在全县二季度商务经济运行推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、坚定信心，切实增强做好二季度商务经济工作的责任感紧迫感
一是招商引资成效还不够明显
二是消费增长的基础尚不稳固
三是外贸外资形势严峻复杂
二、聚焦重点、靶向发力，全力推动二季度商务经济工作取得新突破
（一）做实招商引资，全力推动提质增效
一是严把准入关口
二是聚焦主导产业
三是创新招商方式
四是强化落地保障
（二）激发消费活力，持续释放内需潜力
一是繁荣文旅消费
二是提振商贸消费
三是培育新型消费
（三）助企纾困解难，优化营商环境促发展
一是加快政策落地
二是培强商贸集群
三是强化要素保障
（四）稳外贸稳外资，筑牢商务经济基本盘
三、实字为要、严字当头，确保各项任务落地见效
（一）压实责任、上下联动
（二）精准调度、高效统筹
（三）严格考核、奖优罚劣
（四）守牢底线、护航发展
……
在全县二季度商务经济运行推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开全县二季度商务经济运行推进会，主要任务是深入贯彻落实_经济思想，全面落实省、市二季度经济持续向好动员部署会议精神，盘点前四个月商务经济运行情况，分析当前形势，部署下一阶段重点工作，动员全县商务系统满弓紧弦、奋勇争先，确保高质量完成二季度各项目标任务，为全年商务经济发展赢得主动。
刚才，县商务局、县经信局、县发改局分别通报了商务经济运行、招商引资、外贸外资等工作情况，有喜有忧。喜的是新签约亿元以上项目18个，消费市场逐月回暖；忧的是省外到位资金仅完成年度任务的28%，低于时序进度5个百分点。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、坚定信心，切实增强做好二季度商务经济工作的责任感紧迫感
二季度是实现全年目标的黄金期，也是决定全年经济走势的关键期。当前，全国各地拼经济的态势可以用"白热化"来形容。周边县市为了抢项目，土地指标能给到"零地价"配套，产业基金能撬动到1:5的比例。区域竞争的"虹吸效应"正在加剧，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略700字，正式会员可完整阅读）……　
向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、靶向发力。
（一）做实招商引资，全力推动提质增效
招商引资是商务经济发展的源头活水。必须摒弃"捡到篮里都是菜"的粗放思维，着力提升招商引资的质量和水平。
一是严把准入关口。不是所有投资都欢迎。对于亩均税收低于15万元、环保不达标的项目，无论投资多大，一律不谈。这周招商中心退了一个投资2亿的印染项目，虽然短期能拉动固投，但后期环保隐患太大，这个决心必须下。
二是聚焦主导产业。咱们县就三大主导产业：新能源电池材料、高端装备制造、生物医药。招商力量要向这三个方向倾斜80%以上。不能今天招个纺织厂，明天招个塑料厂，最后搞成"大杂烩"，形成不了集聚效应。要算好投入产出账，给一个项目供地300亩，如果三年后产值还没破10亿，就是浪费资源。要把投资强度、亩均产值作为硬杠杠，写进投资协议里，违约要有退出机制。
三是创新招商方式。开展"产业链图谱"招商，把新能源电池产业链的上下游画出来，缺什么补什么，针对短板环节筛选全国前20强目标企业，由县级领导带队上门拜访。推行"基金+基地"招商模式，县产业引导基金规模虽然只有5个亿，但可以做"引子"，尽快和省高投、深创投这类机构合作设立子基金，通过股权投资撬动大项目落地。用好"乡贤"资源，端午节前后搞小范围、针对性的"早餐会""下午茶"，一对一解决他们的顾虑。
四是强化落地保障。实行"红黄绿"三色预警管理，一个月内能签约的标绿色重点跟踪，三个月内有希望的标黄色每周调度，超过三个月没进展的标红色由分管县领导约谈招商责任人。推行"拿地即开工"改革，自然资源局要在48小时内完成土地挂牌，住建局实行"容缺受理"，目标是把从拿地到开工的时间压缩到30天以内。实行"保姆式"代办服务，每个重点项目成立专班，明确一名科级干部作为"项目管家"，所有行政审批手续由专班全程代办。
（二）激发消费活力，持续释放内需潜力
消费是商务经济增长的重要引擎。必须把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取有力措施激发消费活力。
一是繁荣文旅消费。充分利用我县丰富的文化旅游资源，精心策划举办各类文旅节庆活动，打造特色文旅品牌，提升旅游服务质量。做好"休闲农业+互联网"的规划，借助微信公众号、直播等新型媒体加大线上营销力度，为城乡居民在节假日期间就近提供"看得见山、望得见水、记得住乡愁"的好去处。电商和休闲旅游之间的相互促进、协同发展，将为县域商务经济带来更多火花。
二是提振商贸消费。围绕节假日等重要时间节点，组织开展各类促销活动，鼓励商贸企业开展打折让利、优惠回馈。加大对商贸企业的支持力度，培育一批规模大、实力强、信誉好的商贸龙头企业，支持中小商贸企业加快发展，形成多层次、多元化的商贸流通体系。
三是培育新型消费。推动电子商务与传统产业深度融合，支持传统商贸企业开展线上线下融合经营。加快农村商品流通体系建设，深入实施"万村千乡市场工程"，在县城和中心镇建设改造一批特色鲜明、设施先进、功能齐全的专业市场，不断改善农村购物环境，满足农村群众消费需求。
（三）助企纾困解难，优化营商环境促发展
企业是市场经济的主体，是商务经济发展的重要力量。必须把助企纾困解难作为重要职责，全力支持企业发展壮大。
一是加快政策落地。全面梳理国家和省市出台的各项惠企政策，建立政策清单，加强宣传解读，推动正得到实惠。刚才有企业反映，营业执照变更信息，商务局系统和市监局系统没同步，导致银行开户受阻，折腾了一周。这种"中梗阻"必须坚决打通。要推行"首问负责制+并联审批"，后台数据必须完全打通。
二是培强商贸集群。坚持把发展商务经济的着力点放在实体经济上，聚焦主导产业，培育壮大龙 ……（未完，全文共3732字，当前仅显示1966字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县二季度商务经济运行推进会上的讲话》）