在全省物业服务市场秩序专项执法监督活动视频调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，认清形势，深刻把握专项执法监督活动的极端重要性和现实紧迫性
（一）这是回应群众关切、维护社会和谐的“必答题”
（二）这是规范市场秩序、优化营商环境的“关键棋”
（三）这是提升治理能力、完善法治体系的“突破口”
二、肯定成绩，正视问题，客观评估专项执法监督活动的阶段性成效与不足
（一）组织领导有力，工作格局初步形成
（二）宣传发动深入，社会氛围日益浓厚
（三）执法检查启动，震慑效应开始显现
（四）投诉渠道畅通，纠纷化解得到加强
一是工作进展不平衡
二是排查整治不够深入
三是长效机制建设滞后
四是部分企业主体责任意识不强
三、聚焦重点，精准发力，确保专项执法监督活动取得实实在在的成效
（一）进一步深化排查检查，在摸清底数、找准问题上再下细功夫
一是扩大排查覆盖面
二是丰富排查手段
三是建立问题清单台账
（二）进一步加大执法力度，在查处违法、规范秩序上再出硬招数
一是突出执法重点
二是强化联合执法
三是严格依法处理
（三）进一步健全长效机制，在标本兼治、巩固成果上再求新突破
一是完善法规政策体系
二是强化信用监管
三是推进行业自律
四是提升智慧监管能力
（四）进一步强化协同联动，在凝聚合力、压实责任上再聚强气场
一是压实地方主体责任
二是强化部门协同配合
三是加强督查考核
四是注重宣传引导
……
在全省物业服务市场秩序专项执法监督活动视频调度会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全省物业服务市场秩序专项执法监督活动视频调度会议，主要任务是总结前一阶段全省专项执法监督活动的进展情况，分析当前存在的突出问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、明确方向、压实责任，推动专项活动走深走实，取得预期成效。这次专项执法监督活动，是省委、省政府立足维护人民群众切身利益、提升基层社会治理效能、优化营商环境作出的重要部署，意义重大，责任艰巨。自活动启动以来，各地各有关部门高度重视，迅速行动，密切配合，做了大量卓有成效的工作，专项活动开局良好、进展顺利。但也要清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高站位，认清形势，深刻把握专项执法监督活动的极端重要性和现实紧迫性
物业服务联系着千家万户，是关系群众日常生活品质、关系社区和谐稳定、关系城市形象品位的重要民生领域。开展物业服务市场秩序专项执法监督，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是提升基层社会治理现代化水平的内在要求，是推动物业服务行业健康规范发展的有力抓手。我们必须从战略和全局的高
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“检阅”，更是对现有法规政策适用性、有效性的一次“校验”。我们要以此次活动为契机，坚持问题导向，深化改革创新，着力补齐制度短板，理顺监管_，提升运用法治思维和法治方式解决物业服务领域复杂问题的能力，推动基层社会治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
二、肯定成绩，正视问题，客观评估专项执法监督活动的阶段性成效与不足
专项活动开展以来，各地各有关部门按照省里的统一部署，加强组织领导，细化工作方案，明确责任分工，狠抓任务落实，取得了阶段性成效，值得肯定。主要体现在：
（一）组织领导有力，工作格局初步形成。大部分市（州）、县（市、区）都成立了由政府领导牵头，司法行政、住房城乡建设等部门参与的专项活动领导小组或工作专班，建立了联席会议、信息报送、督查督办等工作机制。司法行政部门与住房城乡建设部门主动对接，协同作战，形成了齐抓共管的工作合力。部分地区还将专项活动与平安建设、文明城市创建等工作相结合，统筹推进，效果初显。
（二）宣传发动深入，社会氛围日益浓厚。各地充分利用新闻媒体、政府网站、微信公众号、社区宣传栏等多种载体，广泛宣传专项活动的目的意义、重点内容、投诉举报渠道等，提高了社会知晓度和参与度。一些地方开展了“物业服务开放日”、“法规政策进社区”等活动，面对面听取群众意见，答疑解惑，营造了全社会关心、支持、参与专项活动的良好氛围。
（三）执法检查启动，震慑效应开始显现。各地围绕物业服务合同履行、收费标准与公示、公共收益管理、专项维修资金使用、安全生产责任落实等重点环节，启动了初步的执法检查和线索排查工作。部分地方已对群众投诉集中、问题反映突出的物业服务项目进行了重点检查，对发现的违法违规行为依法依规进行了处理，起到了“查处一案、警示一片”的作用。
（四）投诉渠道畅通，纠纷化解得到加强。各地普遍畅通了“12345”政务服务便民热线、行业主管部门投诉电话、网络问政平台等多种投诉举报渠道，建立了投诉受理、转办、反馈的快速响应机制。司法行政部门指导人民调解组织积极参与物业服务纠纷调解，一些地方探索建立了“物业纠纷调解中心”，推动矛盾纠纷就地化解，有效防止了矛盾升级。
在肯定成绩的同时，我们更要坚持问题导向，清醒地看到专项活动推进过程中还存在一些不容忽视的问题：一是工作进展不平衡。地区之间存在差异，有的地方行动迅速、措施有力，有的地方则存在等待观望、推进缓慢的现象。部门之间协作的紧密度、深度也有待加强。二是排查整治不够深入。有的地方对问题的排查停留在表面，对深层次的、隐蔽性的问题挖掘不够；有的地方对发现的问题处理失之于宽、失之于软，震慑力不足。三是长效机制建设滞后。如何将集中整治与日常监管有效结合，如何建立健全信用评价、信息公示、市场退出等长效监管机制，还需要深入探索和实践。四是部分企业主体责任意识不强。一些物业服务企业对专项活动的重要性认识不足，自查自纠流于形式，整改落实不到位。对于这些问题，我们必须高度重视，在下一阶段工作中采取针对性措施，切实加以解决。
三、聚焦重点，精准发力，确保专项执法监督活动取得实实在在的成效
当前，专项活动已进入攻坚克难的关键阶段。下一阶段，我们要进一步聚焦重点任务，强化工作举措，加大推进力度，确保专项活动达到预期目标。重点要抓好以下工作：
（一）进一步深化排查检查，在摸清底数、找准问题上再下细功夫。一是扩大排查覆盖面。要组织力量，对辖区内所有实施专业化物业服务的住宅小区、商业楼宇等进行拉网式排查，确保不留死角、不留盲区。要突出重点，将群众投诉举报集中、媒体曝光频繁、信用等级较低的企业和项目作为重点检查对象。二是丰富排查手段。要采取明察与暗访相结合、线上与线下相结合、查阅资料与实地查看相结合、听取汇报与走访业主相结合等多种方式，提高排查的针对性和有效性。要善于借助第三方专业力量，对服务质量、收费合规性等进行评估。三是建立问题清单台账。对排查发现的问题，要分门别类建立详细的问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和标准，实行销号管理，做到发现一起、登记一起、整改一起、销号一起。
（二）进一步加大执法力度，在查处违法、规范秩序上再出硬招数。一是突 ……（未完，全文共4222字，当前仅显示2224字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省物业服务市场秩序专项执法监督活动视频调度会议上的讲话》）