市信访局2025年上半年工作总结暨下半年工作计划

目录/提纲：……
一、2025年上半年工作开展情况及成效
（一）聚焦源头治理，矛盾化解质效实现新提升
一是深化“网格+信访”融合机制
二是推进重点领域专项攻坚
三是完善多元共治工作体系
（二）强化数字赋能，服务群众效能取得新突破
一是升级“一网通办”平台功能
二是构建“大数据+信访”分析模型
三是推行“接诉即办”闭环管理
（三）锤炼过硬队伍，履职能力水平得到新加强
一是开展“能力提升年”活动
二是建立“一线锻炼”机制
三是完善考核激励机制
二、存在的主要问题
一是基层基础仍需夯实
二是部门协同效率不高
三是数字应用深度不足
四是干部能力存在短板
三、下半年重点工作计划
（一）以“强基固本”为重点，筑牢源头治理防线
一是配强基层工作力量
二是深化矛盾排查化解
三是健全多元共治格局
（二）以“数字赋能”为抓手，提升服务群众效率
一是优化平台功能
二是强化数据应用
三是深化“接诉即办”
（三）以“积案攻坚”为突破，推动问题清仓见底
一是开展“百日清零”行动
二是强化部门协同
三是注重“事心双解”
（四）以“能力提升”为导向，锻造过硬干部队伍
一是开展“实战练兵”
二是加强作风建设
三是完善激励机制
（五）以“制度创新”为保障，构建长效工作机制
……
市信访局2025年上半年工作总结暨下半年工作计划

2025年是全面贯彻党的二十大精神的深化之年，也是“十四五”规划收官攻坚的关键节点。**市信访局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于信访工作的决策部署，紧扣市委“攻坚突破年”工作要求，以“控增量、减存量、防变量”为主线，以“事心双解、群众满意”为目标，全力推动信访工作融入基层治理大格局，为全市经济社会高质量发展营造了和谐稳定环境。现将上半年工作情况总结如下，并提出下半年工作计划。
一、2025年上半年工作开展情况及成效
今年以来，面对经济转型期矛盾易发多发、群众诉求多元复杂的形势，全局上下坚持“稳字当头、实字托底”，推动信访工作从“被动应对”向“主动预防”、从“单一办理”向“系统治理”转变，各项任务取得阶段性成效。上半年，全市共受理信访总量1.23万件次，同比下降11.7%；初信初访一次性化解率达92.3%，同比提升5.6个百分点；重复信访占比降至15.8%，较去年同期下降3.9个百分点；群众对信访事项办理满意度达91.5%，创近三年新高。
（一）聚焦源头治理，矛盾化解质效实现新提升
坚持“防患于未然”，将工作重心下沉到基层一线，推动矛盾问题早
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略834字，正式会员可完整阅读）……　
，线上信访占比达85%，较去年同期提升18个百分点，平均办理时限压缩至12个工作日，较法定时限缩短40%。
二是构建“大数据+信访”分析模型。运用人工智能技术对信访数据进行关联分析，重点监测征地拆迁、欠薪讨薪等领域矛盾趋势，形成《月度风险预警报告》。例如，通过分析3-4月企业用工投诉数据，预判夏季可能出现欠薪高峰，提前向人社部门推送预警信息，推动开展“根治欠薪夏季专项行动”，提前化解欠薪隐患93起。相关模型获省信访局“数字信访”创新案例一等奖。
三是推行“接诉即办”闭环管理。参照北京“接诉即办”经验，结合本地实际建立“首接负责、限时办结、跟踪问效”机制。对群众通过热线、网络等渠道反映的事项，明确首接单位为第一责任主体，简单问题当场办、复杂问题限时办、疑难问题联合办。上半年，通过“接诉即办”机制解决群众急难愁盼问题412件，其中“小区路灯不亮”“公交站点设置不合理”等民生小事占比65%，群众感慨“小事有人管，心里更踏实”。
（三）锤炼过硬队伍，履职能力水平得到新加强
坚持“严管与厚爱结合”，着力打造一支“懂政策、会做群众工作、善化解矛盾”的信访铁军。
一是开展“能力提升年”活动。针对基层信访干部“新手多、经验少”问题，分层分类开展培训：对乡镇（街道）新任信访专干，重点培训《信访工作条例》、接待技巧、应急处置等内容，上半年举办专题培训班4期，覆盖320人次；对市、县信访部门干部，邀请省局专家、法官、律师开展“案例复盘”“模拟接访”，提升政策运用和矛盾化解能力。
二是建立“一线锻炼”机制。选派15名机关干部到矛盾多发的乡镇（街道）挂任信访专员，参与具体信访事项办理；抽调20名乡镇信访干部到市局跟岗学习，通过“上挂下派”促进经验交流。**区挂职干部小王在参与化解一起10年积案中，运用所学沟通技巧和政策知识，最终促成双方和解，其经验在全局分享会上作典型发言。
三是完善考核激励机制。将信访工作纳入全市综合考核体系，加大“一次性化解率”“群众满意度”等指标权重；设立“月度之星”“化解能手”评选，对表现突出的干部优先提拔使用。上半年，全局有7名干部因工作实绩突出被提拔或重用，队伍干事创业积极性显著提升。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照“十四五”收官攻坚要求和群众期待，工作中仍存在一些短板和不足：
一是基层基础仍需夯实。部分乡镇（街道）信访干部身兼数职，专职人员配备率仅68%，个别村（社区）网格员对政策掌握不深，导致一些小矛盾未能及时处置，上半年因初信初访办理不到位引发的重复访占比仍有21%。
二是部门协同效率不高。涉及多部门的复杂信访事项，有时存在“推诿扯皮”现象，信息共享机制不够顺畅，个别事项因职责不清导致办理周期延长，群众反映“踢皮球”问题仍有发生。
三是数字应用深度不足。虽然“智慧信访”平台功能逐步完善，但基层干部对数据分析成果运用不够主动，部分预警信息未及时转化为防控措施，数据价值尚未充分释放。
四是干部能力存在短板。少数干部习惯“按部就班”，面对新形势下网络信访、涉外信访等新问题，创新意识和破解难题能力有待提升，个别案例中出现“老办法不管用、新办法不会用”情况。
三、下半年重点工作计划
下半年，是“十四五”规划收官的冲刺阶段，也是为明年工作打基础的关键时期。市信访局将以“决战决胜”的姿态，聚焦问题补短板，紧盯目标抓落实，重点做好以下五方面工作：
（一）以“强基固本”为重点，筑牢源头治理防线
坚持把功夫下在平时、把矛盾化解在萌芽，推动基层信访工作提质增效。
一是配强基层工作力量。联合市委编办开展专项督查，确保年底前所有乡镇（街道）信访专干配备率达100%，村（社区）明确1名专职网格员负责信访工作。9月底前完成全市网格员轮训，重点强化政策解读、沟通技巧和应急处置能力，考核不合格者不得继续任职。
二是深化矛盾排查化解。推广“网格+大数据”排查模式，每月开展一次全域矛盾隐患“拉网式”排查，建立“红黄蓝”三级预警台账，红色问题由县级领导包案，黄色问题由乡镇领导包案，蓝色问题由网格直接化解。年底前实现初信初访一次性化解率达95%以上。
三是健全多元共治格局。在总结试点经验基础上，9月在全市推广“乡贤评理堂”“行业调解委员会”等特色载体，吸纳律师、心理咨询师、“五老”人员等加入，形成“群众事群众议、大家事大家管” ……（未完，全文共4448字，当前仅显示2343字，请阅读下面提示信息。收藏《市信访局2025年上半年工作总结暨下半年工作计划》）