副市长在全市自然资源系统干部大会上的讲话

目录/提纲：……
一、心怀“国之大者”，深刻把握新时代自然资源工作的战略方位与职责使命
（一）深刻认识“严守底线”的政治责任，当好资源安全的“守护者”
（二）深刻把握“优化格局”的战略任务，当好空间规划的“设计师”
（三）深刻理解“促进发展”的内在要求，当好要素保障的“服务员”
一要务
二、聚焦“责之重者”，奋力攻坚克难，推动自然资源重点工作取得新突破新成效
（一）聚焦保护修复，在守护绿水青山上展现更大作为
一要以“长牙齿”的硬措施保护耕地
二要以系统观念推进生态保护修复
三要以严实标准抓好督察执法
（二）聚焦节约集约，在提升利用效能上实现更大提升
一要大力盘活存量建设用地
二要全面提升矿产资源利用水平
三要健全节约集约评价与约束机制
（三）聚焦惠民利民，在维护资源权益上取得更大进展
一要扎实推进自然资源统一确权登记
二要用心用情做好地质灾害防治
三要依法妥善化解矛盾纠纷
三、扛起“行之要者”，强化自身建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
（一）强化政治引领，筑牢对党忠诚的“压舱石”
（二）提升能力本领，练就善作善成的“硬功夫”
一要提升专业素养
二要增强法治思维
三要培养创新意识
四要强化实践锻炼
（三）深化作风建设，树立清廉务实的“新形象”
一要持续深化党风廉政建设
二要大力弘扬求真务实作风
三要践行服务为民宗旨
……
副市长在全市自然资源系统干部大会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市自然资源系统干部大会，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于自然资源工作的系列重要决策部署，全面总结过去一段时期的工作，深入分析当前面临的新形势、新任务、新挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全系统干部职工进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、真抓实干，奋力开创我市自然资源事业高质量发展新局面。自然资源是发展之基、生态之源、民生之本，在经济社会发展全局中具有基础性、战略性、关键性地位。市委、市政府历来高度重视自然资源工作。过去一年，全市自然资源系统围绕中心、服务大局，在严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会平稳健康发展提供了坚实的资源保障和空间支撑。在此，我代表市政府，向全市自然资源系统广大干部职工的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标对表新发展理念和高质量发展的要求，对照人民群众的新期盼，我市自然资源工作仍然面临诸多挑战和短板：资源约束趋紧与发展需求旺盛的矛盾依然
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略773字，正式会员可完整阅读）……　
资源部门是这项改革任务的主力军，肩负着构建“多规合一”的国土空间规划体系，绘制城市发展“总蓝图”的历史重任。我们必须坚持战略引领、绿色发展、以人为本、传承文化、系统治理的原则，高质量完成市县国土空间总体规划报批和实施，加快推进详细规划编制，确保规划能用、管用、好用。要强化规划的战略性、科学性、协调性和权威性，充分发挥规划在空间开发保护中的战略引领和刚性_作用，统筹划定落实“三区三线”（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界），科学布局生产、生活、生态空间，促进城乡区域协调发展，为我市未来发展描绘好空间蓝图、奠定好空间秩序。
（三）深刻理解“促进发展”的内在要求，当好要素保障的“服务员”。发展是党执政兴国的第一要务。自然资源要素是经济社会发展不可或缺的基础支撑。我们既要严格保护资源，也要高效保障发展。这就要求我们必须精准把握保护与发展的辩证关系，在严守底线的前提下，千方百计提升自然资源要素保障能力和服务水平。要聚焦全市重大战略、重点项目、民生工程，精准配置用地、用矿、用海等计划指标，优化审批流程，提高审批效率，确保“好项目、大项目”有地可用、落地顺畅。要深入推进自然资源领域“放管服”改革，持续优化营商环境，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。要树立“项目为王”的鲜明导向，主动靠前服务，加强部门协同，形成保障合力，以高效优质的自然资源要素供给，服务和推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。
二、聚焦“责之重者”，奋力攻坚克难，推动自然资源重点工作取得新突破新成效
面对繁重的工作任务和复杂的发展环境，全市自然资源系统必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦主责主业，抓住关键环节，以钉钉子精神狠抓落实，确保年度各项重点任务圆满完成。
（一）聚焦保护修复，在守护绿水青山上展现更大作为。坚持生态优先、绿色发展是自然资源工作的核心理念。一要以“长牙齿”的硬措施保护耕地。严格落实耕地保护和粮食安全责任制考核，强化日常监测监管，运用卫星遥感、无人机等科技手段，早发现、早制止、严查处违法违规占用耕地行为。扎实推进高标准农田建设，实施耕地质量提升工程。二要以系统观念推进生态保护修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续推进历史遗留矿山生态修复，加强重要生态系统保护和修复重大工程建设。强化森林、草原、湿地、河流等自然资源的统一保护监管。三要以严实标准抓好督察执法。全力配合做好国家自然资源督察工作，对督察反馈问题坚决彻底整改。保持执法监察高压态势，严厉打击非法采矿、非法占地、破坏耕地等违法行为，坚决维护自然资源管理秩序。
（二）聚焦节约集约，在提升利用效能上实现更大提升。节约资源是保护生态环境的根本之策，也是高质量发展的内在要求。一要大力盘活存量建设用地。深入推进城镇低效用地再开发，加快批而未供和闲置土地处置，鼓励地上地下空间复合利用，向“存量”要“增量”，向“空间”要“效益”。二要全面提升矿产资源利用水平。推进矿产资源合理开发利用和综合利用，发展绿色矿业，建设绿色矿山，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。三要健全节约集约评价与约束机制。完善建设用地“增存挂钩”机制，开展开发区、城市、企业等各类建设用地节约集约利用评价，强化评价结果应用，倒逼提升资源利用效率。
（三）聚焦惠民利民，在维护资源权益上取得更大进展。自然资源工作关乎人民群众切身利益，必须始终坚持以人民为中心的发展思想。一要扎实推进自然资源统一确权登记。巩固提升不动产统一登记成果，提高登记服务效能和便利化水平。稳妥推进自然资源资产产权制度改革，清晰界定自然资源资产产权主体和权责边界。二要用心用情做好地质灾害防治。坚持人民至上、生命至上，完善地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急防治体系，提升基层防灾减灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。三要依法妥善化解矛盾纠纷。畅通群众诉求表达渠道，依法依规做好自然资源领域信访工作。积极稳妥处理历史遗留问题，维护群众合法权益和社会和谐稳定。
三、扛起“行之要者”，强化自身建设，锻 ……（未完，全文共4119字，当前仅显示2169字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市自然资源系统干部大会上的讲话》）