区2025年以来防返贫动态监测和帮扶工作情况的报告

目录/提纲：……
一、提高站位，压实责任，防返贫工作_机制持续完善
（一）组织领导坚强有力
（二）政策体系衔接有序
（三）部门协同高效顺畅
（四）督导检查动真碰硬
二、精准施策，多向发力，动态监测和帮扶成效显著提升
（一）监测排查全面覆盖，识别认定更加精准
一是健全监测网络
二是优化识别程序
三是动态跟踪管理
（二）帮扶措施精准到位，纾困解难更加有效
一是强化产业帮扶
二是强化就业帮扶
三是强化综合保障
四是强化社会助力
（三）内生动力持续激发，发展基础更加牢固
一是坚持志智双扶
二是改善发展条件
三是规范资产管理
三、正视问题，精准研判，当前工作面临的挑战与不足
（一）部分对象内生动力仍需加强
（二）产业就业帮扶质效有待提升
（三）监测预警精准度需进一步提高
（四）基层基础工作存在薄弱环节
四、聚焦重点，持续用力，扎实做好下一步防返贫各项工作
（一）持续压实工作责任，凝聚更强工作合力
（二）持续强化动态监测，提升预警响应灵敏度
（三）持续落实精准帮扶，增强脱贫群众获得感
（四）持续加强督导指导，确保政策措施落地见效
……
区2025年以来防返贫动态监测和帮扶工作情况的报告

同志们：
根据会议安排，现将我区2025年以来防返贫动态监测和帮扶工作开展情况、存在问题及下一步工作打算报告如下。
巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，是党中央着眼全局作出的重大决策部署，是全面推进乡村振兴的底线任务和基础前提。2025年以来，区委、区政府始终将防返贫动态监测和帮扶工作作为一项重大的政治任务和民生工程来抓，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，层层压实责任，细化工作举措，精准实施帮扶，全区防返贫动态监测和帮扶工作机制不断健全，成效持续巩固，脱贫基础更加稳固，脱贫成效更可持续，为扎实推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。但同时，我们也要清醒地认识到，当前外部环境复杂严峻，经济下行压力依然存在，部分脱贫群众和监测对象发展的内生动力有待加强，巩固成果、防止返贫的任务依然艰巨繁重。我们必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，以高度的政治责任感和历史使命感，毫不松懈地抓好这项事关群众切身利益的重要工作。
一、提高站位，压实责任，防返贫工作_机制持续完善
我们始终坚持把健全完善工作机制作为抓好防返贫动态监测和帮扶工作的基础保障，着力构
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略848字，正式会员可完整阅读）……　
和纪检监察、审计监督的重要内容。采取“四不两直”方式，定期或不定期组织力量深入乡镇（街道）、村（社区）和农户家中，围绕监测对象识别精准度、帮扶措施落实有效性、风险消除稳定性、群众满意度等关键环节开展专项督导和明察暗访。对发现的问题，建立台账，限期整改，对整改不力的进行约谈通报，对工作中存在的不作为、慢作为、乱作为甚至弄虚作假等问题严肃追责问责，以严格的督查考核倒逼责任落实、政策落实、工作落实。
二、精准施策，多向发力，动态监测和帮扶成效显著提升
我们始终坚持把精准理念贯穿防返贫工作全过程，紧盯关键环节，细化工作举措，确保监测对象应纳尽纳、帮扶措施应享尽享、返贫风险有效化解。
（一）监测排查全面覆盖，识别认定更加精准。一是健全监测网络。以农村家庭为单位，覆盖所有脱贫户、低保户、特困供养人员、残疾家庭以及因病因灾因意外事故等导致刚性支出较大或收入大幅缩减的农户。建立以村“两委”干部、驻村工作队、村民组长、网格员等为骨干的监测信息员队伍，确保监测网络延伸到户、覆盖到人。二是优化识别程序。严格按照“风险预警、入户核查、民主评议、信息比对、区级备案”的程序开展监测对象识别认定工作。畅通农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等风险发现渠道，特别是加强医保、民政、应急等部门大数据筛查预警，确保潜在风险早发现、早干预。2025年以来，通过多种渠道共接收处理风险预警信息***条，新识别认定监测对象***户***人，全部按要求纳入系统管理。三是动态跟踪管理。对已纳入的监测对象，实行“红、黄、蓝”三级风险等级管理，根据其风险类型、发展需求变化等情况，定期进行动态评估调整，及时更新相关信息，做到“有进有出、动态管理”。
（二）帮扶措施精准到位，纾困解难更加有效。一是强化产业帮扶。立足区域资源禀赋，持续扶持特色种养殖业、乡村旅游、农村电商等产业发展，完善利益联结机制，通过订单收购、生产托管、资产收益、就地务工等多种方式，带动监测对象稳定增收。2025年以来，投入财政衔接推进乡村振兴补助资金***万元用于产业项目，覆盖带动监测对象***户。二是强化就业帮扶。加强职业技能培训和就业服务，组织开展“春风行动”等专场招聘会，开发乡村公益性岗位优先安置符合条件的监测对象劳动力。鼓励帮扶车间、本地企业吸纳监测对象就业。落实跨省就业交通补贴、一次性求职创业补贴等政策。截至目前，全区有劳动能力的监测对象***人中，已实现稳定就业***人，就业稳定性持续提高。三是强化综合保障。对完全或部分丧失劳动能力的监测对象，按规定及时纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做到应保尽保、应救尽救。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度，有效防范因病返贫风险。对因灾、因意外事故等导致基本生活出现严重困难的，及时给予临时救助，帮助其渡过难关。2025年以来，累计为监测对象落实低保***人、特困供养***人，实施医疗救助***人次，发放临时救助金***万元。四是强化社会助力。积极引导社会组织、爱心企业、志愿者等社会力量参与防返贫帮扶，开展助学、助医、助老等活动，形成政府主导、社会参与的帮扶格局。
（三）内生动力持续激发，发展基础更加牢固。一是坚持志智双扶。加强思想引导和宣传教育，选树一批勤劳致富先进典型，用身边事教育身边人，激发监测对象自力更生、艰苦奋斗的内生动力。加强实用技能培训，提升其自我发展能力。二是改善发展条件。持续加大对重点帮扶村基础设施和公共服务投入力度，着力改善水、电、路、讯等生产生活条件，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，为监测对象稳定脱贫、持续发展创造良好外部环境。三是规范资产管理。加强扶贫项目资产和衔接资金项目资产的后续运营管护和收益分配管理，确保资产良性运转，收益主要用于带动脱贫人口和监测对象增收以及发展村内公益事业，巩固提升帮扶成效。
三、正视问题，精准研判，当前工作面临的挑战与不足
在肯定成绩的同时，我们也必须坚持问题导向，清醒认识到工作中还存在一些短板和薄弱环节，需要在今后工作中着力加以解决。
（一）部分对象内生动力仍需加强。少数监测对象存在“等靠要”思想，主动发展生产、务工就业的意愿不强，过度依赖政策帮扶。部分脱贫户和监测对象技能单一，适应市场竞争和应对风险的能力较弱，稳定增收的基础不够牢固。激发内生动力的长效机制有待进一步健全，志智双扶工作需要持续深化。
（二）产业就业帮扶质效有待提升。部分产业项目同质化现象依然存在， ……（未完，全文共4518字，当前仅显示2379字，请阅读下面提示信息。收藏《区2025年以来防返贫动态监测和帮扶工作情况的报告》）