在全市交通运输系统二季度安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势观大势，切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感
二、紧盯重点抓落实，坚决筑牢汛期暑期安全生产防线
一要扎实开展汛期暑期重大风险隐患排查整治行动
二要推动重大节假日防范_与重大危险源提级_落地见效
三要坚决守住公路防汛安全底线
四要切实抓好重点领域安全监管和应急保障
三、注重整改控风险，着力提升隐患治理的闭环实效
一要强化问题整改的闭环管理
二要注重举一反三深化治理
三要细化措施精准_风险
四、加强培训强本领，持续夯实行业本质安全基础
一要转变培训模式，推行小班化、场景化、实操化
二要建好用好安全生产专家库
三要强化全员安全意识和技能
四要提升监管队伍专业能力
……
在全市交通运输系统二季度安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析当前安全生产形势，贯彻落实上级部署要求，安排二季度特别是汛期、暑期和重大节假日期间的安全生产工作。刚才，相关科室分别就重点任务作了具体部署，我都同意。下面，围绕抓好落实，我讲四点意见。
一、认清形势观大势，切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感
二季度历来是安全生产的关键期和敏感期，从气象预测看，今年二季度气象条件复杂多变，汛期较常年偏早，旱涝并存、旱涝急转的风险较高，强降雨、雷暴大风、高温等极端天气易发频发。从发展态势看，二季度也是稳增长促投资、项目大干快上的“黄金期”，复工复产节奏加快，物流运输持续高位运行，叠加“五一”、端午等假期群众出行需求集中释放，人流车流物流高度密集。从行业自身看，我市交通运输安全基础依然薄弱，部分企业主体责任落实不到位、从业人员安全意识不强、老旧设施设备风险较高等问题尚未根本解决。多重因素交织
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确保提级_措施不折不扣执行到位。
三要坚决守住公路防汛安全底线。公路管理部门要加强与气象、应急、水利等部门的联动，及时获取预警信息，提前预置抢险力量和物资。对易发生塌方、水毁的路段，要落实专人值守，一旦出现险情，第一时间预警、第一时间处置、第一时间抢通。同时，要规范养护作业安全管理，严防次生事故。
四要切实抓好重点领域安全监管和应急保障。建设管理科要督促在建工程项目严格落实汛期施工安全专项方案，加强深基坑、高支模、大型起重设备等危险工程_。运输科要加强对长途客运、旅游包车、危险品运输的动态监控，严厉打击“三超一疲劳”。公共交通科要针对暑期学生流、旅游流特点，优化运力调度，强化车厢安全巡查。海事港航科要加强渡口、旅游船艇、港口危化品装卸作业的监管，严格执行恶劣天气禁限航规定。各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，完善应急预案，开展针对性演练，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、有效处置。
三、注重整改控风险，着力提升隐患治理的闭环实效
隐患整改不能“雨过地皮湿”，必须动真碰硬、举一反三，把风险控制在未发之时。
一要强化问题整改的闭环管理。对上级督导检查、暗访反馈以及本级自查发现的隐患问题，要逐条建立整改清单，明确整改责任、措施、时限和预案。整改完成后，必须由责任单位主要负责人签字确认，并组织“回头看”，防止问题反弹。对整改不力、虚假整改的，要严肃追究责任。
二要注重举一反三深化治理。不能“头痛医头、脚痛医脚”。要深入分析同类事故、同区域隐患的共性规律和深层原因，从制度、管理、技术等层面提出治本之策。比如，对反复出现的超速报警、疲劳驾驶等问题，既要处罚具体责任人，也要倒查企业动态监控制度是否落实、处罚标准是否过硬。通过一个隐患的整改，带动一类问题的解决。
三要细化措施精准_风险。对重大隐患和重大危险源，要实施“一患一策”“一源一案”，综合运用工程措施、管理措施和应急措施。要建立风险辨识评估机制，绘制“红橙黄蓝”四色风险分布图，落实分级_责任。特别要注意的是，在整改过程中要制定周密的安全防范措施，防止在整改期间发生意外。
四、加强培训强本领，持续夯实行业本质安全基础
人是安全生产中最关键的因素。提升从业人员安全素养和一线监管人员专业能力，是治本之策。当前我们的培训还存在“大水漫灌”、脱离实际等问题，必须下决心改革。
一要转变培训模式，推行小班化、场景化、实操化。过去那种几百人上大课、念文件、看录像的方式效果有限。要针对不同岗位、不同工种的特点，组织小班制轮训，每班不超过**人，确保互动充分。培训内容要场景化，把典型事故案例、常见违章行为、应急处置流程做成模拟沙盘、VR体验、现场演示等，让学员身临其境。考核要实操化，驾驶员要考核应急避险操作、维修工要考核故障排查、安全员要考核风险辨识能力，不合格的坚决补考。
二要建好用好安全生产专家库。要选聘一批理论功底扎实、实践经验丰富的专家，涵盖道路运输、公路运营、工程建设、水上交通、应急救援等专业领域。专家不仅要参与检查、评估，更要深度参与培训教学、预案评审、事故调查。各单位要主动邀请专家开展“会诊式”指导，帮助基层和企业发现“灯下黑”问题。同时，要加强对本单位内部培训师的培养，打造一支不走的“土专家”队伍。
三要强化全员安全意识和技能。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗、年度复训。要督促企业落实三级安全教育，确保一线从业人员熟知岗位风 ……（未完，全文共2923字，当前仅显示1858字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市交通运输系统二季度安全生产工作会议上的讲话》）