在市防汛和安全生产工作部署推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好防汛和安全生产工作的极端重要性
二、客观总结成绩，清醒正视当前存在的突出问题
三、聚焦重点领域，全面落实防汛和安全生产各项措施
（一）紧盯关键环节，筑牢防汛安全屏障
（二）突出重点领域，深化安全生产专项整治
（三）统筹发展和安全，服务全市经济社会发展大局
四、强化责任落实，确保各项工作落地见效
（一）压实_政领导责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实企业主体责任
（四）严格督导考核问责
（五）加强值班值守和信息报送
……
在市防汛和安全生产工作部署推进会上的讲话

同志们：
今天，我们专题召开这次全市防汛和安全生产工作部署推进会，主要任务是深入学习贯彻**总书记关于防汛救灾和安全生产的重要论述，认真落实_中央、国务院和自治区_委、政府的决策部署，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段重点工作，动员全市上下以更高站位、更实举措、更严作风，坚决守住汛期安全稳定底线，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、提高政治站位，深刻认识做好防汛和安全生产工作的极端重要性
**总书记反复强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国j-a全。今年3月，**总书记在**考察时再次强调，要统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战。自治区_委书记**同志在全区第二季度防范重特大安全事故暨防汛抗旱工作电视电话会议上指出，要坚持人民至上、生命至上，以"时时放心不下"的责任感抓好安全生产和防汛抗旱各项工作。这些重要论述和指示精神，为我们做好当前工作指明了方向、提供了根本遵循。
当前，我市正处于产业转型升级三年攻坚行动实现"三年成格局"的关键之年，也是"十五五"规划开局之年。2025年，全市地区生产总值突破1500亿元，规模以上工业增加值同比增长7.5%，新能源电动车产业规上工业产值达40.18亿元、同比增长68.2%，木业家居规上产值达558亿元、同比增长6.2%，经济运行呈现稳中向好态势。但我们必须清
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略988字，正式会员可完整阅读）……　
作业_举措，严控高危工序违规操作。分层分类开展安全培训和警示教育，面向从业人员开展常态化宣讲培训，持续提升全员安全防护意识。
三是应急保障能力稳步提升。各单位结合汛期风险特点，修订完善防汛应急处置预案，组织开展小型防汛演练，初步提升基层人员积水处置、人员疏散、险情上报的实操能力。依托各类线上线下平台，常态化推送汛期天气预警、防汛避险常识，全域防汛防控氛围初步形成。同时，各属地、各行业常态化开展路面巡查、场地督导、隐患劝导工作，及时纠正各类违章作业、违规通行行为。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前工作仍存在不少突出短板和薄弱环节。
一是防汛备汛精细化程度不足。部分区域沟渠、管网清淤不彻底，边角地段、隐蔽点位仍存在淤积堵塞问题；老旧小区、低洼路段、地下车库等重点区域防汛预案针对性不强，临时排水、应急封堵举措不够具体。特别是随着平陆运河建设推进，郁江流域水文条件发生变化，对沿线防洪体系带来新的考验，部分堤防、水库的防洪标准需要重新评估提升。
二是安全生产风险隐患仍然突出。从前一阶段督导检查、暗查暗访和事故复盘分析来看，部分企业主体责任落实不到位，安全投入不足、设备老化失修、现场管理混乱等问题依然存在。部分建设项目赶工期、抢进度，安全防护措施落实不严，高处坠落、物体打击、触电等事故风险较高。危化品储存、运输环节监管仍有漏洞，一些"九小场所"消防安全隐患整改不彻底。
三是应急处突能力有待加强。部分基层单位应急预案可操作性不强，演练流于形式，一旦遇到突发险情，容易出现指挥混乱、响应迟缓。应急物资储备品种不全、数量不足，部分设备维护保养不到位，关键时刻可能"掉链子"。基层应急救援队伍建设滞后，专业人员缺乏，装备配备不足，难以满足"打早、打小、打了"的要求。
四是责任落实存在"上热中温下冷"现象。一些部门单位对防汛和安全生产工作重视不够，存在麻痹思想和侥幸心理，工作浮于表面、流于形式。有的属地管理责任落实不到位，对辖区风险底数不清、情况不明；有的行业监管责任履行不力，执法检查宽松软，隐患整改跟踪问效不够；有的企业主体责任悬空，安全管理制度形同虚设，安全培训走过场。
三、聚焦重点领域，全面落实防汛和安全生产各项措施
（一）紧盯关键环节，筑牢防汛安全屏障
第一，强化监测预警和会商研判。气象、水文部门要加密监测频次，提高预报精准度，特别是针对短时强降雨、雷暴大风等强对流天气，做到早发现、早预警、早处置。应急、水利、自然资源、住建等部门要建立常态化会商机制，及时分析研判雨情、水情、汛情、工情，科学发布预警信息。要充分利用广播、电视、短信、微信、应急大喇叭等多种渠道，确保预警信息第一时间传达到村到户、到企到人，做到全覆盖、无盲区。
第二，深入排查整治风险隐患。要对全市河道堤防、水库塘坝、山洪灾害危险区、城市内涝点、地质灾害隐患点等进行拉网式排查，建立隐患台账，实行销号管理。重点加强对郁江干流及主要支流堤防的巡查防守，对险工险段、穿堤建筑物、历史溃口段等薄弱环节，要逐一落实防守责任人、抢险队伍和物资器材。对城市地下空间、低洼易涝区、老旧小区、建筑工地深基坑等重点部位，要提前落实排涝设备和人员，确保积水及时排除。特别要关注平陆运河建设对沿线防洪体系的影响，加强与运河建设指挥部的沟通协调，同步完善防洪排涝设施。
第三，加强水库水电站安全度汛。严格落实水库"三个责任人"和"三个重点环节"，加强汛期巡查值守，严禁违规超汛限水位运行。对存在病险问题的水库，要降低水位或空库运行，制定应急抢险预案，确保安全。要加强对小水电站、山塘的安全监管，防止因暴雨引发溃坝事故。水利部门要组织技术力量，对全市水库溢洪道、泄洪设施进行全面检查，确保泄洪通道畅通无阻。
第四，做好人员转移避险准备。要细化完善人员转移避险方案，明确转移谁、谁组织、往哪转、怎么转，确保关键时刻能够快速有序转移。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、低洼易涝区等危险区域的群众，要提前摸清底数，建立台账，落实包保责任人。要加强转移安置点建设和管理，备足生活物资，做好卫生防疫工作，确保转移群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医。
第五，提升应急救援实战能力。要进一步完善应急预案体系，加强实战化演练，确保预案科学管用、队伍拉得出、装备用得上。要统筹整合消防救援、专业救援、社会救援等力量，建立统一指挥、协同作战的应急救援机制。要加强应急物资储备管理，建立动态补充机制，确保物资品种齐全、数量充足、状态良好。要加快推进应急指挥平台建设，实现信息互联互通，提升应急指挥科学化水平。
（二）突出重点领域，深化安全生产专项整治
第一，强化危化品和化工领域安全监管。我市绿色化工产业快速发展，心连心化工、云图化工等百亿级项目相继落地，危化品生产、储存、运输、使用环节风险增加。要严格落实危化品企业安全生产主体责任，加强重大危险源_，完善监测监控设施，提升本质安全水平。要加强对化工园区、危化品储存场所的安全监管，严格动火、受限空间、高处作业等特殊作业审批管理，严厉打击违规作业行为。要完善危化品道路运输安全_机制，加强车辆动态监控，严防泄漏、爆炸等事故发生。
第二，加强建筑施工 ……（未完，全文共6019字，当前仅显示2774字，请阅读下面提示信息。收藏《在市防汛和安全生产工作部署推进会上的讲话》）