在全县安全生产工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清“三个不容”，切实把安全生产弦绷得更紧
一是从政治站位看，容不得“差不多”心态
二是从风险隐患看，容不得“差不多”排查
三是从群众期待看，容不得“差不多”交账
二、聚焦“三个攻坚”，切实把风险防控网织得更密
（一）打好重点领域“清零”攻坚战，坚决啃下硬骨头
一是矿山领域要“全链条”整改
二是城镇燃气要“地毯式”排查
三是农村安全要“下沉式”覆盖
（二）打好基层基础“强基”攻坚战，切实补齐能力短板
一是建强应急队伍
二是完善监测预警
三是严格执法倒逼
（三）打好责任落实“闭环”攻坚战，确保压力传导到位
一是清单化明责
二是常态化督责
三是社会化评责
三、强化“三个保障”，切实把攻坚合力聚得更足
一是强化组织保障
二是强化投入保障
三是强化宣传保障
……
在全县安全生产工作推进会上的讲话

同志们：
刚才，我们集中收听收看了全市安全生产电视电话会议，市委**书记、**市长分别作了重要讲话，既深入分析了当前安全生产的严峻形势，又对“十四五”收官攻坚期的重点工作提出了明确要求。特别是**书记强调的“安全生产是‘国之大者’的底线工程，更是高质量发展的基础工程，容不得半点侥幸、半分懈怠”，**市长部署的“治本攻坚三年行动深化年”具体任务，为我们指明了方向、划出了红线。
今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，既是检验发展成果的“大考之年”，更是守牢安全底线的“攻坚之年”。从我县情况看，一季度安全生产形势总体平稳，但绝不能盲目乐观——上周省应急管理厅暗访通报我县3家工贸企业存在有限空间作业审批缺失、消防通道堵塞问题；昨天县住建局排查发现**镇安置房项目脚手架搭设不规范，仍有工人未系安全带；加上汛期临近，地质灾害点、水库山塘的风险监测压力陡增……这些问题都在提醒我们：安全生产没有“淡季”，只有“更严的季节”；没有“万无一失”，只有“一失万无”。
下面，结合上级要求和本县实际，我讲三点意见。
一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略753字，正式会员可完整阅读）……　
老旧小区消防改造”“农村道路安防设施提升”两项占比超20%，这既是压力，更是动力——必须把群众的“安全感”作为检验工作的“硬指标”。
二、聚焦“三个攻坚”，切实把风险防控网织得更密
今年是安全生产治本攻坚三年行动深化年，要紧扣“控大险、治根本、提能力”，重点打好三场硬仗。
（一）打好重点领域“清零”攻坚战，坚决啃下硬骨头
针对高风险行业和薄弱环节，必须清单化管理、项目化推进，确保问题见底清零。
​​一是矿山领域要“全链条”整改。​​我县现有在产矿山*家、停产矿山*家，历史遗留废弃矿洞*处。近期省应急管理厅反馈，**铁矿边坡监测系统数据异常，**采石场排土场截洪沟堵塞。下一步，由县应急管理局牵头，自然资源、生态环境部门配合，6月底前完成所有在产矿山“专家会诊”，重点检查通风系统、防排水设施、边坡稳定性；对停产矿山实行“双人双锁”监管，每周巡查不少于2次；废弃矿洞要在8月底前完成物理封闭和标识设置，坚决杜绝偷采盗采引发事故。
​​二是城镇燃气要“地毯式”排查。​​去年“燃气安全百日行动”虽解决了部分问题，但仍存在老旧管网超期服役、餐饮场所“瓶改管”推进慢等问题。今年要重点抓“三个一批”：6月底前完成城区*公里老旧管网检测评估，该更换的立即更换；对城区*家餐饮企业开展“回头看”，未实现“瓶改管”或安装燃气泄漏报警器的，一律暂停营业；联合市场监管部门严打“黑气瓶”“流动充装”，发现一起、查处一起，绝不姑息。
​​三是农村安全要“下沉式”覆盖。​​农村地区是安全监管的“最后一公里”，必须打通“神经末梢”。一方面，针对农用车违法载人、自建房违规加层问题，由农业农村局、住建局联合开展“乡村安全行”活动，每月到重点村开展“院坝会”，用身边案例讲清危害；另一方面，加强留守儿童、独居老人等重点人群关爱，推广“邻里互助+网格员包保”机制，确保紧急情况第一时间响应。
（二）打好基层基础“强基”攻坚战，切实补齐能力短板
安全生产能不能抓牢，关键看基层、靠队伍。要把“强基层、打基础”作为治本之策。
​​一是建强应急队伍。​​目前我县12个乡镇（街道）应急办平均仅2-3人，且部分人员身兼数职。今年要通过“招录+调配+培训”多管齐下：每个乡镇至少配备3名专职应急人员，优先从退伍军人、相关专业毕业生中选拔；县应急管理局每季度开展“实战化培训”，重点演练防汛抢险、火灾扑救、有限空间救援等科目；为每个村（社区）配备1名“安全协管员”，纳入公益性岗位管理，落实每月200元专项补贴。
​​二是完善监测预警。​​加快“智慧应急”平台二期建设，6月底前将矿山、危化品企业、地质灾害点全部接入实时监控系统，实现“一屏观全域、一键查隐患”。特别要加强极端天气预警，气象、水利、应急部门要建立“1小时快速响应”机制，暴雨、大风等预警发布后，第一时间通知到村、到户、到人，坚决防止“预警空转”。
​​三是严格执法倒逼。​​执法不能“宽松软”，必须“长牙带电”。县应急管理综合执法大队要推行“四不两直”执法，每月随机抽查企业不少于10家；对存在重大隐患的企业，严格落实“停产整顿+挂牌督办+公开曝光”，今年要重点整治“屡查屡犯”企业，年内列入“黑名单”不少于5家；强化行刑衔接，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，形成有力震慑。
（三）打好责任落实“闭环”攻坚战，确保压力传导到位
安全生产是系统工程，必须构建“明责、履责、督责”闭环体系。
​​一是清单化明责。​​按照“党政同责、一岗双责”要求，重新修订《县安全生产责任清单》，细 ……（未完，全文共4016字，当前仅显示2116字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产工作推进会上的讲话》）