在全区安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、筑牢“万无一失、一失万无”的思想堤坝，以如履薄冰的警觉扛起政治责任
二、织密“全域覆盖、靶向发力”的防护网络，以精细精准的举措打赢攻坚战役
一是全力筑牢涉海涉渔与城乡房屋安全“前沿阵地”
二是全力织密火灾防控与森林草原防火“立体屏障”
三是全力管好道路交通与危险物品“流动风险”
四是全力盯紧建筑施工与城镇燃气“固定风险”
三、压实“横向到边、纵向到底”的责任链条，以抓铁有痕的力度确保工作见效
一是要以政治引领压实“首要责任”
二是要以机制创新压实“监管责任”
三是要以压力传导压实“主体责任”
四是要以闭环管理压实“整改责任”
五是要以严肃问责压实“督考责任”
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在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻中央关于统筹发展和安全的决策部署，全面落实上级党委政府的工作要求，深刻分析当前我区安全生产面临的形势与挑战，并对下一阶段，特别是岁末年初的关键时期安全生产各项任务进行系统安排和全面动员。会前，我们共同观看了安全生产警示专题片，片中反映的问题令人警醒、促人深思。相关负责同志传达了上级会议精神，区应急管理、消防救援等主管部门通报了去年工作情况，指出了存在的问题，提出了今年的工作建议。这些意见都具有很强的针对性和指导性，我完全赞同，请各街道、各部门务必结合实际，认真抓好贯彻执行。
岁末年初，历来是各类生产经营活动的高峰期、交通运输的繁忙期、灾害天气的多发期，同时也是安全事故的易发期、多发期。人流、物流、车流集中，赶工期、抢进度现象增多，加之冬季气候寒冷干燥，用火用电用气需求攀升，各类安全风险相互交织、聚集放大，安全生产面临的压力远超平常。做好这一时期的安全防范工作，不仅是一项至关重要的业务工作，更是检验我们各级领导干部政治站位、责任担当和履职能力的试金石。下面，围绕做好当前及今后一个时期的安全生产工作，我讲三点意见。
一、筑牢“万无一失、一失万无”的思想堤坝，以如履薄冰的警觉扛起政治责任
过去一年，在全区上下的共同努力下
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略901字，正式会员可完整阅读）……　
覆盖、靶向发力”的防护网络，以精细精准的举措打赢攻坚战役
面对岁末年初各类风险隐患集中显现的特殊时期，我们必须坚持源头防控、系统治理，聚焦重点行业、关键部位和薄弱环节，拿出超常规的力度和精准化的措施，深入开展大排查、大整治、大提升行动，全力筑牢安全防线，确保全区安全形势持续稳定。
一是全力筑牢涉海涉渔与城乡房屋安全“前沿阵地”。渔业生产和城乡房屋安全直接关系群众生命安全，是必须守牢的底线中的底线。近期，我对部分渔港码头和城乡结合部进行了调研，发现仍存在渔船安全设备维护不及时、老旧房屋动态监测不到位等问题。相关属地街道和行业主管部门要立即组织力量，对全区所有渔港、渔船、渔民集中停泊点开展一次彻底的“过筛子”式排查。要严格执行渔船进出港报告、恶劣天气预警响应和限航禁航规定，加强对船主、船员的安全法规宣传和实操技能培训，坚决清理取缔“三无”船舶，严厉查处超抗风等级出海、超载航行、擅自改变作业方式等违法违规行为。在城乡房屋安全方面，要建立住建部门牵头、街道社区联动、专业机构支撑的排查鉴定机制，对建造年代较早、结构类型复杂、失修失养严重的居民自建房、老旧小区住宅、公共建筑等进行全面体检和安全评估。对鉴定为C、D级的危房，要果断采取人员撤离、工程加固或依法拆除等分类处置措施，实行清单管理、挂牌督战，确保“危房不住人、住人无危房”，彻底消除重大安全隐患。
二是全力织密火灾防控与森林草原防火“立体屏障”。冬季风干物燥，用火用电用气集中，火灾风险等级居高不下。区消防安全委员会要发挥统筹协调作用，推动各成员单位履职尽责。要聚焦大型商业综合体、高层公共建筑、医院学校、养老托幼机构、文博单位、仓储物流基地以及“九小场所”、人员密集场所、多业态混合经营场所等重点部位，深入开展消防安全专项整治。要重点整治消防通道堵塞、电动自行车违规停放充电、电气线路私拉乱接、易燃可燃材料违规使用、消防设施损坏停用等突出问题。要推广安装简易喷淋、独立烟感等技防设施，提升初起火灾预警和扑救能力。校园安全事关千家万户，教育部门要会同公安、消防、市场监管等单位，对全区所有中小学、幼儿园开展拉网式安全排查，重点检查消防、食品、校舍、校车及校园周边环境安全，加强师生安全教育和应急疏散演练，筑牢校园安全防线。同时，要高度重视森林草原防火工作，压实林区经营单位主体责任和属地管理责任，加强防火巡护和瞭望监测，在进山入口设立检查站，严格_农事用火、祭祀用火等野外火源，备足扑火力量和物资装备，确保火情早发现、早报告、早处置。
三是全力管好道路交通与危险物品“流动风险”。道路交通安全面广量大，必须常抓不懈。公安交管、交通运输等部门要加强联动，紧盯长途客运、旅游包车、危化品运输车、重型货车、农村面包车等重点车辆，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、非法营运等严重交通违法行为。要强化对事故多发路段、恶劣天气路段、节假日高峰时段的_疏导，完善交通安全设施，提升道路本质安全水平。危险化学品、烟花爆竹等领域风险高度集中，必须严管严控。应急管理、工业和信息化、市场监管、交通运输等部门要依据职责，对全区所有危化品生产、储存、使用、经营、运输企业开展全覆盖深度检查，督促企业严格落实全员安全生产责任制，强化对重大危险源的自动化监控和智能化管理，完善并经常性开展应急演练。要严格烟花爆竹经营许可，严厉打击非法生产、储存、销售、运输行为，规范零售网点安全管理，加强燃放安全宣传引导。
四是全力盯紧建筑施工与城镇燃气“固定风险”。建筑施工领域要聚焦防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防触电等事故类型，住建等部门要加强对深基坑、高大模板、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全监管，督促施工单位严格落实专项施工方案，严禁在雨雪、大风等恶劣天气条件下冒险作业。城镇燃气安全涉及千家万户，要深刻汲取相关事故教训，由住建部门牵头，组织街道、社区、燃气企业，对全区燃气管道、场站设施、用户端燃气器具、连接软管、报警装置等进行系统性排查。要重点加强对餐饮场所、商场市场、学校医院、老旧小区等人员密集场所的燃气安全检查，大力整治管道占压、私接乱改、使用不合格灶具和“气液双相”瓶等突出问题。要广泛开展燃气安全使用知识宣传普及，提升居民安全用气意识和应急处置能力。
此外，对文化旅游、特种设备、工贸行业（涉爆粉尘、有限空间作业）、电力运行、农业机械等其他行业领域，各相关部门也要严格落实“三管三必须”要求，结合季节特点和行业规律，深入开展风险研判和隐患排查治理，确保安全监管无死角、无盲区。
三、压实“横向到边、纵向到底”的责任链条，以抓铁有痕的力度确保工作见效
安全生产，责重如山。各项工作部署能否落地生根、取得实效，关键在于责任是否层层压实 ……（未完，全文共4802字，当前仅显示2529字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产工作会议上的讲话》）