。​​虽然新能源、新材料产业规模突破了千亿，但细分领域仍集中在中上游加工环节，像锂电池的正极材
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203;。由市级领导挂帅的*条重点产业链，要在8月底前完成“现状图”“需求图”“招商图”三张清单更新。比如新能源产业链，要梳理出正极材料、隔膜、电解液等*个缺失环节，明确本地企业能配套的*个优势产品，形成“缺什么补什么、弱什么强什么”的靶向清单。
二是​​培育链主企业带动效应​​。筛选**家主业突出、创新能力强的企业作为市级链主，支持其牵头组建创新联合体，年内推动**家链主企业与上下游中小企业建立稳定合作关系。特别要关注像**新能源这样的企业，支持其建设行业级工业互联网平台，带动本地配套企业“上云用数赋智”，力争年底前配套率提升至*%。
三是​​强化跨区域协作联动​​。主动对接长三角、珠三角产业转移趋势，与**市共建“新能源产业飞地园区”，探索“研发在**、生产在本地”模式；加强与西部资源富集区合作，锁定锂、硅等原材料长期供应协议，降低产业链供应链风险。
（二）攻坚项目建设，扩大有效投资拉动作用
项目是产业的“牛鼻子”，也是经济的“压舱石”。要聚焦“签约率、开工率、竣工率”三大指标，掀起项目建设新热潮。
一是​​抓前期促落地​​。对已签约未开工项目，实行“一个项目、一名领导、一个专班”，重点解决用地、环评、能评等堵点。比如**电子科技项目，自然资源部门要在9月底前完成用地指标调剂，生态环境部门同步开展环评辅导，确保10月开工建设。同时，推行“标准地”改革升级版，新增工业用地*%按“亩均投资强度≥*万元、亩均税收≥*万元”供地，倒逼项目质量提升。
二是​​抓建设促进度​​。建立重点项目“红黄绿”三色预警机制，对进度滞后的*个项目挂牌督办。特别是列入省重点的**高端装备制造产业园，要倒排工期，确保11月底前完成主体工程，年内投产*条生产线。施工过程中，要严格落实安全生产“三管三必须”，杜绝“重进度轻安全”。
三是​​抓投产促达效​​。对今年计划竣工的**个项目，提前介入做好水电、用工、物流等要素保障。比如**生物科技项目，投产后需要**名产业工人，人社部门要在9月启动专项招聘，同步开展岗前培训，确保项目投产即满产。同时，建立“投产企业效益跟踪库”，每季度分析产值、税收贡献，对未达预期的及时查找原因、精准帮扶。
（三）强化要素赋能，破解产业发展瓶颈制约
要素保障是产业发展的“血液”，必须坚持“要素跟着项目走、资源围着产业转”，最大限度释放发展动能。
一是​​破解土地制约​​。开展“批而未供、供而未用”土地专项整治，年底前盘活存量土地**亩以上。探索“工业上楼”新模式，在**高新区建设*层以上高标准厂房，容积率提升至*以上，为中小科技企业提供低成本空间。同时，严格项目用地“亩产效益”评价，对连续两年排名后*%的企业，通过协议收回、转让调剂等方式腾退土地。
二是​​强化资金支持​​。用好“政银企”对接平台，每月组织1次专题融资对接会，重点支持中小微企业和科技型企业。扩大“科创贷”“技改贷”规模，年内发放贷款**亿元以上。设立**亿元产业引导基金，重点投向新能源、数字经济等领域，通过“母基金+子基金”模式撬动社会资本。针对企业反映的“融资贵”问题，推动银行机构落实无还本续贷政策，力争小微企业综合融资成本再降*个百分点。
三是​​优化人才供给​​。实施“产业工匠”培育计划，联合职业院校开设新能源、智能制造等专业订单班，年内培养高技能人才**名。开展“引才留才”专项行动，在住房、子女教育、医疗保障等方面推出“政策包”，对引进的产业急需人才给予最高**万元安家补贴。同时，建立“柔性引才”机制，鼓励高校、科研院所专家到企业兼职，解决技术难题。
（四）深化提质增效，推动产业向高端化智能化绿色化转型
高质量发展的关键在“质效”，要坚持创新驱动，加快新旧动能转换。
一是​​推动数字化转型​​。开展“千企智改”行动，年内完成**家企业数字化改造，培育省级智能工厂、数字化车间*家。支持* ……（未完，全文共4510字，当前仅显示2375字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市产业发展暨下半年经济工作推进会上的讲话》）