在全市城管系统安全生产工作视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、用“血”的教训换清醒，决不能让思想防线溃堤
二、用“铁”的手腕治隐患，决不允许风险演变成灾难
一是燃气安全“清雷战”
一要把“黑窝点”连根拔
二要给老旧管网“做CT”
三要让交叉管线“分家住”
二是桥隧安全“护盾战”
一是全面体检，不留死角
二是防撞设施，做到位
三是隧道防水防渗漏
三是广告招牌“拆弹战”
一是全面摸排，逐一“安检”
二是严控新增，存量销号
三是电气防火，不留后患
三、用“严”的纪律抓落实，决不能让责任在空转中落空
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在全市城管系统安全生产工作视频会议上的讲话

同志们：
今天我们紧急召开这次视频会议，直接开到各区县（市）城管局、各基层单位，主要任务是：坚决贯彻总书记重要指示精神，不折不扣落实中央和省、市部署，以最果断的行动、最硬核的举措，打一场城管领域安全生产的歼灭战。刚才，**同志传达了上级批示指示要求，我都同意。下面，我围绕“怎么看、怎么干、怎么落”三个维度，讲三点意见。
一、用“血”的教训换清醒，决不能让思想防线溃堤
浏阳市华盛烟花公司爆炸事故，夺走的是鲜活生命，撕裂的是家庭幸福，冲击的是社会安稳。总书记第一时间作出重要指示，总理专门批示，省委省政府、市委市政府主要领导反复强调。这种密集程度、重视程度、严肃程度，多年少有。我们城管系统要扪心自问：事故发生在烟花生产环节，但城市管理的燃气管道有没有“带病运行”？桥梁隧道有没有“积劳成疾”？几十米高的大型广告牌有没
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让“黑气”无处藏身。二要给老旧管网“做CT”。全市运行超过**年的燃气管线，特别是中心城区、商业密集区的地下管道，**月底前必须完成全部智能检测。查出的腐蚀点、泄漏点，立即修复；无法修复的，强制更换。检测报告、修复记录，都要上传市局平台，谁签字谁负责。三要让交叉管线“分家住”。燃气管和电力、通信、雨污管挤在一起的，要逐个路口、逐个小区排查。安全距离不足的，下达整改通知书，限期迁改。对拒不配合的产权单位，依法处罚并公开曝光。
二是桥隧安全“护盾战”。我市的桥隧多，跨江大桥、立交、隧道、地下通道，哪个都是交通大动脉。一旦出事，就是灾难性后果。一是全面体检，不留死角。对所有桥梁隧道建立“健康档案”，重点查结构裂缝、支座变形、钢筋锈蚀、伸缩缝损坏。对运行**年以上的老桥，要请专业机构做荷载试验。发现D级以下病害的，立即限载、限行或封闭。二是防撞设施，做到位。桥墩防撞护栏、限高门架、隧道入口防撞垫，缺的要补，坏的要修。特别是跨线桥、匝道弯道处，防撞等级够不够？缓冲设施有没有？没有的，**月底前全部安装到位。三是隧道防水防渗漏。我市地下水位高，隧道渗漏长期是“老大难”。要逐条隧道排查渗漏点，查清是结构裂缝还是防水层老化，分别采取注浆、粘贴防水卷材等措施。同时要确保隧道内排水泵站运行正常，雨天不积水、不内涝。
三是广告招牌“拆弹战”。高空广告牌，就像悬在头顶的“不定时炸弹”。大风来了可能掉，老化了可能塌，电线短路可能着火。一是全面摸排，逐一“安检”。对全市**米以上的大型户外广告牌、楼顶招牌、LED电子屏，全部登记造册。重点查钢结构锈蚀程度、焊接点牢固度、电气线路老化情况。能加固的限期加固，无法加固的坚决拆除。二是严控新增，存量销号。暂停一切大型户外广告审批，已经批了但没建的，暂缓施工。已经存在的，按照“一牌一策”制定整治方案。特别是人员密集的商业街区、学校医院周边的广告牌，优先整治。三是电气防火，不留后患。广告牌背后的电线私拉乱接、开关箱无防护、未安装漏电保护器的，发现一个整改一个。对拒不整改的广告业主，直接断电并强制拆除。
除了这“三大战役”，还要同步抓好环卫作业、渣土运输、垃圾填埋、公园游乐设施等领域的排查整治。环卫工人凌晨作业，反光背心穿没穿？渣土车盲区报警装没装？垃圾填埋场导排井堵没堵？这些细节，就是生死关。
三、用“严”的纪律抓落实，决不能让责任在空转中落空
部署千遍，不如问责一次。这次专项行动，实行“三不放过”：隐患查不清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。
第一，领导要真带头。市局班子成员从我开始，每人包保一个区县（市），每周至少下去暗访一次。不去看台账、不听汇报，直接到桥底下、管道旁、广告牌下、垃圾站里，看现场、找问题。区县局一把手是第一责任人，要拿出**％的精力抓安全，对辖区内重大隐患了如指掌。哪个区出了问题，我先找局长问责。
第二，排查要真碰硬。这次排查，一律采取“四不两直”——不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。检查人员要带尺子、带相机、带检测仪，发现问题当场拍照、当场记录、当场交办。严禁“拍照留痕”代替现场检查，严禁“整改通知”代替实地验收。 ……（未完，全文共3251字，当前仅显示1712字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城管系统安全生产工作视频会议上的讲话》）