在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想、提高认识，深刻把握推进综治中心规范化建设的极端重要性和时代必然性
（一）推进综治中心规范化建设，是贯彻落实上级决策部署、提升基层治理能力的政治要求
（二）推进综治中心规范化建设，是有效化解社会矛盾风险、维护社会和谐稳定的现实需要
（三）推进综治中心规范化建设，是践行以人民为中心发展思想、提升群众安全感满意度的民生工程
（四）推进综治中心规范化建设，是夯实基层基础、提升社会治理现代化水平的长远之策
二、聚焦重点、精准发力，全面推动综治中心规范化建设各项任务落地落实
（一）聚焦功能定位标准化，在“统”字上下功夫，确保指挥调度高效权威
一要明确指挥枢纽功能
二要明确整合平台功能
三要明确服务窗口功能
（二）聚焦场所设施标准化，在“实”字上做文章，夯实规范化建设硬件基础
一要规范场所建设
二要配齐硬件设备
三要保障运行经费
（三）聚焦运行机制标准化，在“畅”字上求突破，确保中心高效有序运转
一要健全联席会议制度
二要规范工作流程
三要完善信息共享机制
四要建立应急联动机制
（四）聚焦人员队伍标准化，在“强”字上用力，打造高素质专业化工作队伍
一要配强工作力量
二要加强业务培训
三要严格管理考核
（五）聚焦网格管理标准化，在“精”字上见实效，筑牢基层治理底座
一要优化网格设置
二要明确网格职责
三要提升网格效能
（六）聚焦科……
在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县综治中心规范化建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委关于推进社会治理现代化的一系列决策部署，总结交流前一阶段全县综治中心规范化建设的经验与成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、明确目标、压实责任、狠抓落实，全力推动我县综治中心规范化建设提档升级，为建设更高水平的平安**、法治**奠定坚实基础，为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。这次会议既是一次总结经验、查找不足的分析会，更是一次凝心聚力、加压奋进的推进会。刚才，几个乡镇（街道）和部门作了很好的发言，听了很受启发。下面，我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，深刻把握推进综治中心规范化建设的极端重要性和时代必然性
社会治理是国家治理的重要方面，基层是社会治理的基础和支撑。综治中心作为整合基层社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台，是新时代“枫桥经验”在基层实践的重要载体，是平安建设的前沿阵地和服务群众的直接窗口。推进综治中心规范化建设，不是简单的挂牌子、铺摊子，而是关乎社会治理体系现代化、关乎长治久安、关乎群众福祉的战略性、基础性工程。我们必须站
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，群众遇到矛盾纠纷或需要求助时，往往要跑多个部门，程序复杂、效率不高。推进综治中心规范化建设，就是要通过物理空间的整合、运行机制的优化、服务流程的再造，为群众提供更加便捷、高效、专业的“一站式”服务。让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，真正把服务送到群众家门口，把矛盾解决在萌芽状态，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。这既是践行党的群众路线的内在要求，也是检验我们工作成效的最终标准。
（四）推进综治中心规范化建设，是夯实基层基础、提升社会治理现代化水平的长远之策。基础不牢，地动山摇。社会治理的重点在基层，难点也在基层。综治中心是基层社会治理的“指挥部”、“协调部”和“服务部”。其规范化水平直接关系到基层社会治理的效能。通过规范化建设，统一功能定位、统一机构设置、统一场所标准、统一运行机制、统一人员配备、统一信息化支撑，可以有效解决基层治理中存在的力量分散、指挥不畅、标准不一、效能不高等问题。这有利于整合网格员、调解员、驻村民警、法律顾问、志愿者等各方力量，形成治理合力；有利于推动现代信息技术与社会治理深度融合，提升治理的智能化、精细化水平；有利于构建起权责清晰、功能集成、扁平高效、运行顺畅的基层社会治理指挥调度体系，为推进县域社会治理现代化打下坚实基础。
因此，全县上下务必深刻认识到，推进综治中心规范化建设势在必行、非抓不可，而且必须抓紧抓实、抓出成效。绝不能有丝毫的麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把这项事关全局、事关长远的工作摆在更加突出的位置，全力以赴加以推进。
二、聚焦重点、精准发力，全面推动综治中心规范化建设各项任务落地落实
前期，在县委、县政府的统一部署下，各乡镇（街道）、各相关部门积极行动，我县综治中心规范化建设取得了一定进展，但也存在进展不平衡、标准不够高、作用发挥不充分等问题。下一步，我们要坚持目标导向和问题导向相统一，严格按照“规范化、实体化、高效化”的要求，聚焦关键环节，精准施策，力争在短期内实现明显提升。
（一）聚焦功能定位标准化，在“统”字上下功夫，确保指挥调度高效权威。明确功能定位是规范化的前提。一要明确指挥枢纽功能。县、乡两级综治中心要切实承担起辖区内社会治安综合治理、平安建设、维护稳定工作的指挥调度、协调指导、督导检查等职能，成为党委政府统筹平安建设工作的“大脑”和“中枢”。二要明确整合平台功能。要有效整合政法、信访、司法、应急、民政、人社等相关部门资源力量，以及网格化管理、雪亮工程、矛盾纠纷多元化解等系统平台，实现信息汇聚、力量整合、业务协同。三要明确服务窗口功能。面向群众，要成为提供矛盾纠纷调解、法律援助、信访接待、心理服务、风险咨询等“一站式”服务的综合窗口，方便群众反映诉求、解决问题。必须坚决防止“空壳化”“形式化”，确保中心真正成为实体化运作、实战化功能的平台。
（二）聚焦场所设施标准化，在“实”字上做文章，夯实规范化建设硬件基础。必要的场所和设施是保障中心正常运行的物质条件。一要规范场所建设。按照实用、够用、好用的原则，结合本地实际，规范县、乡两级综治中心的办公用房、功能分区和外观标识。原则上应相对独立，具备集中办公的条件，合理设置指挥调度室、矛盾纠纷调解室、联席会议室、接待大厅等功能区域。二要配齐硬件设备。要配备满足工作需要的电脑、电话、打印机、传真机、档案柜等基础办公设备，以及视频会议系统、显示大屏、通信对讲等必要的指挥调度和信息化设备。三要保障运行经费。要将综治中心规范化建设及日常运行、人员经费等纳入同级财政预算予以保障，确保中心有钱办事、有效运转。要避免贪大求洋、铺张浪费，但也要保证基本需求，不能因陋就简、影响功能。
（三）聚焦运行机制标准化，在“畅”字上求突破，确保中心高效有序运转。建立科学规范的运行机制是核心。一要健全联席会议制度。定期召开由相关成员单位参加的联席会议，分析研判_形势，协调解决重大疑难问题，部署推动重点工作。二要规范工作流程。制定完善事件受理、分流交办、处置反馈、督导考核、归档备案等各个环节的工作流程和标准，形成闭环管理。确保各类事项受理及时、分派准确、处理高效、反馈到位。三要完善信息共享机制。打破部门信息壁垒，推动公安、司法、信访、网格等各类信息系统的互联互通和数据共享，实现对各类风险隐患和社情民意的动态感知、综合分析、精准推送。四要建立应急联动机制。制定 ……（未完，全文共5152字，当前仅显示2374字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话》）