2026年检察会议暨党风廉政建设会议的讲话

目录/提纲：……
一、积极适应新形势新要求，推进**检察工作全面建设
（一）切实践行正确理念
（二）深化法律监督机制贯彻落实
（三）加快实施数字检察战略
（四）深化检察改革
二、依法能动履职，积极服务经济社会高质量发展
（一）全力维护_全和_
（二）助力守牢流域安全底线
（三）着力加强民生司法保障
（四）努力优化法治化营商环境
三、强化法律监督，切实维护执法司法公正
（一）加强刑事检察工作
（二）加强民事检察工作
（三）加强行政检察工作
（四）加强公益诉讼检察工作
（五）加强未成年人检察工作
（六）加强控告申诉检察工作
（七）加强查办司法人员职务犯罪工作
四、加强自身建设，不断提升队伍整体素能
（一）着力筑牢政治忠诚
（二）持续提升队伍素能
（三）加强检察理论研究
（四）扎实推进基层院建设
五、狠抓全面从严管党治检，为检察工作**提供纪律作风保障
（一）始终压紧压实管党治检政治责任
（二）依法规范检察权运行
（三）持之以恒加强纪律作风建设
……
在全市检察长会议暨全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
（2026年1月28日）
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同志们：
我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省检察长会议精神，总结去年工作，研究部署2026年主要任务。
会前，市院党组向市委专门报告了全省检察长会议精神及我市检察机关贯彻落实意见，市委予以高度重视。市委书记**同志对检察工作作出重要批示：过去一年，全市检察机关紧紧围绕市委中心工作，深耕主责主业，主动担当作为，忠实履行职责，各项工作取得了明显成效。市检察院工作经验在全省检察机关作交流，充分彰显了**检察工作取得的良好成绩。下一步，全市检察机关要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和省第**次党代会决策部署，认真落实全省检察长会议工作要求，依法、全面、能动、创新履职，统筹做好维护安全稳定、保障经济高质量发展、维护社会公平正义等各项工作，推动更高水平的平安**、法治**建设。**书记的批示，充分体现了市委对全市检察工作的重视和肯定，是对我们极大的鞭策和鼓励，为我们干好工作进一步指明了努力方向。
2025年是**检察守正创新、砥砺奋进的一年。在省院和市委坚强领导下，我们全市两级检察机关和全体检察人员团结一心、共同奋斗，推动全市检察工作整体取得了明显进步和良好成效，圆满实现了“一年基本改观”的既定目标。一年来，我们强化政治引领，深入组织学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，对党忠诚的政治根基更加牢固；坚持把党对检察工作的绝对领导落实到具体工作中，认真落实重大事项请示报告制度，市委主要领导先后8次对检察工作作出批示；开展工作和监督办案坚持首先“从政治上看”，更加注重三个效果有机统一。我们深化理念更新，推动工作进步坚持理念先行，教育引导检察人员深学、细照、笃行新时代司法检察理念，就案办案、机械执法的**不断被打破，积极能动履职、敢于担当作为日益成为检察人员的自觉行动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1285字，正式会员可完整阅读）……　
极少数检察人员在贯彻新时代司法检察理念方面缩手缩脚、不愿担当不敢作为，个别院**犯罪不诉率低至6.5%。二是工作基础还不稳固，虽然工作考评整体排位第7，但与排位前*的地方差距较大，与紧随之后的地方差距极小，并仍有8项工作排位靠后；主要业务工作考评优秀数量偏少，实现量的突破需要付出艰辛努力；有的工作排位忽上忽下波动大，有待扩展和稳定优势项目基本盘。三是有的案件办案质量不高，捕后不诉和无罪判决率全省第11，判处免于刑事处罚率全省第12。四是基层院发展不平衡，虽有3个院业务质效进入全省前20，但有两个院排位全省靠后；全省当前仅留有6个院在脱薄之列，我们占2个，脱薄任务艰巨。五是队伍整体素质不优，队伍结构不合理、员额检察官短缺、人员素质与岗位需求不适应等问题仍然存在，并在短期内难以实现根本转变，提升现有人员素能、加快年轻干警培养更显紧迫。在今年工作中，我们要坚持问题导向，正视短板弱项，有效改进工作，进一步提升监督办案质效，进一步夯实工作发展基础。
2026年全市检察工作的总体要求是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻**精神，持续深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见、市委实施方案，以推进检察工作**为引领，以能动服务大局、践行司法为民为工作主线，坚持以“**”为工作基调，全面充分履行检察职责，全面加强检察自身建设，努力为**加快打造**提供坚强法治保障。
一、积极适应新形势新要求，推进**检察工作全面建设
奋力推进政法工作*，是**年初对政法工作的重要批示和明确要求。检察工作**是政法工作**的应有之义。全国、全省检察长会议强调要以检察工作**服务中国式**，并对检察工作**的本质要求、重大原则和实现路径作了深刻阐释，我们要深入领会和准确把握。检察工作**是全方位的**，是一项长期艰巨的历史任务。今年，我们要立足**检察实际，重点在以下方面着力，推动**检察工作**进程。
（一）切实践行正确理念。省院**检察长指出，树牢正确理念才能把握检察工作**的发展方向，并从要善于从政治上看问题、勤于从思想上找方法、敏于从行动上抓落实三个方面，对树牢正确理念提出了要求。我们必须认识到，思想僵化理念落后是不可能推进检察工作**的，推进检察工作**首先必须从树牢正确理念做起。近年来，最高检、省院提出了“在办案中监督、在监督中办案”“双赢多赢共赢”“精准监督”“能动履职”、“三个效果有机统一”、“围绕中心、服务大局”、“司法为民”、“客观公正”等一系列新时代司法检察理念。经过思想发动和教育引导，这些理念在全市检察人员中逐渐树立，当前的关键是切实践行，做到知行合一，真正将其完整、准确地贯彻到每一项工作推进中、落实到每一个案件办理上。比如检察办案人员都知道要“能动司法”，但大家在具体监督办案中是否真正践行、是否践行到位？有没有既依法办案，又从大局上把握落实党的政策和要求，又努力化解社会矛盾纠纷，又思考结合办案推进诉源治理和社会治理？在审查批捕、审查起诉中有没有一体推进侦查、审判活动监督，有没有做好对被害人司法救助和释法说理工作，有没有关注到案外相关人员受损的合法利益，等等？因此，在践行新时代司法检察理念上，我们还要奋力前行，还要做大量教育引导工作；要坚持领导干部带头践行，不能让梗阻产生在领导干部，从而带动干警形成思想自觉和行动自觉。
（二）深化法律监督机制贯彻落实。法律监督机制**是检察工作**的关键。法律监督机制更多依赖从顶层设计建立完善，作为市县两级院，我们的重点是抓落实，以及在落实中完善相关工作机制，还是属于抓落实。抓机制落实涉及很多方面，都很重要，这里我着重强调几点：一是狠抓办案影响、风险研判机制落实。对这项机制，省院**检察长逢会必讲。去年，市院组织开展专项督察，推动机制落实。但实事求是地讲，落实情况不够理想。有的应当开展研判的环节没有开展研判，甚至不知道这个环节应当开展研判；有的简单带过，没有结合具体个案具体分析，达不到研判效果；有的套用模板，复制粘贴“走过场”，应付了事。我们要深化认识这项机制对于体现三个效果、促进能力提升、防止不当追责的重要意义，教育引导检察办案人员认真贯彻落实、自觉贯彻落实。政治部门要将机制落实情况纳入业绩考评，案管办要强化案件评查通报，检务督察部要统筹做好督察等工作。二是狠抓“两法衔接”机制落实。由于多方面原因，这项机制一度处于**。去年起，省院召开专题会议再次强调要落实这项机制，市院还作了交流发言。当前，首先要把原来搁置的领导小组、协商沟通等配套工作机制重新激活、完善起来，推动“两法衔接”有效运转。其次要督促相关行政执法机关做好录入工作，推动及时更新完善数据，强化信息共享。其三是加强实际应用，不仅刑事检察部门要用好平台数据，而且要将数据应用场景向行政检察和公益诉讼检察拓展，最大限度发挥平台价值。其四是落实双向移送，检察机关也要把自身监督办案中发现的有关线索、特别是不予起诉但需给予行政处罚的案件推送给行政执法机关，实现双赢多赢共赢。三是狠抓侦查监督与协作配合机制落实。去年初全市各地完成了**的统一挂牌，但实际工作开展各地进度不一。今年，要在推动机制的实质性运转上下功夫、见成效。市院正在抓紧调研和起草工作要点，并将于近期召开专题会议部署。**命名的**示范点，市院、**院要把机制落实做实做出示范。其他院要克服困难，从人员力量、配套机制、监督办案等方面强化措施，推动机制落实。四是狠抓案件管理机制落实。在定期开展业务数据分析研判的同时，要加大对涉案企业**改革、轻罪治理等检察重点工作的专题分析研判，切实发挥好数据参谋作用。在此特别强调，大家一定要高度重视案卡填录工作，确保填录时效性、规范性、精准性，严禁填录中出现“反管理”问题。今年，省院将采取交叉核查、质效考核**等措施，加强“反管理”整治，我们不能因个别数据不准不实影响质效考评和工作考评。政治部门和检务督察部门要及时掌握填录情况，发挥好考核和问责的促推作用。
（三）加快实施数字检察战略。数字检察是推进检察工作**的支撑。与全国、全省先进地方比，我们的检察信息化水平、数字化水平有很大差距，与大数据赋能法律监督的要求相去甚远，必须奋起直追。首先还是要与时俱进转变理念，我们必须清醒认识检察工作已经步入数字时代，“数据”正在深刻改变检察工作，从而切实增强责任感和紧迫感，主动适应数字检察要求，积极推进数字检察建设。其次是统筹推进信息化、数字化建设。去年省院印发了数字检察建设意见和数字检察项目建设行动方案；市院一开年就研究了我们的行动方案，各地和市院各部门要按照责任分工、时限要求抓好落实。在建设中，要高度重视推进检察网络与外部网络的规范融通，今年要尽快实现**办 ……（未完，全文共11252字，当前仅显示3607字，请阅读下面提示信息。收藏《2026年检察会议暨党风廉政建设会议的讲话》）