在深化监督体系建设暨强化权力运行制约监督工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、校准思想认知坐标，深刻把握新时代监督治理的核心逻辑
（一）认清监督治理是固本安邦的政治工程
（二）认清权力制约是护队育人的保障工程
（三）认清体系完善是提质增效的治理工程
二、重塑系统治理格局，全面构建闭环贯通的监督制约体系
（一）筑牢前置防控的制度屏障
（二）构建全域贯通的监督格局
（三）健全常态长效的运行机制
三、坚守履职实干底线，以严规实干护航高质量发展大局
（一）恪守依规用权的履职底线
（二）涵养主动受督的行动自觉
（三）彰显严管实干的担当成色
……
在深化监督体系建设暨强化权力运行制约监督工作推进会议上的讲话

同志们：
权力运行的规范有度，是政治生态清朗纯正的基石，是治理效能稳步提升的保障，也是干部队伍行稳致远的根本。健全完备的监督体系、严实有效的权力制约机制，是新时代推进全面从严治_、完善基层治理体系的核心内容，是防范权力任性、堵塞治理漏洞、夯实执政根基的治本之策。监督不是对履职干事的束缚约束，而是对公权力运行的校准纠偏，是对公职人员的保护厚爱，更是对事业发展的护航托举。
当前，全面从严管_治吏持续向纵深推进、向基层延伸，权力运行的场景更加多元、履职用权的环节更加细化、廉政风险的隐蔽性更加凸显。传统单一的监督模式、碎片化的监督方式、阶段性的监督举措，已经难以适配新时代权力监督治理的全新要求。个别领域监督衔接不够顺畅、制约机制不够严密、日常_不够深入，存在重事后处置、轻事前防范，重专项督查、轻常态_的惯性问题，使得权力运行的细微偏差难以及时纠正，隐形风险难以有效化解。
立足新的工作起点，深化监督体系建设、强化权力运行制约监督，是必须长期坚持、持续深耕的基础性、全局性、战略性工作。我们召开此次专题推进会议，核
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而在于长期脱离监督、疏于约束、放松自律，在无人提醒、无人_、无人纠偏的环境中逐步放松自我要求、突破履职底线。健全权力制约机制、完善常态化监督体系，本质上是为干部履职干事设置安全防线、划定行为边界、筑牢防腐屏障。常态化的监督提醒，能够及时纠正履职中的细微偏差、化解工作中的隐形风险、杜绝作风上的微小漏洞，让广大干部在规矩框架内大胆干事、在制度边界内放心作为，有效杜绝小问题演变成大隐患、小偏差发展成大违纪，真正实现严管与厚爱结合、约束与赋能并重，守护干部队伍纯粹干净、担当有为的良好状态。
（三）认清体系完善是提质增效的治理工程。基层治理效能的提升，离不开成熟完备的监督体系作为支撑，离不开科学严密的权力制约机制作为保障。新时代基层治理工作标准化、规范化、精细化程度持续提升，各项权责划分更加清晰、履职流程更加严密、群众期盼更加务实，对权力运行的规范性、监督_的精准性提出了更高标准。以往零散化、阶段性、被动式的监督模式，难以覆盖权力运行的全链条、全过程、全领域，容易出现监督盲区、_空档、治理漏洞。持续深化监督体系建设，健全全方位、多层次、常态化的权力制约格局，能够实现权力运行全程可控、履职行为全程可督、风险隐患全程可防，从制度层面破解监管不严、约束不力、治理不实的难题，持续提升基层治理规范化、科学化、制度化水平。
二、重塑系统治理格局，全面构建闭环贯通的监督制约体系
监督治理的成效，关键在于体系是否系统、机制是否顺畅、链条是否完整。必须坚持系统思维、贯通理念、治本导向，彻底打破各类监督各自为战、衔接不畅、覆盖不全的固有壁垒，着力补齐制度短板、打通运行堵点、健全衔接机制，构建事前设防、事中_、事后纠偏的全链条监督制约体系，推动各类监督有机贯通、相互赋能、一体发力。
（一）筑牢前置防控的制度屏障。治本之要在于防患未然，监督之重在关口前移。权力监督最有效的方式，不是事后追责整改，而是事前源头设防、全程精准_。要聚焦权力运行的关键环节、重点岗位、高频场景，持续完善权责清晰、流程规范、边界明确、风险可控的制度体系，把制度篱笆扎得更密更实。立足履职全流程梳理潜在风险，紧盯决策部署、项目推进、事务审批、日常履职等关键环节，细化规范运行标准、明确履职边界要求、健全风险防控举措。坚决杜绝制度空转、规则虚化、要求宽松的问题，摒弃重制定、轻落实，重形式、轻实效的工作弊端，让每一项权力行使都有规可依、有章可循、有据可查，从源头杜绝权力任性空间，实现风险前置化解、隐患源头清零。
（二）构建全域贯通的监督格局。单一监督力量存在固有局限，多元贯通才能实现全域覆盖。要始终坚持_内监督主导引领，统筹整合专责监督、行业监督、日常监督、群众监督等各类监督力量，打破条块分割、部门壁垒、信息孤岛，推动各类监督从简单叠加走向深度融合。健全常态化协同联动机制，完善信息互通、问题共研、线索共享、成果共用的工作模式，推动不同领域、不同层级、不同类型监督无缝衔接、同向发力。聚焦权力运行的盲区死角、监管薄弱领域、履职隐形环节，延伸监督触角、拓宽监督范围、细化监督维度，彻底消除监督空白、_空档、治理漏洞，实现权力运行到哪里、监督制约就跟进到哪里，构建全域覆盖、全程贯通、全域有效的监督治理格局。
（三）健全常态长效的运行机制。监督治理贵在常态、重在长效，一时从严易、长期从严难。要坚决摒弃阶段性整治、运动式推进、突击性整改的惯性思维，把监督制约工作融入日常、抓在经常、严在平常。健全常态化日常监管机制，把监督视角聚焦日常履职、聚焦细微环节、聚焦常态表现，通过常态化提醒、常态化检视、常态化纠偏，及时发现和纠正履职偏差、作风短板、用权漏洞。完善闭环整改落实机制，对监督发现的各类问题坚持举一反三、溯源治本，既整改具体问题，又深挖制度根源，既纠正当下偏差，又健全长效机制。持续涵养常态从严的治理氛围，让规范用权、主动守规、自觉接受监督成为全体干部的履职习惯、行动自觉、工作常态。
三、坚守履职实干底线，以严规实干护航高质量发展大局
监督制约的最终落脚点，是规范权力运行、锤炼优良作风、赋能履职实干、 ……（未完，全文共4172字，当前仅显示2197字，请阅读下面提示信息。收藏《在深化监督体系建设暨强化权力运行制约监督工作推进会议上的讲话》）