在全区2025年第三季度安全生产工作总结暨第四季度工作安排部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、复盘审视，校准安全防控“坐标系”
（一）以成效总结坚定信心
（二）以问题检视保持清醒
（三）以形势研判找准靶心
二、压实责任，织密全域防控“责任网”
（一）拧紧党政领导“责任链”
（二）夯实部门监管“主阵地”
（三）激活企业主体“内生力”
三、精准施策，打好隐患整治“攻坚战”
（一）聚焦重点领域“深排查”
（二）推行闭环管理“严整治”
（三）依托数字赋能“智防控”
四、强基固本，筑牢安全发展“防护盾”
（一）以精准培训夯实能力基础
（二）以规范应急提升处置效能
（三）以文化培育凝聚安全共识
五、从严督导，强化工作落实“硬约束”
（一）以常态化督查传导压力
（二）以严肃问责强化震慑
（三）以正向激励激发干劲
……
在全区2025年第三季度安全生产工作总结暨第四季度工作安排部署会议上的讲话

同志们：
三季度已过，全年安全生产工作进入“收官冲刺”的关键阶段，四季度既是完成年度目标的“决胜期”，更是事故防控的“高风险期”。秋冬季节气候干燥多风，叠加年末企业赶工期、项目抢进度的现实压力，安全风险防控面临多重考验。今天召开这场会议，既是对三季度工作的全面复盘，总结经验、查找不足；更是对四季度任务的再部署、再推动，动员全区上下绷紧安全之弦、扛起防控之责。前三季度，我们通过压实责任、排查整治、强化监管，守住了安全底线，但风险隐患仍未根除，工作短板依然存在。下面，我从五个方面讲几点意见，与大家共同筑牢全区安全发展的坚固防线。
一、复盘审视，校准安全防控“坐标系”
（一）以成效总结坚定信心。三季度，全区各级各部门锚定“防风险、保安全”核心目标，推动安全生产工作取得阶段性成效。责任落实更具刚性，通过完善“清单化”责任体系，将任务细化到岗、明确到人，形成了“一把手”带头抓、分管领导具体抓、基层干部一线抓的工作格局。隐患整治更见实效，聚焦高危行业、人员密集场所等重点领域，开展多轮次专项排查，一批久拖未决的隐患得到根治，现场安全_能力持续提升。基础保障更趋扎实，升级应急指挥平
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作“挂在嘴上、写在纸上”。要强化包保责任落实，推行领导干部包保重点企业、重点场所制度，定期深入一线检查督导，把责任压力传导到“神经末梢”，确保责任不悬空、工作不落虚。
（二）夯实部门监管“主阵地”。部门监管是防范风险的关键环节，必须形成“齐抓共管”的工作合力。要厘清监管边界，按照“谁主管、谁负责”原则，明确各行业主管部门的监管职责，消除“监管盲区”和“责任真空”，尤其要做好新兴行业、交叉领域的责任划分，避免出现“都管都不管”的情况。要创新监管方式，改变“运动式”“突击式”检查模式，推行“清单化+常态化”监管，针对不同行业特点制定检查清单，实现精准监管、有效监管。要强化联合执法，建立应急管理、市场监管、住建、交通等部门的联合执法机制，对跨领域、跨行业的违法违规行为开展联合整治，形成“查处一批、震慑一片”的效果，提升监管权威性。
（三）激活企业主体“内生力”。企业是安全生产的责任主体，必须推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。要督促企业健全全员责任制度，明确从老板到一线员工的安全职责，将责任与绩效挂钩，让每个岗位都成为安全防线的“哨位”。要引导企业强化本质安全建设，加大安全投入，推进设备更新改造、技术升级，从源头上降低安全风险，不能为追求短期利益而牺牲安全投入。要赋予一线员工“应急处置权”，明确岗位员工在发现重大隐患、紧急情况时，有停工、撤人、报告的权力，保障员工能够果断处置险情，避免小隐患酿成大事故。
三、精准施策，打好隐患整治“攻坚战”
（一）聚焦重点领域“深排查”。隐患排查必须突出重点、直击要害，不能“大水漫灌”。要盯紧高危行业，对矿山、危化品、建筑施工等传统高危行业，开展全流程、全要素排查，重点检查设备运行、作业规范、应急准备等情况，坚决防范重特大事故。要关注人员密集场所，对商场超市、医院学校、养老院等场所，重点排查消防通道、电气设备、疏散设施等隐患，确保满足安全要求。要覆盖薄弱环节，加大对小微企业、个体工商户、城乡结合部等监管薄弱区域的排查力度，组织专业力量上门服务指导，帮助其消除隐患，不能因“体量小”而放松监管。
（二）推行闭环管理“严整治”。隐患整治必须“动真格”，确保发现一处、整治一处、销号一处。要实行“隐患分类处置”机制，对排查出的隐患区分一般、重大等级，一般隐患当场交办、限期整改，重大隐患挂牌督办、专人负责，明确整改措施、责任人和完成时限。要建立“回头看”复查机制，对已整改的隐患定期复查，防止“表面整改”“虚假整改”“整改反弹”，尤其要警惕同一隐患反复出现的问题，深挖背后管理漏洞。要强化隐患溯源治理，对反复出现的共性隐患，深入分析根源，从制度、管理、技术等层面制定长效措施，避免“头痛医头、脚痛医脚”，实现从“治标”向“治本”转变。
（三）依托数字赋能“智防控”。数字化是提升隐患整治效能的重要手段，必须加快推进安全治理智能化。要搭建一体化监管平台，整合风险监测、隐患排查、应急处置等数据资源，实现各部门数据共享、信息互通，为精准研判、科学决策提供支撑。要推广智能监测设备，在危化品储罐、矿山井下、高层建筑等重点部位，安装智能传感器、视频监控等设备，实现风险实时监测、自动预警，提升风险发现的及时性。要开展数字化培训演练，运用VR技术模拟事故场景，让员工沉浸式体验违规操作的危害，提升安全意识和应急处置能力，破解传统培训“形式主义”问题。
四、强基固本，筑牢安全发展“防护盾”
（一）以精准培训夯实能力基础。安全培训是提升防控能力的根本，必须摒弃“走过场”式培训。要分层分类开展培训，针对领导干部侧重安全决策能力培训，针对监管人员侧重专业执法能力培训，针对企业员工侧重操作规范和应急技能培训，确保培训内容贴合需求。要创新培训方式方法，结合典型事故案例开展警示教育，组织现场教学、实操演练，让培训从“听报告”变为“学技能”，从“被动接受”变为“主动参与”。要建立培训考核机制，将培训效果与员工上岗、单位考核挂钩，对考核不合格的坚决不予上岗，倒逼全员重视培训、学好技能，让安全知识入脑入心。
（二）以规范应急提升处置效能。应急处置是防范事故扩大的最后防线，必须做到“有备无患”。要完善应急预案体系，结合四季度风险特点，修订完善火灾、冰冻灾害、安全生产事故等专项预案，增强预案的针对性和可操作性，不能让预案停留在“纸上”。要强化应急物资保障，盘点补充应急救援设备、物资，重点检查消防器材、救援装备、保暖 ……（未完，全文共4501字，当前仅显示2371字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2025年第三季度安全生产工作总结暨第四季度工作安排部署会议上的讲话》）