区住房和城乡建设局市政管理科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装的“深度转化”不够到位
（二）党性锻炼的“主动性和彻底性”有欠缺
（三）政绩观念的“显性与隐性”关系处理不当
（四）担当精神的“锐气和韧劲”有所消退
（五）责任传导的“压力和实效”未能完全统一
三、今后努力方向和改进措施
（一）聚焦“政治能力”提升，在把牢市政为民正确方向上达到新高度
（二）聚焦“服务效能”优化，在提升市政管理精细温度上展现新作为
（三）聚焦“法治规范”建设，在筑牢市政工程安全防线上实现新突破
（四）聚焦“改革创新”驱动，在推动市政管理现代化转型上激发新动能
（五）聚焦“管党治党”责任，在锻造清廉务实市政队伍上树立新标杆
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区住房和城乡建设局市政管理科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据局党组关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，对照党的创新理论和党章党规党纪，对照“五个带头”具体要求，紧密结合自身作为市政管理科科长、负责城市道路、桥梁、照明、排水等市政设施管养工作的思想、职责与作风实际，进行了全面深刻的自我剖析和反思检查。会前，我认真参加了局党组理论学习中心组（扩大）学习及支部专题学习，系统研读了相关重要论述和行业法规政策；通过发放征求意见表、走访街道社区、召开服务对象座谈会、现场接待市民问询、与科内及下属单位同志个别交流等方式，累计征集到社会各界、相关单位及基层群众对我个人及市政管理科工作的意见建议**条；与局分管领导、科室内部同志、区市政设施管养中心负责人、部分街道城建办主任及社区代表进行了深入坦诚的谈心谈话**人次。现将个人对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
本人深知市政设施是城市运行的“血脉”和“筋骨”，市政管理工作直接关系城市安全、民生福祉和城市形象，具有基础性、先导性和强烈的民生政治属性。但在将政治要求系统融入市政规划、建设、管养的全周期，转化为推动城市治理现代化的具体实践方面，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍有提升空间。
一是对市政管理“城市生命线”政治责任的“战略性”把握不够深远。对市政设施管理在保障城市安全运行、提升城市承载能力、服务经济社会发展大局中的基础支撑作用和政治意义，有时认识停留在“修路补桥、通沟亮灯”的业务层面，未能始终将其置于区域发展战略和城市安全底线的政治高度来统筹谋划。例如，在制定年度市政设施大中修计划时，有时过于侧重历史欠账和当前突出问题的“修补补”，对于如何对接城市未来
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强烈。例如，在道路养护作业安排上，有时更多考虑机械效率、交通影响和作业规程，对于选择在夜间或周末施工以减少对市民日间出行干扰的考量不足，全年夜间施工占比仅为**%。在背街小巷路灯管护中，对灯泡损坏的响应和修复时限有时未能达到最优，平均修复时间为**小时，对于一些老年人聚集区域的照明诉求，未能给予更高优先级的关注和更快的响应。在无障碍设施建设与维护中，标准执行有时不够严格，部分新改建盲道存在断点、绕行问题，全年自查发现**处不规范点位。
二是实事求是精神在市政设施隐患排查与效能评估中践行不够扎实。在组织市政设施定期检测、安全评估和日常巡查时，有时存在“重检查记录、轻问题整改”、“重显性隐患、轻隐性风险”的现象。例如，对城市桥梁的定期检测虽然按规范进行，但对于检测报告中指出的某些非主要构件的早期病害或性能退化趋势，有时未能引起足够重视并立即纳入维修计划，存在“小病拖大”的风险。在评估市政养护项目资金使用效益时，更多关注是否按计划完成工程量，对于项目完成后设施性能提升度、市民满意度、全生命周期成本等深层次效能指标，缺乏科学系统的后评估机制。对市民通过12345等渠道反复反映的同一地点市政问题，有时满足于“已处理”的程式化回复，未能深挖根源、彻底解决。
三是艰苦奋斗、深入一线的作风有所弱化。随着信息化监管平台的应用，坐在办公室查看监控视频、处理系统报警、审阅报表资料的时间增多，主动“用脚步丈量城市”，深入到施工现场、管沟井下、桥梁涵洞、偏远街巷进行实地检查、摸排情况、与一线养护工人交流的次数和时间减少。年度内徒步巡查市政道路少于**公里，深入地下管线重要节点检查少于**次。在科室内部管理上，存在一定的“机关化”倾向，下发通知、要求报送材料的情况仍有优化空间。在协调解决跨区域、跨部门的市政设施管养权责不清、移交不畅等历史遗留问题时，有时存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心和韧劲。
四是在与施工企业、管养单位及市民交往中党性原则的示范引领不够充分。能够做到自身廉洁自律，但在以自身的党性修养、敬业精神、严谨作风去影响和带动相关方共同提升市政工程品质、养护服务质量方面，有意识的沟通、引导和约束不足。对于个别施工单位存在的重建设轻管护、精细化管理水平不高的问题，以及部分管养单位存在的巡查不到位、维修不及时、标准执行打折扣等现象，有时批评教育不够严厉，推动整改不够坚决。在选树宣传市政行业先进典型时，对其体现的工匠精神、奉献情怀挖掘不深，示范带动效应未充分发挥。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我深知市政设施是公共财产，市政管理权力关乎公共安全和资金效益，必须敬畏职责、敬畏法纪。但在将敬畏之心转化为更规范的工程管理、更严格的资金监管、更自觉的接受社会监督上，仍需时刻保持警惕、不断强化约束。
一是市政工程项目管理与资金使用的“规范化”水平有待提升。在小型市政维修项目发包、材料采购、隐蔽工程验收等环节，虽然建立了制度，但在实际执行中，有时存在程序不够严谨、监督不够到位的情况。例如，对于一些应急抢险或突发的小型维修项目，有时迫于时间压力，未能完全严格执行比选或询价程序，存在事后补手续的情况，虽然金额不大，但程序合规性存在瑕疵。在市政养护专项资金使用中，对资金支出进度和合规性关注多，对资金使用绩效的精细化管理和评估不够。对委托管养单位的考核，有时侧重于合同履约和事故控制，对其内部管理、成本控制、技术创新等方面的深度监督不足。
二是执行市政行业法律法规和技术标准的“刚性”有待加强。对《城市道路管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》等行业法规以及相关技术标准规范，能够组织学习，但在日常管理和监督中，有时存在执行不够严格、甚至打折扣的现象。例如，对于临时占用挖掘城市道路的审批和监管，有时对工期延期的_不够有力，对恢复质量的监督不够严格，导致部分道路“拉链式”开挖和反复修补。在督促施工单位落实文明施工措施、减少扬尘噪音污染方面，有时检查处罚力度不够，未能形成有效震慑。在推动新建市政设施落实雨污分流、管线综合等强制性标准方面，协调和把关力度需进一步加大。
三是主动接受社会各界和市民监督的“开放性”和“透明度”不足。市政设施管养工作的计划、进展、效果等信息公开不够充分、及时、易懂。对于市民通过各类渠道反映的市政问题、提出的意见建议，有时处理反馈流程较长，解释说明不够清晰耐心，未能完全形成良性互动。在涉及市民切身利益的市政工程决策前，公开征求意见的范围和深度有待拓展，公众参与机制不够完善。对媒体y论监督，有时存在“怕曝光、怕批评”的防御心态，未能将其作为改进工作的动力和契机。
四是在市政资源分配和项目安排中维护公共利益的“公正性”偶受干扰。市政养护资金、工程项目安排等公共资源的分配，原则上应基于设施状况、安全隐患、市民需求等因素。但在实际操作中，有时可能不自觉地受到区域平衡、上级关注、社会关注度等因素的影响，未能完全做到“雪中送炭”优先于“锦上添花”。在协调处理开发商代建市政设施移交、物业小区周边市政管养责任界定等复杂问题时，有时存在“和稀泥”心态，未能坚决维护公共产权和公共利益。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
本人有管好城市“家当”、服务市民出行的强烈责任意识，但在以改革创新精神提升市政管理智能化精细化水平、以系统思维破解市政设施老化更新难题、以担当精神应对城市运行新挑战上，锐气和能力尚有不足。
一是推动市政管理“智慧化”转型的“主动性”和“引领力”不够。面对物联网、大数据、人工智能等新技术发展趋势，在构建智慧市政管理平台、实现设施状态实时感知、智能预警和科学决策方面，思想不够解放，行动相对迟缓。目前主要利用现有平台进行基本的信息上报和任务派发，对于利用传感器监测桥梁结构健康、管线运行状态，利用大数据分析预测道路病害发生规律、优化养护决策，利用无人机巡检扩大覆盖范围等深度应用，缺乏系统规划和实质性探索。在推动市政设施“一网统管”融入城市运行管理服务平台方面，牵头协调、主动对接的意识不强。
二是破解市政设施“老龄化”和“带病运行”问题的“系统性”方案缺乏。对于大量超过设计使用年限或存在安全隐患的老旧道路、桥梁、排水管网等设施，虽然逐年安排改造，但深感财力有限、欠账太多，未能牵头研究提出标本兼治、分步实施的系统性更新改造总体方案和投融资创新模式，积极争取上级政策和资金支持。例如，我区现存**座老旧桥梁需进行结构性加固或改建，但年度资金仅能保障**座，按此进度更新周期过长，安全风险持续累积。对此，缺乏突破性的思路和举措。
三是应对城市内涝、路面塌陷等突出安全风险 ……（未完，全文共7660字，当前仅显示3531字，请阅读下面提示信息。收藏《区住房和城乡建设局市政管理科科长2025年度民主生活会个人对照检查材料》）