市生态环境综合行政执法大队队长2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装的“系统性内化”不够到位
（二）党性锤炼的“主动性和彻底性”有欠缺
（三）政绩观念的“显性与隐性”关系把握失准
（四）担当精神的“锐气和韧劲”有所消退
（五）责任传导的“压力和实效”未能完全统一
三、今后努力方向和改进措施
（一）聚焦“政治能力”锻造，在把牢生态环境执法正确方向上达到新高度
（二）聚焦“执法为民”宗旨，在提升执法公信力与群众满意度上展现新作为
（三）聚焦“法治准绳”敬畏，在提升执法规范化专业化水平上实现新突破
（四）聚焦“技术赋能”创新，在推动生态环境执法现代化转型上激发新动能
（五）聚焦“管党治党”责任，在锻造生态环境保护执法铁军上树立新标杆
……
市生态环境综合行政执法大队队长2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据市生态环境局党组关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，对照党的创新理论和党章党规党纪，对照“五个带头”具体要求，紧密结合自身作为执法大队大队长、肩负生态环境保护执法主责主业的思想、职责与作风实际，进行了全面深刻的自我剖析和反思检查。会前，我认真参加了局党组理论学习中心组（扩大）学习及支部专题学习，系统研读了关于生态文明建设和生态环境保护的重要论述及法律法规；通过发放征求意见函、走访重点监管企业、召开行业座谈会、现场接待群众来访、与大队内部及区县执法机构同志个别交流等方式，累计征集到管理服务对象、基层群众、相关部门及内部同志对我个人及执法大队工作的意见建议**条；与局分管领导、大队班子成员、各执法中队负责人、业务骨干及部分企业环保负责人进行了深入坦诚的谈心谈话**人次。现将个人对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
本人深知生态环境执法是生态环境保护的最后一道防线，是落实_生态文明思想、推动绿色发展的重要保障力量，具有鲜明的政治属性、法治属性和人民属性。但在将政治要求全方位、深层次融入执法理念、执法实践和队伍建设的全过程，确保执法工作始终服务生态文明建设政治大局方面，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步淬炼提升
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1001字，正式会员可完整阅读）……　
政治智慧。
四是在严格执法与优化营商环境、服务企业发展之间把握政治平衡的“艺术性”不够成熟。有时过于强调执法的刚性，存在“一罚了之”、“以罚代管”的简单化倾向，未能将“指导整改、教育引导”充分融入执法过程，体现执法温度。例如，在对一些非主观故意、首次轻微、未造成严重后果的环境违法行为进行处理时，有时直接启动处罚程序，未能充分运用批评教育、责令改正、签订承诺书等柔性措施，未能完全实现法律效果与社会效果的统一。另一方面，在面对个别重点企业或复杂历史遗留问题时，有时顾虑其对地方经济的影响或维稳压力，执法的决心和刚性又可能有所动摇，存在一定的“执法软肋”，未能始终坚守环境法律底线这一不可逾越的政治红线。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
作为一名长期奋战在生态环境执法一线的党员干部，我深知岗位艰苦、责任重大，时刻注重党性锤炼。但在将党性要求具体化为“铁军”精神、“为民”情怀，内化为“匠心”执法、“廉洁”自律的职业操守上，标准境界有待持续提升。
一是“执法为民、护卫民生”的根本宗旨践行不够扎实细腻。在执法工作中，“管理者”、“执法者”的角色意识有时强于“服务者”、“守护者”的意识。例如，在处理群众环境信访投诉时，虽然能够按期办结，但有时满足于程序性答复，对于投诉背后反映的群众真实环境诉求、对问题彻底解决的跟踪问效、对投诉人的耐心细致沟通和回访做得不够到位，全年信访回访满意度为**%，仍有提升空间。在开展“双随机、一公开”日常监管时，有时流程化、任务化色彩较浓，对于检查中发现的虽未构成违法但可能影响周边群众环境感受的管理细节问题，主动提醒、指导企业改进不够。在面向公众的环境执法普法宣传中，形式较为传统，互动性和针对性有待加强。
二是实事求是精神在现场勘察、证据固定、案件审查中的贯彻不够彻底。生态环境执法专业性强、证据链要求高。在现场检查中，有时受时间、天气、条件等限制，对污染物排放的瞬时性、隐蔽性等特点把握不够精准，证据收集的全面性、规范性有待提高。在案件内部审查环节，有时过于依赖现场执法人员的描述和证据，对证据间的逻辑关联性、证明力的审查不够严密，全年有**起案件因证据瑕疵在法制审核阶段被要求补充。对于执法监测数据的运用，有时直接采信，对采样规范性、监测仪器校准、数据合理性等的复核不够深入。在处理一些复杂环境损害案件时，对损害事实认定、因果关系分析有时存在畏难情绪，依赖于司法鉴定，主动运用专业知识进行初步研判的能力不足。
三是艰苦奋斗、深入一线的“铁军”作风有所弱化。随着执法装备现代化水平的提升和非现场监管手段的应用，坐在指挥中心查看在线监控数据、分析无人机巡查影像、处理系统报警的时间增多，亲自带领队员深入厂区车间、爬上烟囱采样平台、钻进排污管道、徒步巡查河道进行“沉浸式”检查、“解剖式”执法的次数和时间相对减少。年度内带队开展夜间、节假日突击检查少于**次，深入偏远区域、交界地带等监管盲区进行巡查少于**次。在内部管理上，存在一定的“机关化”倾向，案卷文书、报表材料的规范性要求有时给基层执法人员带来较大负担。在协调解决跨区域、跨流域、跨部门的复杂环境违法案件时，有时存在畏难情绪，牵头协调、一抓到底的韧劲不足。
四是在与监管对象、第三方服务机构及队伍内部交往中党性原则的“净化器”作用发挥不充分。能够做到自身清正廉洁，守住底线，但在以自身的党性修养、法治精神、专业操守去影响和带动执法相对人守法经营、第三方机构规范服务、全体队员廉洁奉公方面，有意识的引领、教育和斗争不够。对于个别企业存在的“表面整改”、“敷衍整改”现象，批评教育的严厉性和推动整改的彻底性有待加强。对于第三方监测、运维等机构可能存在的弄虚作假行为，协同监管、严厉打击的力度需进一步加大。在执法队伍内部，对于可能出现的特权思想、麻痹心态、人情干扰等苗头性问题，提醒警示、防微杜渐不够及时有力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我深知生态环境执法权是法律和人民所赋，直接关系到法律权威、环境公平和队伍形象，必须心存敬畏，依法用权。但在将敬畏之心转化为更规范的执法程序、更严格的内部监督、更自觉的接受各方约束上，仍需警钟长鸣、防患未然。
一是生态环境执法权力运行的“规范化”和“透明度”有待持续提升。在立案、调查、取证、告知、处罚、执行等各个环节，虽然建立了制度流程，但在实际执行中，有时存在程序衔接不够紧密、时限控制不够严格、_裁量权行使不够均衡等问题。例如，在行政处罚_裁量权适用中，对类似违法行为、相似情节的案件，有时因不同中队或办案人员办理，最终处罚幅度存在一定差异，影响了执法的统一性和公正性。对查封扣押、限产停产等行政强制措施的应用，有时过于谨慎或审批流程较长，未能充分发挥其及时制止环境违法、防止污染扩大的作用。执法全过程记录制度的落实，有时存在选择性记录或记录不规范的情况。
二是执行生态环境保护法律法规和执法纪律的“刚性”有待进一步强化。对《环境保护法》及四个配套办法等法律法规和执法工作纪律，能够组织学习，但在具体执法实践中，有时存在理解执行偏差或打折扣的现象。例如，对“按日计罚”条款的适用，有时顾虑企业承受能力和后续执行难度，适用频次不高，全年仅适用**起，未能完全体现其强大威慑力。对 ……（未完，全文共8386字，当前仅显示2811字，请阅读下面提示信息。收藏《市生态环境综合行政执法大队队长2025年度民主生活会个人对照检查材料》）