在2026年全市财政业务培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、提高站位，深刻理解本次培训的紧迫性和必要性
二、把握核心、精准发力，全面落实财政工作新要求新规范
（一）强化预算编制的科学性与精准性
（二）强化预算执行的严肃性与规范性
（三）强化绩效管理的全面性与实效性
三、压实责任、锤炼队伍，以过硬本领服务高质量发展
四、对参训同志的几点希望
一要既结业更续航
二要既懂账更懂事
三要既有位更有为
……
在2026年全市财政业务培训会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里隆重召开2026年全市财政业务培训会。首先，我代表市财政局_组，向参加本次培训的各位同志表示热烈的欢迎！向长期奋战在财政一线的全体干部职工致以诚挚的问候！
本次培训历时三天，参训人员涵盖各旗县市区财政部门、市区两级预算单位、集中采购机构及相关代理机构业务骨干，共计400余人。规模之大、覆盖面之广，在近年来实属少见。这既说明市委市政府对财政工作的高度重视，也说明当前财政改革发展任务之紧迫、要求之严苛，已经到了不培训不行、不提升不行的地步。下面，我围绕三个方面，与大家交流几点认识和体会。
一、认清形势、提高站位，深刻理解本次培训的紧迫性和必要性
财政是国家治理的基础和重要支柱，预算制度是财政管理的核心。当前，我国经济发展面临新的战略机遇与挑战，财政运行处于紧平衡状态，这不是一句空话，而是我们每天都在面对的现实。
从宏观看，2026年以来，财政收支矛盾依然突出。主体税种
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略674字，正式会员可完整阅读）……　
专业能力，敢于对不科学、不合理的预算需求提出质疑并要求完善，从源头上提高预算质量。
（二）强化预算执行的严肃性与规范性
各业务股室在办理资金拨付、用款计划审核时，要严格对照预算批复，确保支出合规、进度合理。要加强对预算执行情况的动态监控和监督检查，及时发现和纠正无预算、超预算支出以及随意改变资金用途等行为。
这里我再讲一个案例。某市在2024年收到上级下达的某项民生补助资金后，由于内部协调不畅、支付流程繁琐，未能按规定时限将资金拨付到最终用户，影响了政策红利的及时释放，群众有所反映。上级部门督查发现后予以通报。该市财政局随后深刻反思，优化了资金支付流程，明确了各环节时限责任，建立了限时办结和跟踪督办制度，确保了后续资金高效直达。同志们，每一分财政资金的背后，都是群众的期盼、政策的温度。慢一步可能影响群众获得感，错一步可能偏离政策方向。这个教训，必须刻在脑子里。
（三）强化绩效管理的全面性与实效性
条例将绩效管理贯穿预算管理全过程，确立了"花钱必问效、无效必问责"的鲜明导向。这要求我们加快构建"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用"的全过程绩效管理闭环。
外地某区有一个信息化运维项目，连续多年财政投入，但绩效评价报告多次指出其使用效率不高、社会效益不明显。然而，在后续年度预算安排中，该项目预算并未被实质性核减，绩效评价结果未能有效应用。巡察审计指出该问题后，该区财政局修订完善了绩效结果与预算安排挂钩的实施细则，强化了刚性约束，对类似低效项目进行了清理整合。这个案例深刻说明：绩效管理必须"长出牙齿"！如果评价结果不与预算安排、政策调整挂钩，就容易流于形式。我们要坚决打破"重分配、轻绩效"的惯性，建立健全评价结果应用机制，切实做到"无效低效压减、高效有效保障"。
三、压实责任、锤炼队伍，以过硬本领服务高质量发展
当前，政府采购领域正在深入推进"整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展"三年行动方案。6月9日，我市刚刚举办了政府采购专题培训，自治区财政厅政府采购处专家系统解读了最新政策，政府采购信息报社首席专家围绕本国产品认定、异常低价竞争整治等热点难点进行了精准授课，博思数采高级工程师针对政府采购云平台开展了全流程实操演示。
雅安市财政局在今年5月的培训会上讲得很透彻：当前政府采购领域存在的各类问题，根本原因在于采购单位主体责任虚化、履职尽责不严、业务能力不达标。会议明确要求：一是压实主体责任，督促采购人摒弃"重执行、轻责任"思想，树牢第一责任人意识；二是规范流程_，完善采购内控制度，精准制定采购需求，严控合同签订、履约验收等关键环节；三是强化风险处置，依法依规答复供应商质疑，对合理诉求立行立改，杜绝小问题引发投诉纠纷。这些要求，与我们的工作实际完全契合。下一步，市财政局将持续以改革为抓手、以规范为底线、以服务为导向，不断提升财政监管质效和服务水平。对各单位，我提三点明确要求：
第一，严格规范采购行为。健全内控管理制度，压紧压实采购人主体责任，常态化排查整治采购领域突出问题。
第二，健全全过程绩效管理。推动绩效管理覆盖所有财政资金和预算单位，不仅关注项目支出绩效，也要探索部门整体支出和政策绩效评价。
第三，持续优化营商环境。将优化营商环境、规范采购流程、严守采购纪律贯穿工作全过程，切实提升政府采购规范化治理水平。
四、对参训同志的几点希望
同志们，知是行之始，行是知之成。本次培训既是对法律法规的再学习，也是对业务能力的再提升。在此 ……（未完，全文共2979字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全市财政业务培训会上的讲话》）