在全市2026年拼经济促发展“夏季攻势”推进会暨经济运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、正视差距，在清醒研判中坚定“拼经济”的信心决心
（一）回望来路，成绩来之不易，值得倍加珍惜
（二）审视当下，差距不容忽视，必须清醒警醒
（三）展望未来，机遇前所未有，必须牢牢把握
二、聚焦重点、攻坚突破，在实干笃行中掀起“夏季攻势”的强劲热潮
（一）以项目建设为“主引擎”，扩投资、稳增长，筑牢发展支撑
（二）以产业升级为“硬支撑”，调结构、促转型，激活发展动能
（三）以营商环境为“金名片”，优服务、激活力，壮大市场主体
（四）以民生保障为“落脚点”，补短板、惠民生，凝聚发展合力
三、强化担当、狠抓落实，在砥砺奋进中凝聚“拼经济”的强大合力
（一）强化责任担当，凝聚“一盘棋”合力
（二）锤炼过硬作风，拿出“一股子”干劲
（三）强化督导考核，树立“一把尺”导向
（四）严守纪律规矩，筑牢“一条线”底线
……
在全市2026年拼经济促发展“夏季攻势”推进会暨经济运行分析会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市拼经济促发展“夏季攻势”推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委“3815”战略、市委“产城人”三篇文章部署要求，紧扣县委“6条发展思路”，分析当前经济运行的“形”与“势”“得”与“失”，动员全市上下以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，“逢山开路、遇水架桥”的攻坚劲，发起“夏季攻势”、决胜二季度、冲刺“双过半”，以实干实绩推动**高质量发展迈出更大步伐。
刚才，相关部门通报了经济运行、项目建设、产业发展等情况，部分乡镇（街道）作了表态发言，数据摆得实、问题找得准、措施定得细，希望大家言出必行、行必有果。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、正视差距，在清醒研判中坚定“拼经济”的信心决心
发展是解决一切问题的基础和关键。当前，宏观经济环境复杂严峻，区域竞争日趋激烈，不进则退、慢进也是退。对**而言，我们既有“天时地利”的发展机遇，也有“不进则退”的现实压力，必须辩证看待、精准把握。
（一）回望来路，成绩来之不易，值得倍加珍惜
近年来，我们牢记_总书记“社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的”殷殷嘱托，立足“清洁能源基地、特色农业高地、康养旅居胜地、交通物流枢纽”定位，攻坚克难、苦干实干，经济发展实现了从“蓄势积累”到“加速跨越”的转变。
1.综合实力稳步提升。“十四五”以来，全市GDP从103.16亿元增长到181亿元，年均增长10.3％；固定资产投资累计完成293.32亿元，年均增长24.7％；规上工业增加值年均增长62.2％，地方一般公共预算收入年均增长9.5％，
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元以上储备项目中，产业项目不足30％。项目建设进度不均，部分在建项目推进缓慢，79个在建项目中，仍有**个未达时序进度，**个项目存在征地拆迁、要素保障等难题。项目招引成效不佳，招商引资精准度不高，2025年新签约项目**个，其中亿元以上项目仅**个，落地转化率不足50％。
4.干部作风“实而不细”。部分干部思想认识不到位，存在“等靠要”思想，缺乏“拼”的意识、“抢”的劲头、“干”的激情；工作落实不深入，满足于开会发文、安排部署，缺乏钉钉子精神，对项目推进、企业发展中的困难问题，跟踪问效不力、解决不及时；服务意识不强烈，营商环境仍有短板，“门好进、脸好看、事难办”现象依然存在，惠企政策落实“最后一公里”梗阻。
这些问题，看似是发展中的小问题，实则是制约**高质量发展的大障碍；看似是表面现象，实则是思想观念、工作作风、能力水平的深层次问题。如果我们不能正视差距、奋起直追，就会在区域竞争中掉队，辜负组织的信任和群众的期盼。
（三）展望未来，机遇前所未有，必须牢牢把握
挑战与机遇并存，压力与动力同在。当前，**发展正处在“爬坡过坎、攻坚突破”的关键期，也迎来了“政策叠加、机遇集聚”的黄金期，只要我们抓住机遇、乘势而上，就一定能开创经济发展新局面。
从政策机遇看，国家持续推进西部大开发、长江经济带发展、新时代振兴东北等战略，省委“3815”战略、市委“五大强市”建设深入实施，叠加**水电站后续扶持、乡村振兴重点帮扶等政策红利，为我们争取资金、项目、政策支持提供了有利条件。
从资源禀赋看，我们拥有“风光水储”一体化的清洁能源优势，拥有马铃薯、花椒、中药材等特色农业资源，拥有金沙江峡谷、**库区等文旅资源，发展绿色能源、特色农业、文旅康养产业得天独厚，是我们跨越发展的最大底气。
从发展基础看，经过多年积累，我们的交通、水利、园区等基础设施不断完善，产业体系逐步健全，干部队伍攻坚能力持续提升，全市上下人心思进、人心思干，形成了“拼经济、促发展”的浓厚氛围，为我们攻坚突破奠定了坚实基础。
同志们，形势逼人、机遇催人、任务逼人。当前，二季度是全年经济发展的“黄金期”，是冲刺“双过半”的“关键期”，更是发起“夏季攻势”的“攻坚期”。全市上下必须摒弃“歇歇脚、松口气”的侥幸心理，克服“畏难发愁、等待观望”的消极心态，以“坐不住等不起、慢不得”的责任感，坚定信心、迎难而上，全力以赴拼经济、凝心聚力促发展，确保二季度各项指标“时间过半、任务过半”，为全年目标圆满完成奠定坚实基础。
二、聚焦重点、攻坚突破，在实干笃行中掀起“夏季攻势”的强劲热潮
“夏季攻势”不是一句口号，而是一场硬仗、一次大考。我们要紧扣“稳增长、调结构、促转型、惠民生”主线，聚焦**项目建设、产业升级、消费提振、营商环境、民生保障**五大重点，以“一天当两天用、一步当两步走”的拼劲，靶向发力、精准攻坚，确保“夏季攻势”打出气势、打出成效。
（一）以项目建设为“主引擎”，扩投资、稳增长，筑牢发展支撑
项目是经济发展的“生命线”，抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来。必须把项目建设摆在突出位置，以项目大突破推动经济大发展。
一是精准谋划储备一批。紧扣国家政策导向、省市发展战略、**资源禀赋，聚焦清洁能源、特色农业、文旅康养、基础设施四大领域，建立“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的滚动机制，确保全年动态谋划储备项目1200个以上、总投资3000亿元以上。重点围绕**库区后续发展、绿色能源示范基地、特色农产品精深加工等，谋划一批投资规模大、带动能力强、经济效益好的产业项目，提高项目储备质量。
二是提速建设推进一批。严格落实项目建设“四个清单”和“五个一”推进机制，对79个在建项目，实行“挂图作战、倒排工期、责任到人”，每周调度、每月通报，加快形成实物工作量。聚焦**水电站配套工程、光伏电站、绿色建材产业园、城乡供水一体化等重点项目，全力破解征地拆迁、用地用能、资金保障等难题，确保二季度完成投资**亿元以上，新开工项目30个以上。对进展缓慢的项目，挂牌督办、限期整改；对推诿扯皮、落实不力的，严肃追责问责。
三是精准招商落地一批。坚持“招商引资是第一要事”，围绕产业链图谱，开展“链式招商、精准招商、以商招商”，重点对接绿色能源、农产品加工、文旅开发等领域龙头企业，引进一批“链主”企业、“专精特新”企业。完善“全域招商、全员招商”机制，压实乡镇（街道）、部门招商责任，主要负责同志带头外出招商，确保二季度新签约项目**个以上，亿元以上项目**个以上，落地转化率达60％以上。同时，落实招商引资优惠政策，强化要素保障，推动签约项目快落地、快建设、快投产。
（二）以产业升级为“硬支撑”，调结构、促转型，激活发展动能
产业强则经济强，产业兴则国家兴。必须坚持“工业强市、农业稳市、服务业活市”，推动三次产业提质增效、融合发展。
一是做强工业“压舱石”。稳住水电基本盘，全力保障**水电站满发稳发，发挥清洁能源优势，打造“绿电＋”产业集群。培育新兴产业，加快推进光伏电站、绿色建材、装备制造等项目建设，力争二季度新增规上工业企业**家，规上工业增加值增长9％以上。推动传统产业转型，鼓励建材、加工等企业技改升级，提高产品附加值，破解“一业独大”困局。
二是做优农业“基本盘”。严守耕地保护红线，稳定粮食播种面积，确保粮食产量稳定在**万吨以上。壮大特色产业，聚焦马铃薯、花椒、中药材、热区水果四大特色产业，推进规模化种植、标准化生产、品牌化运营，二季度新增高标准农田**万亩，特色产业种植面积达**万亩。推动精深加工，依托“土豆米”生产线、小碗红糖加工厂，延伸产业链，提高农产品附加值，让**特色农产品“卖得出、卖得好、卖得远”。培育农业经营主体，新增农民专业合作社**家、家庭农场**个，推动农业规模化、集约化发展。
三是做活服务业“增长极”。引爆文旅消费，抢抓暑期旅游旺季，整合**水电站、金沙江峡谷、 ……（未完，全文共6927字，当前仅显示3192字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2026年拼经济促发展“夏季攻势”推进会暨经济运行分析会上的讲话》）