副市长在全市自然资源系统干部大会上的讲话

目录/提纲：……
一、心怀“国之大者”，深刻把握新时代自然资源工作的战略方位与职责使命
（一）深刻认识“严守底线”的政治责任，当好资源安全的“守护者”
（二）深刻把握“优化格局”的战略任务，当好空间规划的“设计师”
（三）深刻理解“促进发展”的内在要求，当好要素保障的“服务员”
一要务
二、聚焦“责之重者”，奋力攻坚克难，推动自然资源重点工作取得新突破新成效
（一）聚焦保护修复，在守护绿水青山上展现更大作为
一要以“长牙齿”的硬措施保护耕地
二要以系统观念推进生态保护修复
三要以严实标准抓好督察执法
（二）聚焦节约集约，在提升利用效能上实现更大提升
一要大力盘活存量建设用地
二要全面提升矿产资源利用水平
三要健全节约集约评价与约束机制
（三）聚焦惠民利民，在维护资源权益上取得更大进展
一要扎实推进自然资源统一确权登记
二要用心用情做好地质灾害防治
三要依法妥善化解矛盾纠纷
三、扛起“行之要者”，强化自身建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
（一）强化政治引领，筑牢对_忠诚的“压舱石”
（二）提升能力本领，练就善作善成的“硬功夫”
一要提升专业素养
二要增强法治思维
三要培养创新意识
四要强化实践锻炼
（三）深化作风建设，树立清廉务实的“新形象”
一要持续深化_风廉政建设
二要大力弘扬求真务实作风
三要践行服务为民宗旨
……
副市长在全市自然资源系统干部大会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市自然资源系统干部大会，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于自然资源工作的系列重要决策部署，全面总结过去一段时期的工作，深入分析当前面临的新形势、新任务、新挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全系统干部职工进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、真抓实干，奋力开创我市自然资源事业高质量发展新局面。自然资源是发展之基、生态之源、民生之本，在经济社会发展全局中具有基础性、战略性、关键性地位。市委、市政府历来高度重视自然资源工作。过去一年，全市自然资源系统围绕中心、服务大局，在严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会平稳健康发展提供了坚实的资源保障和空间支撑。在此，我代表市政府，向全市自然资源系统广大干部职工的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标对表新发展理念和高质量发展的要求，对照人民群众的新期盼，我市自然资源工作仍然面临诸多挑战和短板：资源约束趋紧与发展需求旺盛的矛盾依然
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略773字，正式会员可完整阅读）……　
资源部门是这项改革任务的主力军，肩负着构建“多规合一”的国土空间规划体系，绘制城市发展“总蓝图”的历史重任。我们必须坚持战略引领、绿色发展、以人为本、传承文化、系统治理的原则，高质量完成市县国土空间总体规划报批和实施，加快推进详细规划编制，确保规划能用、管用、好用。要强化规划的战略性、科学性、协调性和权威性，充分发挥规划在空间开发保护中的战略引领和刚性_作用，统筹划定落实“三区三线”（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界），科学布局生产、生活、生态空间，促进城乡区域协调发展，为我市未来发展描绘好空间蓝图、奠定好空间秩序。
（三）深刻理解“促进发展”的内在要求，当好要素保障的“服务员”。发展是_执政兴国的第一要务。自然资源要素是经济社会发展不可或缺的基础支撑。我们既要严格保护资源，也要高效保障发展。这就要求我们必须精准把握保护与发展的辩证关系，在严守底线的前提下，千方百计提升自然资源要素保障能力和服务水平。要聚焦全市重大战略、重点项目、民生工程，精准配置用地、用矿、用海等计划指标，优化审批流程，提高审批效率，确保“好项目、大项目”有地可用、落地顺畅。要深入推进自然资源领域“放管服”改革，持续优化营商环境，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。要树立“项目为王”的鲜明导向，主动靠前服务，加强部门协同，形成保障合力，以高效优质的自然资源要素供给，服务和推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。
二、聚焦“责之重者”，奋力攻坚克难，推动自然资源重点工作取得新突破新成效
面对繁重的工作任务和复杂的发展环境，全市自然资源系统必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦主责主业，抓住关键环节，以钉钉子精神狠抓落实，确保年度各项重点任务圆满完成。
（一）聚焦保护修复，在守护绿水青山上展现更大作为。坚持生态优先、绿色发展是自然资源工作的核心理念。一要以“长牙齿”的硬措施保护耕地。严格落实耕地保护和粮食安全责任制考核，强化日常监测监管，运用卫星遥感、无人机等科技手段，早发现、早制止、严查处违法违规占用耕地行为。扎实推进高标准农田建设，实施耕地质量提升工程。二要以系统观念推进生态保护修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续推进历史遗留矿山生态修复，加强重要生态系统保护和修复重大工程建设。强化森林、草原、湿地、河流等自然资源的统一保护监管。三要以严实标准抓好督察执法。全力配合做好国家自然资源督察工作，对督察反馈问题坚决彻底整改。保持执法监察高压态势，严厉打击非法采矿、非法占地、破坏耕地等违法行为，坚决维护自然资源管理秩序。
（二）聚焦节约集约，在提升利用效能上实现更大提升。节约资源是保护生态环境的根本之策，也是高质量发展的内在要求。一要大力盘活存量建设用地。深入推进城镇低效用地再开发，加快批而未供和闲置土地处置，鼓励地上地下空间复合利用，向“存量”要“增量”，向“空间”要“效益”。二要全面提升矿产资源利用水平。推进矿产资源合理开发利用和综合利用，发展绿色矿业，建设绿色矿山，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。三要健全节约集约评价与约束机制。完善建设用地“增存挂钩”机制，开展开发区、城市、企业等各类建设用地节约集约利用评价，强化评价结果应用，倒逼提升资源利用效率。
（三）聚焦惠民利民，在维护资源权益上取得更大进展。自然资源工作关乎人民群众切身利益，必须始终坚持以人民为中心的发展思想。一要扎实推进自然资源统一确权登记。巩固提升不动产统一登记成果，提高登记服务效能和便利化水平。稳妥推进自然资源资产产权制度改革，清晰界定自然资源资产产权主体和权责边界。二要用心用情做好地质灾害防治。坚持人民至上、生命至上，完善地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急防治体系，提升基层防灾减灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。三要依法妥善化解矛盾纠纷。畅通群众诉求表达渠道，依法依规做好自然资源领域信访工作。积极稳妥处理历史遗留问题，维护群众合法权益和社会和谐稳定。
三、扛起“行之要者”，强化自身建设，锻 ……（未完，全文共4119字，当前仅显示2169字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市自然资源系统干部大会上的讲话》）