学习区攻坚回迁房＂办证难＂典型案例心得体会:_ 把＂民生痛点＂变成＂民心亮点＂

目录/提纲：……
一、＂红本本＂迟迟拿不到：历史遗留问题背后的_偏差
（一）＂办证难＂难在哪里：多重矛盾交织
（二）＂办证难＂背后的深层次问题：_的错位
二、啃下＂硬骨头＂：**区攻坚＂办证难＂的实践与探索
（一）组建＂攻坚专班＂：打破部门壁垒，形成工作合力
（二）全面＂起底排查＂：摸清底数，建立＂三张清单＂
（三）创新＂政策突破＂：坚持实事求是，破解制度瓶颈
（四）坚持＂群众路线＂：把群众满意作为最高标准
三、成效与意义：一本＂红本本＂温暖一座城
（一）民生福祉得到切实保障不动产权证是房屋的＂身份证＂，也是群众最重要的财产凭证
（二）社会矛盾得到有效化解＂办证难＂是引发信访矛盾的主要源头之一
（三）政府公信力得到显著提升＂金杯银杯不如老百姓的口碑＂
四、经验启示：从**实践看正确_的内涵
（一）践行正确_，必须坚持为民造福是最大政绩
（二）践行正确_，必须坚持敢于担当、善于作为
（三）践行正确_，必须坚持实事求是、改革创新
（四）践行正确_，必须坚持系统观念、协同发力
（五）践行正确_，必须坚持标本兼治、长效常治
五、对标践行：以**经验为镜，校准我们的_
（一）筑牢＂为民＂初心，始终把群众放在心中最高位置
（二）强化＂担当＂精神，敢于直面矛盾解决问题
（三）弘扬＂务实＂作风，坚持实事求是真抓实干
（四）提升＂协同＂能……
学习区攻坚回迁房＂办证难＂典型案例心得体会:_ 把＂民生痛点＂变成＂民心亮点＂

在这次_专题学习中，**区啃下回迁房＂办证难＂硬骨头的案例，让我深受触动、倍感震撼。_不是挂在墙上的标语，也不是写在报告里的空话，而是体现在如何对待群众的＂急难愁盼＂，如何解决那些＂前人留下的难题＂，如何把老百姓的＂心头事＂当成自己的＂要紧事＂。 回迁房＂办证难＂是全国普遍存在的历史遗留问题，被称为＂民生第一痛点＂。一本小小的不动产权证，承载着千家万户的安居梦，关系到孩子上学、财产继承、抵押贷款等切身利益。很多群众搬了新家却拿不到＂红本本＂，住了十年八年还是＂黑户＂，心里始终悬着一块大石头。**区没有回避矛盾、没有推诿扯皮，而是把解决2289套回迁房＂办证难＂作为践行正确_的＂试金石＂，组建专班、部门联动、破冰攻坚，用实实在在的行动把＂民生痛点＂变成了＂民心亮点＂，为我们基层干部树立了标杆、做出了示范。
一、＂红本本＂迟迟拿不到：历史遗留问题背后的_偏差
**区是**市的中心城区，也是棚改任务最重的区域之一。近年来，随着城市更新步伐加快，一大批棚户区居民告别了低矮破旧的平房，搬进了宽敞明亮的回迁房。然而，喜悦过后，很多群众却陷入了＂办证难＂的困扰。其中，**棚户区改造项目的2289套回迁房，交付使用已经近5年，却始终无法办理不动产权证，成为群众反映最强烈、信访量最高的问题之一。
（一）＂办证难＂难在哪里：多重矛盾交织
＂历史欠账＂ 回迁房＂办证难＂不是单一问题，而是政策衔接、部门监管、企业责任等多重矛盾长期积累的结果。通过深入了解，我发现主要有以下几个方面的原因： 一是政策衔接不畅。棚改项目周期长、涉及环节多，从拆迁到建设再到交付，往往跨越数年甚至十
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1196字，正式会员可完整阅读）……　
产＂登记难＂问题处理意见》，为解决历史遗留问题提供了政策依据。**区迅速行动，成立了由区委书记、区长任双组长的＂回迁房办证攻坚专班＂，从自然资源、住建、税务、信访、街道等部门抽调20多名业务骨干，集中办公、实体运作，实行＂一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底＂的工作机制。 专班打破了过去＂各管一段、互不干涉＂的部门壁垒，建立了＂周调度、月通报、季考核＂制度。每周召开一次调度会，区委书记、区长亲自听取进展情况，协调解决难点问题；每月通报各项目办证进度，对进展缓慢的责任单位进行约谈；每季度进行考核，考核结果与干部评优评先、提拔使用挂钩。这种＂高位推动、部门联动、上下互动＂的工作机制，有效解决了过去＂推诿扯皮、效率低下＂的问题，形成了攻坚＂办证难＂的强大合力。
（二）全面＂起底排查＂：摸清底数，建立＂三张清单＂
专班成立后的第一件事，就是对全区所有回迁房项目进行全面起底排查。工作人员深入各个小区，逐户走访、逐栋核实，详细了解每个项目的建设情况、手续办理情况、存在的问题以及群众的诉求。经过一个多月的拉网式排查，最终摸清了底数：全区共有12个回迁房项目存在＂办证难＂问题，涉及房屋12000多套，其中**项目2289套，是问题最集中、难度最大的一个。 在摸清底数的基础上，专班建立了＂问题清单、责任清单、整改清单＂三张清单。对每个项目存在的问题进行分类梳理，明确问题类型、形成原因、涉及部门；对每个问题都明确了责任领导、责任单位、责任人；制定了详细的整改方案，明确了整改措施、整改时限和验收标准。实行＂销号管理＂，解决一个、销号一个，确保件件有着落、事事有回音。
（三）创新＂政策突破＂：坚持实事求是，破解制度瓶颈
历史遗留问题之所以难解决，很大程度上是因为现行政策与历史情况不匹配。如果机械地套用现行政策，很多问题永远也解决不了。**区专班坚持＂尊重历史、实事求是、民生优先、依法依规＂的原则，在不违反法律法规的前提下，大胆创新、勇于突破，制定了一系列针对性强、可操作的政策措施。 一是推行＂容缺办理＂机制。对于非关键性材料缺失的项目，实行＂容缺受理、承诺补齐＂，先办理相关手续，再由责任单位限期补齐缺失材料。比如，对于消防验收手续不完善的项目，只要房屋主体结构安全，且不存在重大消防安全隐患，就可以先办理不动产权证，同时责令开发企业限期完成消防整改。 二是实行＂单方申请＂制度。针对开发企业灭失或拒不配合的情况，明确由区政府或街道办事处作为申请主体，代为办理不动产权证。2026年3月，**棚户区B－04地块项目的开发企业提交了《同意购房人单方办理申请书》，业主可以不用开发企业配合，直接单方申请办理不动产权证，这是**市首次将安置房纳入＂单方申请＂范畴。 三是建立＂税费追缴分离＂机制。对于开发企业欠缴土地出让金和税费的问题，实行＂证缴分离＂，先为群众办理不动产权证，再由政府依法向开发企业追缴欠缴的税费。这一举措彻底打破了过去＂企业欠费、群众买单＂的僵局，让无过错的群众能够及时拿到房产证。 四是简化审批流程。将原来需要十几个部门审批的事项，整合为＂一窗受理、并联审批、限时办结＂。群众只需到政务服务中心一个窗口提交材料，由专班内部流转办理，实现了＂数据多跑路、群众少跑腿＂。原来需要几个月甚至几年才能办完的手续，现在最快9个工作日就能拿到不动产权证。
（四）坚持＂群众路线＂：把群众满意作为最高标准
在攻坚过程中，**区始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为衡量工作成效的最高标准。专班工作人员深入群众，耐心倾听群众的诉求，详细解释政策规定，争取群众的理解和支持。对于群众反映的个性化问题，逐一研究、逐一解决，不搞＂一刀切＂。 为了方便群众办理手续，专班在各个小区设立了＂便民服务点＂，安排工作人员现场办公，为群众提供咨询、指导、代办等服务。对于行动不便的老人、残疾人，实行＂上门服务＂，把不动产权证送到群众家中。同时，通过小区公告栏、微信群、短信等方式，及时向群众通报办证进度，让群众心中有数。 2026年4月16日，**棚户区B－04地块的罗先生从工作人员手中接过了鲜红的不动产权证，成为该项目第一个通过单方申请拿到证的业主。＂盼了整整5年，今天终于拿到证了，心里的石头终于落地了！＂罗先生激动地说，＂以前以为这辈子都拿不到证了，没想到政府这么给力，这么快就帮我们解决了大难题。＂ 截至2026年4月，**项目已办结印花税和契税137套，下证103套，剩余办证材料正陆续收件审核。与此同时，**区还成功化解了金海广场、丽都花园等多个小区的＂办证难＂问题，惠及群众数千户。
三、成效与意义：一本＂红本本＂温暖一座城
**区攻坚回迁房＂办证难＂的实践，不仅解决了群众的燃眉之急，更带来了多方面的积极效应，产生了深远的影响。
（一）民生福祉得到切实保障 不动产权证是房屋的＂身份证＂，也是群众最重要的财产凭证。拿到＂红本本＂后，群众终于可以安心落户、孩子可以顺利上学、房屋可以正常交易和抵押贷款，很多困扰群众多年的问题迎刃而解。丽都花园小区的陈少萍阿姨，盼了10多年终于拿到了房产证，她说：＂以前没有证，孙子上学都成问题，现在好了，孙子可以就近上学了，这是我收到的最好的新年礼物。＂
（二）社会矛盾得到有效化解 ＂办证难＂是引发信访矛盾的主要源头之一。过去，很多群众因为拿不到房产证，多次到区里、市里甚至省里上访，成为影响_的重要因素。**区通过攻坚＂办证难＂，从源头上化解了一大批信访积案，信访量大幅下降。很多曾经的上访户，现在变成了政策的宣传员，主动向其他群众宣传政府的好政策。
（三）政府公信力得到显著提升 ＂金杯银杯不如老百姓的口碑＂。**区用实实在在的行动，解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了群众的信任和支持。很多群众自发地给政府送锦旗、写感谢信，称赞政府是＂为民办实事的好政府＂。一位群众在感谢信中写道：＂以前我们觉得政府办事难、门难进、脸难看，现在不一样了，政府真的把我们的事当成了自己的事，我们打心眼里感谢_和政府。＂
（四）干部作风得到明显转变 在攻坚＂办证难＂的过程中，广大干部深入基层、深入群众，面对面倾听群众诉求，实打实解决群众困难，工作作风得到了明显转变。很多干部说：＂以前我们坐在办公室里看文件 ……（未完，全文共7288字，当前仅显示3359字，请阅读下面提示信息。收藏《学习区攻坚回迁房＂办证难＂典型案例心得体会:_ 把＂民生痛点＂变成＂民心亮点＂》）