市自然资源局国土规划科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料

市自然资源局国土规划科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据局党组关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，聚焦“五个带头”具体要求，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、岗位职责和国土空间规划工作实际，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是从政治高度把握规划战略意图的“透视能力”存在焦距偏差。能够系统学习中央关于生态文明建设、区域协调发展、新型城镇化等重大战略部署，但在将这些宏阔蓝图精准转化为地方性国土空间规划的具体条款、_边界和发展指引时，存在“翻译失真”或“聚焦模糊”的风险。比如，在组织编制市辖某区的详细规划时，虽然明确了落实生态保护红线和城镇开发边界的要求，但对于如何在这一刚性约束下，通过精细化的用地布局和强度_，更生动地体现“人与自然和谐共生”的现代化图景，更有效地承载科技创新、产业升级等地方发展诉求，思路不够开阔，方法不够创新。有时过于机械地执行上级指标，对规划背后服务高质量发展、保障粮食安全、优化国土空间格局的深层政治意涵挖掘不深，导致规划成果在一定程度上缺乏前瞻性和在地性，未能完全实现顶层战略与地方实践的创造性结合。
二是在复杂利益格局中坚守规划公共属性的“政治定力”经受考验。国土空间规划涉及多元主体利益调整，是各种诉求汇聚的焦点。面对来自发展压力、投资冲动、局部
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提升老旧小区居住品质、如何保障保障性住房的合理选址和配套等体现社会温度的问题，投入的研究深度和创新的解决方案不足，党性原则在塑造有温度、可感知的规划成果方面的引领作用未能充分发挥。
三是党内政治生活淬炼思想、净化灵魂的“熔炉效应”未能有效发挥。能够参加支部组织生活，但在运用批评和自我批评武器时，存在“自我批评隔靴搔痒、相互批评一团和气”的痼疾。自我批评常常围绕业务能力、工作方法打转，对思想深处的惰性思维、畏难情绪、优越感等触及不深；批评同志则顾虑重重，怕影响团结、怕伤及面子，多以建议希望代替直言不讳的批评。例如，在科室党小组会上，对有的同志存在的深入基层调研不够、规划方案脱离实际、与群众沟通简单生硬等问题，批评时往往轻描淡写，缺乏“红脸出汗”的尖锐性和“排毒治病”的实效性，导致组织生活的政治性、原则性、战斗性严重弱化，通过严肃党内生活提升党性修养的目标难以实现。
在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“规划为民”的初心在回应公众期盼和保障知情参与上存在“温度差”。深知规划最终是为了人民的美好生活。但在规划编制和修改过程中，对于如何更广泛、更深入、更有效地听取公众意见，特别是弱势_的_，如何将专业性较强的规划内容转化为通俗易懂的语言进行宣传解读，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，办法不多、效果不彰。例如，在开展某片区控制性详细规划公示时，虽然依法进行了公告，但公示地点局限于局网站和办公场所，公众参与渠道较为单一；对收集到的意见，有时处理反馈不够及时透明，未能让群众感受到意见被尊重和吸纳。在规划政策咨询时，对非专业群众的疑问，有时解释不够耐心细致，存在“专业傲慢”倾向。
二是对组织纪律和规划严肃性的敬畏在执行环节存在“选择性衰减”。能够维护组织决定，但在规划实施管理和项目合规性审查中，有时出于促进地方发展、服务重点项目的考虑，或是对某些“惯例”的迁就，在严格执行规划条件、履行调整程序方面打了折扣。例如，在办理某些市政基础设施或民生项目的规划许可时，因其符合公共利益且情况紧急，有时在未完全履行规划调整或论证程序的情况下，便同意了先期开展部分工作，存在“先上车后补票”的风险。对历史形成的个别不符合现行规划但已事实存在的建设，有时处理态度不够坚决，缺乏清晰的处置路径和时间表，损害了规划的严肃性和权威性。
三是对法纪规矩和廉政风险的警惕性在规划权运行关键环节需时刻“拉响警报”。规划审批、调整、核实等环节具有一定_裁量权，是廉政风险易发区。本人能够做到廉洁自律，但对新形势下规划领域廉政风险的隐蔽性、复杂性认识需持续深化。对科室人员的思想动态、社会交往、与服务对象关系等方面的日常监督提醒不够经常、不够具体。在规划技术审查、专家遴选、咨询服务委托等环节，制度防线筑得不够严密，过程监管存在薄弱点。例如，在组织规划论证会时，对专家评审意见的独立性、公正性缺乏有效的后评估机制；在委托第三方机构开展规划编制或研究时，对服务质量、费用合理性、是否存在利益输送等问题的监督检查不够深入。
在带头干事创业、担当作为方面。
一是政绩观在“宏大叙事”与“精细治理”、“空间生产”与“品质提升”的统筹上存在偏差。有编制高水平规划、服务高质量发展的强烈愿望，但在实际工作中，有时更倾心于谋划大战略、大平台、大项目等“显绩”，对于如何通过规划手段解决交通拥堵、停车难、社区服务不足、城市特色湮没等“城市病”，如何提升城市微观空间的品质和活力等需要持续用力、精细操作的“隐绩”，投入的精力、创新的举措相对不足。例如，在规划管理中，对标志性建筑、重点功能区关注多，对背街小巷、边角地、桥下空间等“失落空间”的活化利用重视不够；在规划研究中，对宏观战略、指标体系研究多，对实施路径、政策工具、市民感知等落地见效的关键环节研究少。
二是改革创新、攻坚克难的“锐气”在突破传统路径依赖和深层次矛盾前有待迸发。面对国土空间规划体系重构后的新要求，面对存量发展时代规划模式的深刻变革，面对多规合一、用途管制、生态修复等复杂课题，有时习惯于沿用过去的思维定势和工作方法，存在“路径依赖”和“能力恐慌”。例如，在探索建立规划“留白”机制、弹性适应机制以应对未来发展不确定性方面，虽有认识但实质性突破不多；在推动规划与土地政策、产业政策、财政政策深度融合，形成政策合力方面，主动协调、系统设计的意识和能力不足；在运用城市信息模型、大数据、人工智能等新技术提升规划科学性和管理智能化水平方面，步伐缓慢，应用场景有限。
三是斗争精神在维护规划权威、抵制违规行为、纠正历史错误上不够鲜明有力。具备责任意识，但在面对个别地方或部门以发展名义要求突破规划底线、面对一些建设主体未批先建或擅自改变规划内容、面对历史遗留的违反规划的建设行为时，有时存在“不愿得罪人”、“不敢硬碰硬”的顾虑，缺乏敢于坚持原则、勇于较真碰硬、一抓到底的锐气和担当。例如，在规划执法督察中，对于发现的违规问题，有时以督促整改为主，动真格进行处罚、追究责任的力度不够；在处理复杂的历史遗留违建问题时，有时满足于维持现状，缺乏牵头研究、提出分类处置方案并推动解决的决心和能力。
在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是履行科室全面从严治党“第一责任人”职责压力传导存在“能量损耗”。能够认识到抓好党建对保障规划事业健康发展的重要性，但在推动党建工作与规划业务深度融合，将全面从严治党要求有效传导至科室每名党员、每个岗位，特别是加强对年轻规划师的政治引领和纪律教育方面，存在方法单一、效果不显的问题。对科室党员的教育管理，有时与 ……（未完，全文共6454字，当前仅显示2975字，请阅读下面提示信息。收藏《市自然资源局国土规划科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料》）