在市场监督管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强做好新时代市场监管工作的思想自觉和行动自觉
（一）深刻认识市场监管是推动高质量发展的重要支撑
（二）深刻认识市场监管是服务构建新发展格局的内在要求
（三）深刻认识市场监管是统筹发展和安全的必然选择
二、聚焦重点，精准发力，全力推动“十五五”开局之年市场监管工作取得新突破
（一）聚焦激发市场活力，在优化营商环境上实现新提升
一是要纵深推进市场准入准营便利化改革
二是要着力促进经营主体发展壮大
三是要切实维护公平竞争市场秩序
（二）聚焦守护安全底线，在强化事中事后监管上展现新作为
一是要坚决筑牢食品安全防线
二是要持续强化药品安全监管
三是要切实抓好特种设备和工业产品质量安全监管
四是要创新和加强事中事后监管
（三）聚焦推进质量强国建设，在服务产业转型升级上作出新贡献
一是要深入实施质量提升行动
二是要加强标准引领和品牌建设
三是要强化知识产权创造、运用和保护
四是要全力维护消费者合法权益
三、强化担当，提升效能，着力锻造高素质专业化市场监管铁军
（一）突出政治建设，把稳事业发展的“方向盘”
一是要强化创新理论武装
二是要不断提高政治能力
三是要严肃_内政治生活
（二）提升履职本领，锤炼担当作为的“硬功夫”
一是要增强法治能力
二是要增强专业能力
三是要增强改革创新能力
（三）淬炼过硬作风，筑牢廉洁……
在市场监督管理工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开市场监督管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央经济工作会议、全国市场监管工作会议以及省委、市委相关部署要求，总结工作，分析形势，部署任务，动员全系统干部职工进一步统一思想、振奋精神、锐意进取，全力推动我市市场监管事业再上新台阶，为“十五五”规划顺利实施开好局、起好步提供坚强保障。市场监管工作关系经济发展，关系民生福祉，关系安全稳定，责任重大，任务艰巨。做好新时期市场监管工作，必须胸怀“国之大者”，立足全市发展全局，准确把握新形势、新要求，切实增强责任感、使命感和紧迫感。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，深化认识，切实增强做好新时代市场监管工作的思想自觉和行动自觉
市场监管是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，特别是在“十五五”规划开局起步之年，市场监管工作的地位和作用更加凸显。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识市场监管工作面临的新形势、新任务、新挑战，将其放在经济社会发展大局中思考、谋划和推进。
（一）深刻认识市场监管是推动高质量发展的重要支撑。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。市场监管工
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发展伴生的新风险不容忽视。同时，市场领域的安全风险往往与政治风险、社会风险相互交织、相互传导，如果处置不当，容易影响_、损害政府公信力。我们必须牢固树立底线思维，强化风险意识，将安全监管作为市场监管的首要职责和重中之重。要深入学习领会_中央关于统筹发展和安全的重大决策部署，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，狠抓安全责任和措施落实，全面提升安全监管能力和风险防控水平，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和_，以高水平安全护航高质量发展。
二、聚焦重点，精准发力，全力推动“十五五”开局之年市场监管工作取得新突破
2026年是“十五五”规划实施的第一年，做好全年市场监管工作意义重大。全市市场监管系统要紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“大市场、大质量、大监管”为着力点，重点在以下几个方面攻坚克难，务求实效。
（一）聚焦激发市场活力，在优化营商环境上实现新提升。良好的营商环境是经营主体生存发展的土壤。要持续深化“放管服”改革，更大力度激发各类经营主体活力。一是要纵深推进市场准入准营便利化改革。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。深化“证照分离”改革，在更多行业探索推进“一业一证”改革，推动照后减证和简化审批。优化企业开办“一网通办”服务，巩固提升企业开办效率。探索市场主体歇业制度，为经营困难企业提供缓冲期。二是要着力促进经营主体发展壮大。深入落实支持个体工商户发展的各项政策措施，推动个体工商户分型分类精准帮扶。加强小微企业、个体工商户名录库建设与应用，助力普惠政策精准直达。开展经营主体活跃度分析，为科学决策提供支撑。三是要切实维护公平竞争市场秩序。强化公平竞争审查制度刚性约束，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。加强反垄断执法，聚焦民生、公用事业、数字经济等重点领域，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等行为。加大反不正当竞争执法力度，严厉打击商业混淆、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密等违法行为，维护公平有序的市场竞争环境。
（二）聚焦守护安全底线，在强化事中事后监管上展现新作为。安全是底线，监管是防线。必须坚持源头严防、过程严管、风险严控，全力保障人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。一是要坚决筑牢食品安全防线。严格落实食品安全“四个最严”要求，压实属地管理责任和企业主体责任。强化食品生产、流通、餐饮全链条监管，深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动。聚焦校园食品、农村食品、网络餐饮、保健食品等重点领域，加大专项整治和监督抽检力度。推动食品产业高质量发展，加强品牌建设。二是要持续强化药品安全监管。深化药品安全专项整治，加强对药品、医疗器械、化妆品全生命周期监管。严惩重处药品领域违法行为，特别是危害公众生命健康的违法犯罪行为。服务医药产业创新发展，在坚守安全底线的前提下，优化审评审批服务，推动医药产业高质量发展。三是要切实抓好特种设备和工业产品质量安全监管。以电梯、气瓶、大型游乐设施等为重点，深入推进特种设备风险分级_和隐患排查治理双重预防机制建设。加大产品质量监督抽查力度，对涉及人身健康安全的产品实行重点监管。开展重点工业产品质量安全排查治理，防范化解质量安全风险。四是要创新和加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管，推进与企业信用风险分类管理有机结合，提升监管精准性和有效性。健全信用监管机制，强化经营异常名录和严重违法失信名单管理，依法实施联合惩戒。探索对新产业新业态实行包容审慎监管，明确监管规则，引导其健康规范发展。
（三）聚焦推进质量强国建设，在服务产业转型升级上作出新贡献。质量发展是兴国之道、强国之策。要深入实施质量强市战略，推动经济发展从“有没有”转向“好不好”。一是要深入实施质量提升行动。围绕我市重点产业链，开展质量比对、质量攻关，推动产业基础高级化和产业链现代化。引导企业建立健全全员、全过程、全方位的质量管理体系，推广先进质量管理方法。开展“质量标杆”经验交流，弘扬工匠精神。二是要加强标准引领和品牌建设。鼓励企业和社会团体参与国际标准、国家标准、行业标准制修订，以先进标准引领质量提升。大力实施品牌发展战略，培育一批竞争力强、附加值高的知名品牌。强化地理标志保护和运用，助力乡村振兴和区域特色经济发展。三是要强化知识产权创造、运用和保护。完善知识产权保护体系， ……（未完，全文共5171字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《在市场监督管理工作会议上的讲话》）