区财政局国库科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装的“系统性转化”不到位
（二）党性锻炼的“主动性和彻底性”有欠缺
（三）政绩观念的“显性与隐性”关系处理不当
（四）担当精神的“锐气和韧劲”有所消退
（五）责任传导的“压力与实效”未能完全统一
三、今后努力方向和改进措施
（一）聚焦“政治能力”锤炼，在保障财政安全运行上体现更高站位
（二）聚焦“服务效能”提升，在优化国库管理服务上展现更优作风
（三）聚焦“法治规范”建设，在筑牢资金安全防线上实现更严管理
（四）聚焦“改革创新”驱动，在提升国库管理现代化水平上激发更强动能
（五）聚焦“管党治党”责任，在锻造清廉务实国库队伍上树立更实标杆
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区财政局国库科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据局党组关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，对照党的创新理论和党章党规党纪，对照“五个带头”的具体要求，紧密结合自身作为国库科科长、从事财政国库管理工作的思想、职责与作风实际，进行了全面深刻的自我剖析和反思检查。会前，我认真参加了局党组理论学习中心组（扩大）学习及支部专题学习，系统研读了相关重要论述和财经法规政策；通过发放征求意见函、走访预算单位、召开服务对象座谈会、与科内同志个别交流等方式，累计收集到各方面对我个人及国库科工作的意见建议**条；与局分管领导、科室内部同志、部分预算单位财务负责人、银行代理机构相关人员进行了深入坦诚的谈心谈话**人次。现将个人对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
本人深知财政国库工作是财政运行的核心枢纽，关系到国家治理基础和宏观调控成效，具有极强的政治性、政策性。但在将政治要求深刻融入国库资金管理、预算执行监督、财政运行分析的全过程，确保财政资金使用体现党和国家意志方面，政治站位和战略执行力仍需持续提升。
一是从政治高度审视国库资金运行安全的“穿透力”有待加强。对国库库款保障水平、资金调度效率等业务指标的关注，有时更多停留于技术层面和收支平衡本身，未能时刻将其置于保障“三保”支出、落实重大决策部署、维护经济稳定和社会安定的大局中进行政治考量。例如，在安排月度资金调度计划时，当库款保障水平持续在**天警戒线附近低位运行时，优先保障人员工资和基本运转后，对部分非急需的项目建设资金进行了延缓支付。虽然从技术上看是合理操作
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“服务”意识未能完全贯穿始终。例如，在办理资金支付业务时，更多是按照规程审核拨付，对于预算单位特别是基层单位在财务处理中遇到的疑难问题，主动提供政策咨询和业务指导不够，全年主动上门为预算单位提供针对性辅导仅**次。在非税收入收缴管理中，对于缴款人反映的缴款渠道不畅、系统操作不便等问题，有时认为属于代收银行或软件公司的服务范围，推动解决问题的积极性和力度不足。科室对外公布的业务咨询电话，有时存在占线或回复不够耐心细致的情况。
二是实事求是精神在预算执行分析和决算编审中贯彻不够彻底。在分析预算执行进度偏慢问题时，有时倾向于从预算单位申报不及时、项目前期工作不扎实等外部找原因，对国库支付环节可能存在的流程优化空间、内部协调效率等问题自我检视不够深入。在年度财政决算编审中，虽然保证了数据的准确性和及时性，但对于决算数据反映出的支出结构固化、部分项目绩效不彰等深层次矛盾，缺乏敢于揭示、深入剖析的勇气，决算分析报告有时存在“报喜不报忧”或问题分析“隔靴搔痒”的现象。对于审计、巡察等监督中指出的国库管理相关问题，有时存在“就事论事”整改心态，举一反三、源头治理的自觉性不强。
三是艰苦奋斗、勤俭节约的作风在内部管理中有所松弛。随着办公自动化水平提高，深入基层一线、实地了解重大项目资金使用情况、核查重点账户管理情况的次数偏少。更多地依赖系统数据和书面报告，年度内实地抽查预算单位零余额账户使用、国库集中支付资金流向情况的次数未达**次。在科室内部，对纸张、耗材等办公资源的节约_不够严格，存在一定的浪费现象。在推动国库业务信息化建设中，对于项目成本和长期运维费用的性价比评估不够精细。
四是在与预算单位、金融机构交往中保持清正廉洁形象的“标杆”作用发挥不够充分。能够严格遵守廉政纪律，但在主动以自身的党性原则、道德修养、职业风范去影响和引导相关方共同维护财经秩序、遵守职业规范方面，有意识的沟通和引领不足。对于预算单位财务人员可能存在的对财经纪律认识模糊、内控意识不强等问题，以及代理银行在服务中可能出现的效率不高、操作不规范等现象，有时认为不属于本科室直接管理范围而疏于提醒或督促改进。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我深知国库资金是人民的共同财富，手中的管理权是组织赋予的重托，必须时刻心存敬畏，严守纪法底线。但在将敬畏之心转化为更严格的内部_、更规范的权力运行、更自觉的接受各方监督上，仍需警钟长鸣、常抓不懈。
一是财政资金支付安全“防火墙”的严密性有待持续加固。虽然建立了岗位分工、稽核、对账等内控制度，但在实际执行中，有时存在依赖经办人员自觉性、关键环节复核流于形式的风险。例如，对大额资金支付的复核，有时过于关注审批程序是否齐全，对支付事由、收款对象、合同条款等实质性内容的穿透式审核不够深入。对预算单位实有资金账户的监管，主要依赖于银行提供的流水信息，主动开展现场核查或利用技术手段进行动态监控的力度不够，存在监管盲区。对国库集中支付代理银行的考核管理，有时侧重于业务量、差错率等硬指标，对其内部风险控制、服务质量的深度评价和动态监督不足。
二是执行财经法律法规和内部规章制度的“刚性”有待强化。对《预算法》及其实施条例、国库管理制度等法律法规，能够组织学习，但在具体业务处理中，有时存在理解执行不够精准、甚至有打“擦边球”的情况。例如，在处理一些时间紧迫、情况特殊的应急支付时，为了保障支付时效，有时未能完全坚守“先有预算、后有支出”的刚性原则，存在“边支付、边补程序”的现象，虽然事后补齐了手续，但程序合规性存在瑕疵。在科室内部管理上，对于制定的业务流程、AB岗设置、印鉴管理等制度，监督检查不够严格，存在一定的执行弹性。
三是主动接受预算单位、审计、纪检监察和社会监督的“开放性”不够。虽然也接受各类审计检查，但往往是“被动迎检”，主动邀请或组织外部力量对国库管理关键环节进行监督评议的机制尚未建立。对于预算单位就资金支付、账户管理等提出的意见建议，有时从管理者角度出发，解释说明多，虚心采纳改进少。财政预决算信息公开中，涉及国库管理的内容相对专业和笼统，公众看得懂、能监督的细化程度有待提高。
四是在资金调度、账户管理等方面维护公平公正的“原则性”偶受干扰。在安排资金调度顺序时，原则上应依据预算和库款情况，但有时可能受到来自各方或明或暗的压力，不自觉地优先保障了某些非急需项目或单位的资金需求。在财政专户和预算单位账户的开立、变更、撤销管理中，虽然按规程办理，但对于个别单位提出的不符合规定或必要性不充分的账户申请，未能坚决予以驳回，存在一定的妥协倾向。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
本人有管好国库、服务发展的强烈责任意识，但在以改革创新精神提升国库管理现代化水平、以系统思维破解国库运行深层次矛盾、以担当精神应对财政运行新挑战上，锐气和能力有待增强。
一是推动国库管理数字化转型的“引领力”不足。面对数字化、智能化发展趋势，在运用现代信息技术重塑国库业务流程、提升管理效能方面，思想解放不够，行动相对保守。目前国库业务系统主要满足于日常支付和核算需要，对于利用大数据技术开展库款流量预测、资金存放效益分析、支付风险智能预警等深度应用，缺乏前瞻性的规划和实质性的探索。在推进财政数据共享、实现与税务、人行、预算单位等系统互联互通方面，牵头协调、主动攻坚的意识不强，存在“等上级统一部署、靠技术部门推动”的想法。
二是破解国库现金流量管理与预算执行脱节问题的“有效抓手”不多。国库现金流量预测的准确性有待提高，有时与预算单位的实际用款需求存在较大偏差，导致库款保障水平波动较大，既影响资金使用效益，也带来支付风险。虽然建立了用款计划申报制度，但对计划申报的准确性、严肃性缺乏有效的约束和激励机制，部分单位申报随意性大，计划执行率偏低，平均仅为**%。对此，未能研究提出根本性的改进措施。
三是应对财政运行新情况新风险的“前瞻性储备”不够。对地方政府债务还本付息高峰到来对国库现金流出的压力、经济下行压力下财政收入的不确定性对库款流入的影响、金融市场波动对财政资金保值增值的挑战等潜在风险，缺乏系统性的压力测试和应对预案研究。在保障财政资 ……（未完，全文共7166字，当前仅显示3303字，请阅读下面提示信息。收藏《区财政局国库科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料》）