县“三重一大”制度执行情况自查报告

目录/提纲：……
一、自查工作开展情况
（一）高位统筹部署，拧紧责任链条
（二）多维立体自查，深挖问题症结
一是查资料​​
二是访现场​​
三是谈对象​​
四是测成效​​
（三）精准分析研判，强化问题归类
二、制度执行主要成效
（一）决策程序更趋规范，“拍脑袋决策”现象有效遏制
（二）风险防控更加精准，“牛栏关猫”漏洞有效堵塞
（三）监督合力持续增强，“宽松软”问题有效改善
三、存在的突出问题
（一）思想认识有偏差，制度执行“上热中温下冷”
（二）关键环节有疏漏，制度刚性约束打了折扣
（三）监督问责有短板，制度威慑效应未能充分释放
四、下一步整改措施
（一）深化思想认识，拧紧责任“螺丝扣”
一是开展“制度再教育”
二是压实“第一责任人”责任
三是强化反面警示
（二）聚焦关键环节，扎紧制度“铁笼子”
一是细化操作指引
二是强化全程_
三是严格档案管理
（三）健全监督体系，高悬问责“利剑”
一是构建“大监督”格局
二是推行“穿透式”监督
三是严格追责问责
……
县“三重一大”制度执行情况自查报告

根据市委办《关于开展“三重一大”制度执行情况专项检查的通知》（*办发〔2025〕*号）要求，我县坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣“查漏洞、补短板、促规范”主线，于*月*日至*月*日，对全县87个县直单位、15个乡镇（街道）近三年“三重一大”制度执行情况开展全覆盖自查。现将有关情况报告如下：
一、自查工作开展情况
本次自查坚持“严”的基调与“实”的作风并重，既看“账面合规”更查“实际运行”，确保问题查深查透、不留死角。
（一）高位统筹部署，拧紧责任链条
县委高度重视此次自查，将其作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，第一时间召开专题会议研究部署。成立由县委常委、纪委书记任组长，县委办、政府办、纪委监委、审计局分管负责人为成员的自查工作领导小组，印发《**县“三重一大”制度执行情况自查工作方案》，明确“动员部署—全面自查—整改提升”三阶段任务，细化3类12项具体
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问题（如某单位工程招标未上会研究）实行“一事一档”，确保问题定性准、责任明。经汇总，共发现问题6大类23项，其中立行立改类11项、限期整改类12项。
二、制度执行主要成效
总体看，我县“三重一大”制度执行呈现“责任意识显著增强、程序规范逐步完善、监督效能持续提升”的良好态势，为县域经济社会高质量发展提供了有力保障。
（一）决策程序更趋规范，“拍脑袋决策”现象有效遏制
通过近年来的制度宣贯和监督检查，各单位普遍建立“议题预审—会前酝酿—集体讨论—纪要签发—跟踪督办”全流程闭环机制。自查显示，92%的单位能严格执行“议题提前3个工作日报备”要求，87%的会议记录完整体现班子成员发言要点及表决方式（其中41个单位实行“票决制”并留存原始票单）。如县发改委在**新能源项目立项决策中，严格履行“专家论证—风险评估—合法性审查”前置程序，经3次党组会讨论后上会表决，确保决策科学合规。
（二）风险防控更加精准，“牛栏关猫”漏洞有效堵塞
各单位结合自身职能，梳理“三重一大”事项负面清单42份，针对工程招标、资金分配、人事调整等高风险领域制定防控措施117条。例如，县财政局将“单笔100万元以上资金拨付”“非预算内临时支出”等6类事项纳入“重点监控清单”，通过“线上审批+线下留痕”双轨制，今年已拦截不合规资金申请8笔，涉及金额230万元；县住建局针对工程变更易滋生腐败问题，明确“变更金额超合同价10%必须重新上会”，今年以来核减不合理变更12项，节约财政资金180余万元。
（三）监督合力持续增强，“宽松软”问题有效改善
县纪委监委、审计局、巡察办建立“信息共享—联合督查—问题移送”机制，今年已开展联合检查4次，发现并督促整改问题17个。同时，注重发挥群众监督作用，在“**县政务服务网”开设“三重一大”专栏，公开决策结果216项，收到群众咨询、建议43条，全部限时办结反馈。如**乡在实施高标准农田建设项目时，因部分地块调整未及时公开，群众通过专栏反映后，乡党委立即召开专题会议说明情况，并修订《项目决策公示办法》，明确“调整事项24小时内公示”。
三、存在的突出问题
尽管取得一定成效，但对照“全周期管理”要求和群众期待，仍存在以下短板弱项：
（一）思想认识有偏差，制度执行“上热中温下冷”
个别单位对“三重一大”制度的政治属性理解不深，存在“重业务、轻制度”倾向。自查发现，3个乡镇将“三重一大”会议与业务会套开，议题汇报时间压缩至5分钟内，班子成员发言流于形式；2家县直单位主要负责同志存在“一言堂”苗头，今年有4次会议记录显示“主要领导先定调、其他同志附和”。此外，部分基层干部认为“程序繁琐影响效率”，对“末位表态”“回避制度”等要求落实不到位，如某单位在研究干部任免时，分管领导未主动回避，会议记录未体现这一情况。
（二）关键环节有疏漏，制度刚性约束打了折扣
从抽查情况看，部分单位在决策落地环节存在“重表态、轻跟踪”问题。例如，某乡镇年初党委会审议通过“新建3个村级卫生室”，但因后续资金协调不力，截至自查时仅建成1个，且未专题报告滞后原因；个别单位对“三重一大”事项档案管理不规范，存在“会议记录涂改”“附件缺失”“纪要与执行台账不一致”等问题，如县交通局2023年农村公路改造项目会议纪要，未附项目可行性研究报告和专家评审意见。
（三）监督问责有短板，制度威慑效应未能充分释放 ……（未完，全文共3474字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《县“三重一大”制度执行情况自查报告》）