在2025年度市财政局党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高“政治三力”，在深化自我革命中永葆财政机关鲜明政治本色
（一）以绝对忠诚筑牢政治之魂，在“两个维护”上展现新高度
一要坚定政治信仰
二要强化政治担当
三要严守政治纪律
（二）以理论清醒把稳思想之舵，在凝心铸魂上取得新成效
一要深化纪法教育
二要弘扬廉洁文化
三要抓好警示教育
（三）以行动自觉砥砺党性之纯，在锤炼作风上呈现新气象
一要持续纠治“四风”
二要践行正确政绩观
三要严肃党内政治生活
二、聚焦“关键环节”，在强化权力制约中织密财政资金安全防护网络
（一）盯紧预算管理“龙头”，提升源头防控精准度
一要强化预算编制约束
二要硬化预算执行刚性
三要深化预算绩效管理
（二）盯紧资金分配“闸口”，提升过程监管穿透力
一要规范转移支付管理
二要严格专项资金监管
三要加强直达资金监控
（三）盯紧重点领域“红线”，提升风险排查系统性
一要加强政府投资监管
二要强化国有资产管理
三要规范政府采购和购买服务
四要防范化解金融风险
三、压实“两个责任”，在健全监督体系中推动全面从严治党向纵深发展
（一）拧紧责任链条，确保压力传导不递减
一要压实党组主体责任
二要落实班子成员“一岗双责”
三要强化支部直接责任
（二）织密监督网络，确保权力运行不越轨
一要做实做细日常监督
二要贯通协同各类监督
三要大力推进信息公开
（三）……
在2025年度市财政局党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开2025年度市财政局党风廉政建设暨警示教育大会，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神，认真落实省委、市委关于全面从严治党系列部署要求，回顾总结过去一年全局党风廉政建设工作，分析研判当前面临的新形势新要求，安排部署2025年重点任务，并以案为鉴、以案明纪，开展集中警示教育，进一步动员全局上下始终保持“赶考”的清醒和坚定，以永远在路上的执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断巩固发展风清气正的政治生态，为全市财政事业高质量发展提供坚强纪律保障。
过去的一年，在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下，局党组坚决扛起管党治党政治责任，以党的政治建设为统领，以主题教育常态化为抓手，以清廉财政建设为载体，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。我们持续强化政治监督，保障了中央、省、市重大决策部署在财政领域落地生根；不断扎紧制度笼子，预算管理、资金监管、内控建设等关键环节的廉政风险得到有效_；坚持严管厚爱结合，纪律教育和日常监督不断加强，干部队伍作风持续向好。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，财政系统党风廉政建设的形势依然严峻复杂，财政资金密集、资源富集、权力汇
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家法律法规，特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等，作为党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、干部教育培训的必修课。要创新教育形式，通过专题讲座、知识竞赛、案例剖析、旁听庭审等方式，增强教育的针对性和感染力，让铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二要弘扬廉洁文化。深入挖掘财政历史文化、红色基因中的廉洁元素，结合时代要求加强廉洁文化建设。用好用活本地廉政教育基地、警示教育资源，传承优良家风家教，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。要注重正向激励，选树宣传勤廉兼优的先进典型，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。三要抓好警示教育。今天的会议就是一次深刻的集体警示教育。我们要坚持用身边事教育身边人，对财政系统、本地区乃至全国发生的违纪违法典型案例，特别是涉及资金审批、项目安排、招标采购、金融信贷等领域的案件，要进行深入剖析，揭示其思想根源、蜕变轨迹和严重危害，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
（三）以行动自觉砥砺党性之纯，在锤炼作风上呈现新气象。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。作风问题本质上是党性问题。一要持续纠治“四风”。紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，重点纠治政策制定一刀切、服务群众推绕拖、落实工作中梗阻以及文山会海、检查考核过多过滥等问题。对享乐主义、奢靡之风要露头就打，严防隐形变异，坚决防反弹回潮、防疲劳厌战。要大力弘扬“四下基层”优良传统，深入基层、企业、群众开展调查研究，着力解决财政政策落地“最后一公里”问题。二要践行正确政绩观。财政工作要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“财”服务于“政”，把有限的财政资金用在刀刃上，聚力保障基本民生、补齐民生短板，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要完善高质量发展综合绩效评价体系，引导干部多做打基础、利长远、惠民生、促发展的实事。三要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。领导干部要以普通党员身份参加组织生活，带头开展批评与自我批评，在严肃的党内政治生活中锤炼坚强党性。
二、聚焦“关键环节”，在强化权力制约中织密财政资金安全防护网络
财政工作政策性强、专业要求高、廉政风险点多。必须紧盯预算编制、执行、监督、评审、采购、资产、金融等权力运行的关键环节，完善制度，强化内控，规范用权，确保财政资金和财政干部“两个安全”。
（一）盯紧预算管理“龙头”，提升源头防控精准度。预算是财政资源配置的起点，也是廉政风险防控的源头。一要强化预算编制约束。坚持“先有预算、后有支出”，严格预算编制、审核和批复程序。全面推进零基预算改革，打破支出固化格局。完善项目库管理，做实做细项目储备和评审论证，提高预算编制的科学性、精准性和透明度，从源头上减少_裁量权和“跑部钱进”的空间。二要硬化预算执行刚性。严格执行人大批准的预算，严禁无预算、超预算支出。严控预算调剂和追加，确需调整的必须按规定程序报批。加快预算执行进度，减少资金沉淀，同时要防止“突击花钱”。全面推进预算管理一体化系统建设和应用，用信息化手段固化流程、规范操作、留痕可溯。三要深化预算绩效管理。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程绩效管理链条。强化绩效评价结果运用，将评价结果与预算安排、政策调整、改进管理直接挂钩，坚决削减或取消低效无效资金，倒逼各部门各单位提高资金使用效益，压缩权力寻租空间。
（二）盯紧资金分配“闸口”，提升过程监管穿透力。财政资金的分配拨付是廉政风险易发高发环节。一要规范转移支付管理。清理整合专项转移支付，健全资金分配机制，逐步扩大因素法分配比重，减少项目法分配。完善转移支付资金管理办法，明确支持方向、分配因素、测算标准和工作流程，压缩_裁量权。二要严格专项资金监管。对各类产业发展、科技创新、生态环保、民生保障等专项资金，要健全管理制度，明确支持对象、标准和申报审批程序。推广“大专项+任务清单”管理模式，实行信息公开，接受社会监督。加强资金拨付审核，确保及时、足额、安全到位。三要加强直达资金监控。对纳入直达机制管理的资金，要依托监控平台实施全覆盖、全链条、动态化监控，确保资金直达市县基层、直接惠企利民，防止“跑冒滴漏”和截留挪用。要严肃查处直达资金管理使用中的违规违纪问题。
（三）盯紧重点领域“红线”，提升风险排查系统性。要紧盯腐败现象易发多发的重点领域和关键岗位，开展系统性 ……（未完，全文共5479字，当前仅显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年度市财政局党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话》）