在全县审计发现问题整改集中约谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识审计整改的极端重要性和现实紧迫性，坚决扛起“政治体检”后的“政治责任”
（一）抓好审计整改是践行“两个维护”的政治检验
（二）抓好审计整改是规范权力运行、促进廉洁从政的关键抓手
（三）抓好审计整改是推动高质量发展、提升治理效能的内在要求
二、聚焦问题靶心，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴打好审计整改“清零战”和“攻坚战”
（一）压实整改责任链条，坚决破除“中梗阻”和“推诿扯皮”
一是严格落实被审计单位的主体责任
二是强化主管部门的监督管理责任
三是夯实审计机关的跟踪检查责任
四是探索建立整改联动机制
（二）细化实化整改措施，坚决杜绝“纸面整改”和“数字游戏”
一是坚持分类施策
二是突出标本兼治
三是强化源头治理
（三）从严把关整改质量，坚决做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过”
一要严格审核标准
二要加强核查验收
三要严肃追责问责
三、健全长效机制，推动审计整改从“治已病”向“防未病”深化拓展，切实筑牢高质量发展的“防火墙”和“稳定器”
（一）构建常态化的审计整改预警预防机制
一是加强审计成果综合分析运用
二是推行审计整改关口前移
三是强化内审指导和监督
（二）完善数字化的审计整改动态管理机制
一是建设全县统一的审计整改监督管理平台
二是运用大数据技术加强整改监测 ……
在全县审计发现问题整改集中约谈会上的讲话

同志们：
今天，我们专门召开这次全县审计发现问题整改集中约谈会，主要目的是深入贯彻上级关于审计工作的部署要求，聚焦当前审计整改工作中存在的突出问题和薄弱环节，对相关责任单位进行一次集中的、严肃的提醒、告诫和督促。这既是一次整改任务的再交办、再督办，也是一次思想认识的再深化、再提升，更是一次责任压力的再传导、再压实。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，审计发现问题的整改成效，直接关系政府公信力、关系制度执行力、关系发展环境优劣。我们必须清醒认识到，发现问题只是审计工作的“上半篇文章”，推动问题彻底整改、标本兼治才是审计工作的“下半篇文章”和最终目的。从当前情况看，我县审计整改工作总体是重视的、有成效的，但部分领域、部分单位仍然存在整改责任悬空、措施不实、推进不力、效果不彰，甚至存在“纸上整改”“数字整改”“选择性整改”等现象，一些问题屡审屡犯、边改边犯，必须引起我们高度警醒，以刮骨疗毒的决心和钉钉子精神坚决予以纠正。下面，围绕深入推进审计整改工作，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识审计整改的极端重要性和现实紧迫性，坚决扛起“政
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险考验大。审计发现的各类问题，无论是财政资金低效无效、国有资产流失，还是营商环境堵点、民生政策落实温差，都直接或间接地影响着发展质量和效益。抓好审计整改，就是要祛除阻碍发展的“顽瘴痼疾”，打通政策落地的“最后一公里”，提高公共资金、公共资产、公共资源的使用绩效，把有限的财力用在刀刃上，用在推动发展、改善民生的关键处。这实质上是向管理要效益、向改革要活力、向整改要发展动力的过程。各单位必须牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，将审计整改成果转化为治理效能提升、发展环境优化、民生福祉增进的实际成效。
二、聚焦问题靶心，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴打好审计整改“清零战”和“攻坚战”
审计整改不能“雷声大、雨点小”，更不能“走过场”“摆盆景”。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出动真碰硬的勇气和务实管用的办法，确保所有问题见底清零、整改到位。
（一）压实整改责任链条，坚决破除“中梗阻”和“推诿扯皮”。整改责任不落实，一切等于零。必须构建清晰严密、环环相扣的责任体系。一是严格落实被审计单位的主体责任。被审计单位主要负责人是审计整改的“第一责任人”，必须亲自抓、负总责，对整改工作要直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。要成立工作专班，制定详尽可行的整改方案，明确时间表、路线图、责任人，实行“挂图作战”“对账销号”。二是强化主管部门的监督管理责任。行业主管部门不能当“甩手掌柜”，要对本系统、本领域审计发现的问题进行梳理分析，加强业务指导和督促检查，推动共性问题的系统解决和制度完善，做到“整改一点、规范一片”。三是夯实审计机关的跟踪检查责任。县审计局要建立整改台账，实施动态管理，加强跟踪回访和现场核查，对整改情况进行严格审核认定，对虚假整改、敷衍整改、表面整改的，要毫不留情地指出、通报，必要时提请相关部门问责。四是探索建立整改联动机制。要加强审计与纪检监察、组织人事、巡视巡察、财政、国资等部门的贯通协同，将审计整改情况作为考核、任免、奖惩干部的重要参考，作为预算安排、项目审批的重要依据，形成整改监督合力。
（二）细化实化整改措施，坚决杜绝“纸面整改”和“数字游戏”。整改措施必须具体化、可操作、能落地、可验证。一是坚持分类施策。对能够立即纠正的问题，要立行立改、限时办结；对涉及_机制或历史遗留等复杂问题，要深入研究论证，制定分阶段整改计划，持续用力、久久为功；对因政策变化等客观原因难以完全按原要求整改的，要实事求是说明情况，积极提出替代方案或完善建议。二是突出标本兼治。整改不能就事论事、一改了之。要深入分析问题产生的根源，查找管理漏洞和制度缺陷，着力从完善制度、健全机制、优化流程上下功夫。特别是对于反复出现、普遍发生的问题，要举一反三，开展专项治理，修订完善相关制度规定，从根本上防止问题反弹回潮。三是强化源头治理。要将整改工作与深化改革、完善治理结合起来。对审计反映的典型性、倾向性、苗头性问题，要提前预警、及早干预。推动建立健全重大决策风险评估、财政资金绩效管理、国有资产全生命周期监管等长效机制，提升风险防范能力。
（三）从严把关整改质量，坚决做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过”。整改质量是审计整改工作的生命线。一要严格审核标准。整改完成不能仅仅看报送的书面材料，更要看问题是否真正得到解决、制度是否真正得到完善、责任是否真正得到追究、效果是否真正得到显现。要建立多维度的整改评价标准，包括事实纠正、资金资产追回、责任人处理、制度完善、风险消除等方面。二要加强核查验收。要采取查阅资料、实地查看、访谈座谈、数据分析等多种方式，对整改情况进行穿透式核查，特别是要关注整改的真实性、完整性和有效性。对于涉及工程项目、专项资金、民生保障等重点领域的问题，要深入现场核实。三要严肃追责问责。对整改不力、虚假整改、拒不整改的单位和个人，要依规依纪依法严肃追究责任。该通报的通报，该约谈的约谈，该处理的处理，绝不姑息迁就。要将审计整改情况纳入全县高质量发展综合考核和领导干部经济责任审计结果运用范畴，强化刚性约束。
三、健全长效机制，推动审计 ……（未完，全文共4221字，当前仅显示2223字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县审计发现问题整改集中约谈会上的讲话》）