在区生态环境分局接受人大代表测评反馈问题整改工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好测评反馈问题整改的责任感和紧迫感
（一）抓好整改是落实依法履职、自觉接受人大监督的必然要求
（二）抓好整改是践行生态为民、积极回应群众关切的直接体现
（三）抓好整改是破解工作难题、提升治理能力的重要契机
二、坚持问题导向，精准靶向施策，确保测评反馈问题整改落实落细落地
（一）深入剖析，分类施策，制定科学严密的整改方案
一要全面梳理，建立台账
二要深刻反思，找准根源
三要对症下药，精准制定措施
（二）聚焦重点，攻坚克难，着力解决代表群众反映强烈的突出问题
一要着力提升环境监管执法效能
二要着力优化行政审批服务质量
三要着力解决突出环境信访问题
四要着力加强环境宣传教育引导
（三）举一反三，标本兼治，建立健全长效工作机制
一要加强制度建设
二要强化能力建设
三要深化作风建设
四要主动接受监督
三、加强组织领导，压实整改责任，以过硬作风确保整改工作取得实效
（一）强化组织领导，压实主体责任
（二）强化协同联动，凝聚工作合力
（三）强化督查问效，严肃整改纪律
（四）强化公开透明，接受社会监督
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在区生态环境分局接受人大代表测评反馈问题整改工作部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全局大会，专题部署落实区人大代表测评我局相关科室反馈问题的整改工作。这次人大代表测评，既是对我们依法履职、服务人民的一次全面“政治体检”，也是对我们工作作风、服务效能的一次深度“把脉会诊”。测评反馈的意见建议，客观中肯、切中要害，既充分肯定了我们前期在污染防治、生态保护等方面付出的努力和取得的阶段性成效，更一针见血地指出了我们工作中存在的短板、不足以及群众反映强烈的突出问题。这充分体现了区人大及其代表对生态环境保护工作的高度重视和殷切期望，体现了对政府职能部门依法履职的有效监督和大力支持。对待测评反馈结果，我们的态度必须是：诚恳接受、照单全收、深刻反思、坚决整改。全局上下要深刻认识到，抓好测评反馈问题整改，不是一般性的业务工作，而是一项严肃的政治任务；不是短期应付之举，而是推动我们改进工作、提升效能、优化服务的长久之策。这关系到我们能否真正践行以人民为中心的发展思想，关系到我们能否有效回应社会关切、提升政府公信力，关系到全区生态环境保护事业能否在新起点上实现更高质量发展。下面，我就扎实推进整改工作，讲三点意见。
一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略810字，正式会员可完整阅读）……　
是我们工作中的难点、堵点和薄弱环节。这些问题可能存在于监管执法的精准性上，可能存在于服务群众的便捷性上，可能存在于内部管理的规范性上，也可能存在于队伍能力的适应性上。这些问题客观存在，回避不了，也绕不过去。测评反馈为我们提供了了一次难得的“刮骨疗毒”、“强身健体”的机会。通过深入剖析问题根源，找准症结所在，我们可以更有针对性地完善制度机制、优化工作流程、转变工作作风、提升专业能力。这实质上是借助外部监督力量，推动我们进行自我革命、实现内涵式提升的过程，对于补齐工作短板、防范化解风险、提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平具有重要的推动作用。
二、坚持问题导向，精准靶向施策，确保测评反馈问题整改落实落细落地
整改工作不能搞形式主义，不能“雨过地皮湿”，必须坚持从严从实、精准发力，确保所有反馈问题件件有着落、事事有回音，整改措施可操作、可检查、可问责。要建立“问题清单、责任清单、任务清单”，实行“台账管理、挂图作战、销号落实”。
（一）深入剖析，分类施策，制定科学严密的整改方案。一要全面梳理，建立台账。对人大代表测评反馈的所有问题，无论是涉及具体业务科室的，还是涉及全局性、机制性的，都要进行系统梳理、归纳分类，逐一建立详细的问题台账，明确问题的具体表现、涉及领域、影响范围。二要深刻反思，找准根源。针对每一个问题，都要组织召开专题分析会，深入剖析问题产生的深层次原因。是思想认识不到位？是工作机制不健全？是工作作风不扎实？是能力本领有欠缺？还是外部客观条件制约？要透过现象看本质，避免就事论事、浅尝辄止。三要对症下药，精准制定措施。根据问题性质和产生原因，研究制定针对性强、切实可行的整改措施。措施要具体化，明确整改目标、责任领导、责任科室、责任人、完成时限。对于能够立即解决的，要立行立改、马上就办；对于需要一定时间解决的，要明确阶段性目标，持续用力；对于涉及_机制或需要上级支持的，要提出建设性意见，积极沟通协调。制定的整改方案要经过充分论证，确保其科学性和可操作性。
（二）聚焦重点，攻坚克难，着力解决代表群众反映强烈的突出问题。整改工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决一批代表关注、群众反映强烈的难点痛点问题。一要着力提升环境监管执法效能。针对可能反映的执法“宽松软”、选择性执法或监管不到位等问题，要进一步完善“双随机、一公开”监管，规范执法程序，统一执法尺度，强化重点领域、重点行业专项执法，加大对环境违法行为的查处和曝光力度，提升执法公信力。同时，要探索实施包容审慎监管，优化营商环境。二要着力优化行政审批服务质量。针对可能反映的审批环节多、时限长、材料繁、政策解读不清等问题，要深化“放管服”改革，进一步精简审批流程、压缩审批时限、推进数据共享、落实一次性告知等制度。加强窗口人员培训，提升服务意识和专业能力。积极推广网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。三要着力解决突出环境信访问题。针对代表可能转递或反映的重复信访、疑难信访问题，要建立领导包案、带案下访等机制，深入一线调查研究，找准问题症结，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，依法依规、合情合理地推动问题化解，努力提升信访办理满意率。四要着力加强环境宣传教育引导。针对可能反映的政策宣传覆盖面不广、形式不活、效果不佳等问题，要创新宣传方式，充分利用新媒体平台，用群众喜闻乐见的形式解读环保政策法规，普及环保知识，曝光典型案例。及时发布环境质量信息，回应社会关切，提升公众环境意识。
（三）举一反三，标本兼治，建立健全长效工作机制。整改不能仅仅停留在解决眼前具体问题上，更要注重由此及彼、由表及里，加强源头治理，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。一要加强制度建设。对整改过程中发现的制度漏洞和短板，要及时进行修订完善，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。比如，完善内部绩效考核评价机制、优化业务流程规范、健全网格化环境监管体系等。二要强化能力建设。针对能力不足的问题，要加大干部教育培训力度，组织开展业务技能比武、法律法规知识竞赛等，提升干部职工的专业素养和履职能力。鼓励学习新知识、掌握新技能，适应新形势下生态环境保护工作的需要。三要深化作风建设。将整改工作与持续深化作风建设结合起来，大力整治慵懒散拖、推诿扯 ……（未完，全文共4319字，当前仅显示2275字，请阅读下面提示信息。收藏《在区生态环境分局接受人大代表测评反馈问题整改工作部署会议上的讲话》）