在深化民营经济发展环境综合改革重点攻坚项目实施会议上的讲话

在深化民营经济发展环境综合改革重点攻坚项目实施会议上的讲话

同志们：
昨天，省委深改委审议通过了《福建省深化民营经济发展环境综合改革重点攻坚项目实施方案》，这是纵深推进新时代民营经济强省战略的重要抓手，更是我们向全社会发出的鲜明信号——民营经济发展环境只会越来越好，不会有任何退路。今天召开这次会议，就是要把"规划图"变成"施工图"，把"任务书"变成"成绩单"。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高站位，深刻认识攻坚破局的紧迫性
民营经济功不可没，这不是一句客套话，而是铁一般的事实。改革开放40多年来，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略459字，正式会员可完整阅读）……　
胡椒面，必须紧扣本区域、本领域民营企业高质量发展的难点堵点，因地制宜、精准发力。
第一，在优化政务服务上提质增效。要全面落实"四下基层"制度，健全惠企政策精准直达机制。深化"放管服"改革，实施企业投资项目备案承诺制，实现承诺即备案、线上"立即办"。要坚决杜绝"门好进、脸好看、事难办"的现象，让企业真切感受到改革温度、共享改革红利。**市持续推进审批改革、**市以算力政策红利激发民营经济活力、**市创新"四调联动"工作法，这些经验都值得学习推广。
第二，在破除要素壁垒上动真碰硬。要增强要素保障，破除要素流动壁垒，推动各类生产要素真正向优质企业、优质项目集聚。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系，健全授信尽职免责机制。支持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛。推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资，让民营企业融资不再难、不再贵。要建立清理和防止拖欠账款长效机制，对拖欠民营企业款项的责任人严肃问责，决不允许"打白条"行为伤了企业的心。
第三，在法治保障上筑牢根基。法治是最好的营商环境。要加快推动《民营经济促进法》落地见效，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。**区探索的"市场化为主、分段计费为辅"收费模式，使调解成本较诉讼费用降低50%以上；**法院的"活查封"做法，既保障了申请人合法权益，又避免了机械司法对中小微企业经营造成的冲击。这些实践证明，法治护航不是空话，而是实实在在的生产力。
第四，在支持创新上敢为人先。要强化企业科技创新主体地位，完善研发投入激励机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。我省民营科技企业连续多年保持高速增长，全省半数以上的高新技术企业为民营科技企业，这就是最好的证明。要加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业，推动新旧动能转换，支持民营经济形成新动能新优势。
三、以企业满意度检验攻坚成效
改革好不好，企业说了算。我们要持续深化政企常态化沟通交流，点面结合帮助企业纾困解难，建立健全项目攻坚评估问效机制，让改革举措可量化、可感知、可评价。
要完善涉企执法长效机制，稳定企业预期，提振发展信心。坚持存量清理和增量审查并重，持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法 ……（未完，全文共2029字，当前仅显示1290字，请阅读下面提示信息。收藏《在深化民营经济发展环境综合改革重点攻坚项目实施会议上的讲话》）