在全市行政执法特邀监督员监督意见座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识行政执法监督的极端重要性
二、明确职责定位，切实发挥特邀监督员的独特作用
三、健全工作机制，确保监督意见落地见效
四、强化协同配合，全面提升行政执法规范化水平
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在全市行政执法特邀监督员监督意见座谈会上的讲话

各位特邀监督员、同志们：
今天，我们召开全市行政执法特邀监督员监督意见座谈会，主要目的是进一步强化行政执法监督效能，广泛汇聚社会各界智慧力量，畅通群众监督渠道，切实规范行政执法行为。首先，我代表市政府，向应邀出席本次座谈会的社区工作人员、法律服务工作者、个体经营者等各领域特邀监督员表示热烈欢迎，向大家长期以来对全市行政执法监督工作的倾力支持表示衷心感谢！
刚才，各位监督员结合自身工作实践和日常观察，围绕行政执法过程中的实际问题，提出了许多务实且富有建设性的意见，市司法局现场进行了认真梳理汇总。大家的发言开门见山、实事求是，既有对问题的精准剖析，也有对改进工作的真知灼见，充分体现了对政府工作的信任和对法治建设的责任感。下面，结合大家的发言和当前工作形势，我讲四
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执法部门提升法治意识和业务能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。市政府将始终把执法监督摆在突出位置，以监督促规范、以规范提效能，持续推动全市行政执法工作朝着规范化、科学化方向稳步迈进。
二、明确职责定位，切实发挥特邀监督员的独特作用
各位特邀监督员是市政府严格遴选聘任的，你们来自社区、法律服务和个体经营等不同领域，具有广泛的代表性和深厚的群众基础。这既是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。希望大家珍惜这份信任，切实履行好监督职责。
第一，要敢于监督，不当“稻草人”。聘任特邀监督员，不是做样子、摆花瓶。大家在工作中发现的问题，只要是事实清楚、有据可查的，就要大胆指出、如实反映。不要怕得罪人，不要担心被打击报复。我在这里明确表态：凡是特邀监督员反映的属实问题，市政府一定严肃对待、认真核查、坚决整改；任何单位和个人不得以任何形式干扰、阻挠监督员正常履职，更不得打击报复。对于打击报复行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。
第二，要善于监督，不当“门外汉”。行政执法涉及领域广、专业性强。各位监督员要加强对相关法律法规和执法程序的学习，不断提升监督的精准性和有效性。市司法局要定期组织业务培训，帮助大家了解执法流程、掌握监督方法。监督的重点应当放在执法态度是否文明、程序是否规范、依据是否充分、裁量是否合理等方面，做到有理有据、有的放矢。
第三，要勤于监督，不当“局外人”。执法监督不是一阵风，不能座谈会开完就了事。希望大家把监督融入日常、做在经常，通过明察暗访、参与评议、收集群众意见等多种方式，及时发现和反映问题。市司法局要建立便捷的联系渠道，方便大家随时反映情况。对监督员提出的意见建议，要逐一登记、限时办理、及时反馈，确保件件有着落、事事有回音。
三、健全工作机制，确保监督意见落地见效
今天的座谈会上，各位监督员提出了**条具体意见和建议，内容涉及执法频次、处罚标准、程序规范、信息公开等多个方面。这些意见建议是推动我市行政执法工作改进提升的宝贵财富。市司法局要牵头抓好落实，绝不能“会上热、会后凉”。
第一，建立台账管理制度。对本次座谈会收集到的所有意见建议，要分类编号、逐条登记，明确责任单位、责任人和整改时限。能够立即整改的，要立行立改；需要一定时间的，要制定切实可行的整改方案，明确时间表和路线图；暂时不具备条件的，要向监督员作出书面说明，争取理解。
第二，实行闭环反馈机制。整改完成后，责任单位要形成书面报告，由市司法局统一向提出意见的监督员进行反馈。监督员对整改结果不满意的，可以要求重新整改。市司法局要每季度向市政府专题报告一次监督意见办理情况，确保问题不积压、整改不走过场。
第三，纳入考核评价体系。要把各执法部门对监督意见的重视程度和整改成效，纳入年度法治建设考核和部门绩效考核。对敷衍塞责、整改不力的部门，要约谈主要负责人；对连续两次整改不到位的，要通报批评并建议组织调整相关责任人。市司法局要会同市 ……（未完，全文共3041字，当前仅显示1602字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市行政执法特邀监督员监督意见座谈会上的讲话》）