在市交通安全隐患排查整治工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定安全坐标，把握隐患整治的核心要义
一是坚守生命至上的价值取向
二是扛起守土尽责的政治责任
三是践行预防为先的工作理念
二、直击沉疴顽疾，找准隐患整治的靶向焦点
一是排查道路设施的薄弱环节
二是整治运输源头的_漏洞
三是破解重点领域的治理难题
三、创新路径方法，构建精准整治的实施体系
一是以全域化排查摸清隐患底数
二是以清单化整改推动隐患清零
三是以智能化监管提升整治效能
四、凝聚共治合力，打造协同推进的工作格局
一是拧紧部门联动责任链条
二是激活社会共治内生动力
三是健全警保医联动应急机制
五、健全长效机制，夯实持续向好的制度根基
一是建立常态化教育引导机制
二是完善全周期监管执法机制
三是健全长效化保障考核机制
……
在市交通安全隐患排查整治工作专题会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次交通安全隐患排查整治专题会议，核心是深入分析当前全市交通安全形势，部署推进隐患清零攻坚行动，以最坚决的态度、最有力的举措守护群众出行安全。交通安全连着千家万户，是民生保障的"底线工程"，更是城市治理能力的直接体现。当前，随着车辆保有量持续增长，城乡路网不断延伸，新业态交通方式日益增多，交通安全领域的风险隐患也呈现出隐蔽化、复杂化的新特点。
前期，市安委办联合公安、交通、住建等部门开展了全域排查，既看到了各单位在隐患整改中的积极作为，也发现了不少突出问题：有的路段防护设施形同虚设，有的运输企业动态监控流于形式，有的校园周边人车混行隐患长期存在。刚才，公安交管部门通报了风险研判情况，应急管理部门解读了责任追究细则，讲得都很具体、很深刻。下面，我围绕五个方面讲几点意见，关键是要以"时时放心不下"的责任感，把隐患排查到底、整治到位，真正让群众出行更安心、更舒心。
一、锚定安全坐标，把握隐患整治的核心要义
交通安全隐患整治不是"一阵风"式的运动，而是关乎群众生命财产安全的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略757字，正式会员可完整阅读）……　
道路临水临崖、急弯陡坡路段防护护栏不足，雨天雾天极易发生翻车事故；施工路段未按规范设置硬质隔离和夜间警示标识，车辆误入施工区域的风险突出。更有甚者，一些校园周边减速带、护学岗设施形同虚设，上下学高峰人车混行问题长期得不到解决，成为群众反映强烈的痛点。二是整治"运输源头"的_漏洞。运输企业是交通安全的责任主体，源头失守则风险丛生。部分"两客一危一货"企业安全管理制度不健全，缺少车辆动态监控、货物装卸等关键环节的操作规程；有的企业对驾驶员岗前培训流于形式，未取得资质的人员违规上岗，超速、疲劳驾驶等违法行为时有发生；更有甚者，个别企业故意遮挡GPS摄像头、拔除监控电源线，逃避监管，让车辆处于"失控"状态，给道路安全带来极大威胁。三是破解"重点领域"的治理难题。一些特殊领域和_的交通安全问题，往往是事故高发的"重灾区"。农村地区面包车超员、农用车违法载人现象屡禁不止，老年人、儿童交通安全意识薄弱，成为事故伤亡的主要_；城市里外卖快递骑手闯红灯、逆行等违法行为频发，"飙车炸街"等乱象扰乱交通秩序；新兴物流企业车辆管理松散，部分"黑车"非法营运，这些问题都亟待系统整治。
三、创新路径方法，构建精准整治的实施体系
隐患整治既要"猛药去疴"，更要"细照笃行"。要结合我市实际，从排查、整改、监管三个维度发力，构建科学高效的整治体系，确保隐患清得彻底、改得扎实。一是以"全域化"排查摸清隐患底数。隐患排查是整治工作的前提，必须做到全面覆盖、不留死角。要构建"立体排查网络"，组织公安、交通、住建等部门开展联合排查，重点覆盖高速公路、国省干道、农村公路等所有路网，深入学校、商圈、医院、客运站等人员密集区域，做到"路路有人查、段段有人管"。要创新排查方式，借鉴"警保合作"经验，联合保险机构利用理赔数据标注易出险点位，结合事故记录梳理高风险路段，形成精准的"隐患清单"。要实行"一路一档"管理，对排查出的隐患详细记录位置、类型、风险等级和责任单位，为后续整改提供清晰依据。二是以"清单化"整改推动隐患清零。整改落实是整治工作的核心，必须做到闭环管理、销号清零。要建立"三类清单"机制，按照"立即整改、限期整改、长期监控"分类梳理隐患，明确整改措施、责任人和完成时限，实行"挂图作战、销号管理"。对信号灯缺失、护栏破损等能立即解决的隐患，当天排查当天整改；对需要工程建设的隐患，倒排工期、跟踪推进；对短期内难以根治的，设置临时警示设施，加强巡逻_。要引入第三方评估，对整改成效进行检验，防止出现"表面整改""虚假整改"等问题。三是以"智能化"监管提升整治效能。科技赋能是提升治理能力的关键，必须用好数字化手段强化监管。要搭建智慧交通监管平台，整合车辆动态监控、路面监控、违法抓拍等数据资源，实现对高风险车辆、重点路段的实时监控和自动预警。要推广"远程定责、快速定损"等线上处置模式，优化事故处理流程，提高道路通行效率。要在农村地区试点"网格移动探头"，引导网格员、劝导员通过手机APP上报隐患，打通基层治理"最后一公里"。
四、凝聚共治合力，打造协同推进的工作格局
交通安全治理不是某个部门的"独角戏"，而是需要全社会共同参与的"交响乐"。必须健全联动机制，凝聚各方力量，形成齐抓共管的强大合力。一是拧紧"部门联动"责任链条。要构建"党委领导、政府负责、部门协同、社会参与"的工作体系，明确各部门职责分工。公安部门牵头抓好路面执法和秩序_，严查酒驾醉驾、"三超一疲劳"等违法行为；交通部门重点整治运输企业和货运源头，加强道路设施维护；住建部门负责城市道路施工区域安全管理；教育部门牵头校园周边交通安全保障；应急部门负责事故调查和责任追究，形成"分工不分家、合力抓整治"的工作格局。要建立联席会议制度，定期通报情况、共享线索、解决问题，打破信息壁垒。二是激活"社会共治"内生动力。要充分调动社会力量参与交通安全治理，构建全民共建共享格局。深化"警保合作"机制，联合保险机构开展隐患整改 ……（未完，全文共4037字，当前仅显示2127字，请阅读下面提示信息。收藏《在市交通安全隐患排查整治工作专题会议上的讲话》）