副市长在2025年度消防重点单位警示约谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、警钟必须长鸣，以“时时放心不下”的责任感，深刻反思消防安全工作的极端重要性与现实紧迫性
（一）上级要求之严前所未有，必须对标对表、令行禁止
（二）火灾风险之高前所未有，必须清醒认识、高度警惕
一是存量风险依然巨大
二是增量风险不断涌现
三是变量风险日益突出
（三）事故教训之惨痛前所未有，必须引以为戒、举一反三
二、责任必须扛牢，以“事事落实到位”的执行力，全面构建消防安全管理的铜墙铁壁
（一）拧紧“责任链”，确保压力传导到“神经末梢”
一要明确法定职责
二要健全组织架构
三要细化岗位责任
（二）筑牢“防火墙”，确保隐患消除在“萌芽状态”
一要狠抓风险评估与自查自改
二要严管重点部位与关键环节
三要升级物防技防水平
（三）练就“基本功”，确保应急处置实现“高效有序”
一要完善应急预案体系
二要抓实全员培训演练
三要加强微型消防站建设
三、执纪必须从严，以“零容忍”的态度，坚决筑牢消防安全监管的刚性防线
（一）监管执法要“零缝隙”，形成高压态势
（二）隐患整改要“零拖延”，杜绝养痈遗患
（三）追责问责要“零容忍”，倒逼责任落实
一是严肃追究单位主体责任
二是倒查监管责任
三是强化警示教育
……
副市长在2025年度消防重点单位警示约谈会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市2025年度消防重点单位警示约谈会。这既是一次形势分析的通报会，也是一次问题隐患的警示会，更是一次压实责任、推动落实的部署会。主要目的是深入贯彻落实国家、省关于消防安全工作的系列决策部署，深刻吸取近期国内外以及我们身边发生的火灾事故教训，清醒认识当前我市消防安全面临的严峻复杂形势，通过对在座的各位——全市消防安全重点单位的法定代表人或主要负责人进行集中约谈警示，进一步拧紧思想“总开关”，上紧行动“发条”，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任和社会责任，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，我讲三点意见。
一、警钟必须长鸣，以“时时放心不下”的责任感，深刻反思消防安全工作的极端重要性与现实紧迫性
消防安全，一头连着经济社会发展大局，一头连着千家万户的平安幸福，是底线中的底线、红线中的红线。在座的各单位，或是人员密集场所，或是易燃易爆单位，或是高层地下建筑，或是大型城市综合体，都是全市火灾防控的“关键少数”和“重中之重”。大家的位置特殊、责任重大，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡、巨额财产损失和恶劣社会影响。
（一）上级要求之严前所未
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和实际控制人“只挂帅不出征”；有的单位消防安全管理制度形同虚设，日常巡查检查流于形式；有的单位消防设施损坏瘫痪，却熟视无睹、带病运行；有的单位员工消防安全素质低下，不会报警、不会灭火、不会逃生。更有甚者，为了追求经济利益，违规改造、堵塞通道、停用设施，将安全底线抛诸脑后。这些用鲜血和生命换来的教训，我们必须刻骨铭心，必须深刻反思：我们的单位是否存在类似问题？我们的管理是否存在同样漏洞？我们的思想是否同样存在麻痹和侥幸？
同志们，居安必须思危，有备才能无患。面对严峻的形势和沉痛的教训，我们没有任何理由放松懈怠，没有任何资本高枕无忧。必须将消防安全工作提升到捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度来抓，必须树牢“人民至上、生命至上”的理念，必须坚持“预防为主、防消结合”的方针，以如履薄冰、如临深渊的心态，抓实抓细各项火灾防控措施。
二、责任必须扛牢，以“事事落实到位”的执行力，全面构建消防安全管理的铜墙铁壁
消防安全，关键在于责任落实，核心在于精细管理。重点单位作为火灾防控的主体，必须将消防安全融入生产经营管理的全过程、各环节，建立健全自我管理、自我检查、自我整改的良性机制，真正把“安全第一”的口号转化为实实在在的行动和成效。
（一）拧紧“责任链”，确保压力传导到“神经末梢”。各单位必须建立健全纵向到底、横向到边的消防安全责任体系。一要明确法定职责。单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人是消防安全的第一责任人，必须对本单位的消防安全工作全面负责，依法履行提供经费保障、建设消防设施、组织检查巡查、整改火灾隐患等职责，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。二要健全组织架构。依法设立或明确消防安全管理机构，配备专（兼）职消防安全管理人员。大型企业集团要建立自上而下的消防安全管理网络，确保指令畅通、执行有力。三要细化岗位责任。将消防安全责任分解到每个部门、每个车间、每个班组、每个岗位、每个员工，制定并公示消防安全职责清单，签订责任书，做到人人有责、人人明责、人人尽责。要定期对责任落实情况进行考核，严格奖惩，防止责任“空转”。
（二）筑牢“防火墙”，确保隐患消除在“萌芽状态”。隐患险于明火，防范胜于救灾。要坚持关口前移，强化源头治理和过程_。一要狠抓风险评估与自查自改。定期组织火灾风险辨识评估，全面摸清本单位消防安全底数，建立风险隐患清单、整改措施清单和责任清单。严格落实每日防火巡查、每月防火检查制度，对消防设施器材、安全出口疏散通道、用火用电用气管理、易燃易爆物品存放等进行不间断、拉网式排查，对发现的隐患要建立台账，立即整改；不能立即整改的，要落实人防、物防、技防措施，限期整改，实现闭环管理。二要严管重点部位与关键环节。对消防控制室、配电室、锅炉房、厨房、仓库、实验室等重点部位，要实行更加严格的_措施，确保人员持证上岗、操作规程上墙、巡查检查到位。对装修施工、动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，必须严格履行审批程序，落实现场监护和防护措施，坚决杜绝违规操作。三要升级物防技防水平。加大消防安全投入，确保消防设施器材配置齐全、完好有效。积极应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，建设智慧消防系统，实现火灾风险的动态监测、智能预警和高效处置。推广安装电气火灾监控、燃气泄漏报警、独立式感烟探测报警器、简易喷淋等实用设施，提升初起火灾预警和扑救能力。
（三）练就“基本功”，确保应急处置实现“高效有序”。应急预案不能只挂在墙上，演练不能只走走过场。一要完善应急预案体系。结合本单位火灾风险特点，科学制定灭火和应急疏散预案，明确组织机构、报警接警、扑救初起火灾、组织疏散逃生、配合消防队作战等内容。预案要具有针对性、操作性和实效性，并定期组织评估和修订。二要抓实全员培训演练。将消防安全培训纳入员工入职、转岗、晋级的必修课，确保所有员工懂得本岗位火灾危险性、懂得预防火灾措施、懂得扑救初起火灾方法、懂得疏散逃生知识；会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。每半年至少组织一次全员消防演练，使员工熟悉应急预案流程，掌握疏散路线和逃生技能，确保在紧急情况下能够冷静应对、有序撤离。三要加强微型消防站建设。符合建站条件的单位，要按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，建强微型消防站，配齐配足人员和装备，加强业务训练和实战演练，提升“灭早、灭小、灭初起”的能力，真正成为单位内部的“快速反应力量”。
三、执纪必须从严，以“零容忍”的态度，坚决筑牢消防安全监管的刚性防线
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