在全省教育系统传达学习_总书记一体推进教育科技人才发展重要论述专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深学细悟、把握逻辑，从发展痛点中读懂一体推进教育科技人才的战略必然性
二、立足云岭、靶向发力，以三项协同改革筑牢一体化发展的云南实践底座
（一）夯实基础教育根基，建好人才成长“育苗沃土”，筑牢一体化发展源头供给
（二）优化现代职业教育布局，搭建技术技能人才“孵化车间”，打通产教科教融汇关键枢纽
（三）做强高等教育创新策源地，打造拔尖人才“成长高地”，激活科教人才一体化核心引擎
三、重塑机制、压实责任，以系统协同保障一体化发展部署在云岭落地生根
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在全省教育系统传达学习_总书记一体推进教育科技人才发展重要论述专题会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全省教育系统专题学习部署会，主要任务是深入学习贯彻_总书记《一体推进教育科技人才发展》重要文章精神，全面落实_中央、省委省政府关于科教兴国、人才强省、创新驱动发展的各项决策部署，立足云南边疆民族地区教育发展实际，找准教育、科技、人才三者协同发力的堵点、断点、难点，把一体化发展的顶层设计转化为云岭大地教育提质、科技创新、人才集聚的具体行动，以教育高质量发展筑牢云南现代化建设的根基，为全省发展新质生产力、面向南亚东南亚辐射中心建设夯实基础性战略性支撑。
最近一段时间，我先后带队到滇西、滇中、滇东南多个州市中小学、职业院校、本科高校开展调研，走进实训车间、实验室、乡村学校教室，和一线教师、科研工作者、企业人力资源负责人座谈交流。在一所县域职业学校调研时，校长跟我讲了一件很现实的事：学校围绕当地绿色硅、新能源产业开设了相关专业，每年培养几百名技术类毕业生，可企业总反映学生上手慢、实操能力弱；学校想邀请企业工程师来校授课，却受制于人事、薪酬、课时等机制壁垒难以常态化落地；学校老师手里有几项改良生产工艺的小技术，既没有渠道对接企业转化，也缺少科研经费做中试放大，只能锁在实验室的档案柜里。这一件小事，看似是一所地方职校的办学困境，实则精准戳中了当前我们教育、科技、人才三者协同不畅的共性痛点：教育培养和产业需求错位、科技创新和人才培养脱节、人才供给和区域发展错配，就像三条原本应该交汇奔涌的河流，各自修筑了堤岸，没能汇聚成推动高质量发展的合力。
_总书记深刻指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1145字，正式会员可完整阅读）……　
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透过基层调研的一件件小事，我们可以梳理出三类典型堵点。第一类是 “教育端育才与产业端用才供需错位”，就像农民播种没有摸清土壤墒情，盲目撒种只会出现减产歉收。部分高校、职业院校专业设置滞后于产业迭代速度，一些同质化、低就业率专业长期保留，而低空经济、跨境物流、生物医药研发等新兴产业紧缺专业招生规模偏小；中高本贯通培养存在 “贯而不通” 问题，职教高考、学分互认、学籍流转机制尚不健全，技术技能人才上升通道不够顺畅，一边是企业 “招工难”，一边是毕业生 “就业难”，教育的人才供给没有精准匹配区域创新发展的人才需求。第二类是 “科研端创新与育人端培养双向脱节”，如同两条平行铁轨，始终无法交汇接轨。很多高校实验室重论文发表、轻成果转化，科研课题多偏向理论研究，立足云南本土产业一线的应用型、攻关型课题占比偏低；青年教师、研究生缺少深度参与企业一线技术攻关的机会，科研创新没有转化为课堂教学案例、实践育人课程；企业手握技术升级需求，却很难高效对接高校科研团队，技术改造只能远赴省外寻求技术支持，本土科教资源没能转化为区域创新竞争力。第三类是 “人才引育留用与科教平台支撑不相匹配”，好比种下名贵树苗，却没有配套水肥、管护机制，难以扎根成材。我省高层次领军人才、青年拔尖人才总量依然不足，本土拔尖创新人才自主培养能力偏弱；部分州市高校、县域院校科研平台承载力不足，科研经费、实验设备、团队配套保障有限，既难以引进高端人才，也留不住本土成长起来的优秀青年科教人才；人才评价体系仍存在 “唯论文、唯职称、唯学历” 惯性导向，立足产业一线搞技术转化、深耕乡村基础教育的优秀从业者，在职称评审、评优晋升中缺少倾斜激励，人才干事创业的活力没有充分激发。
总书记强调，统筹推进教育科技人才一体化发展，本质就是打通三者内在循环，用系统思维破解碎片化难题。对云南而言，我们既没有东部地区雄厚的科教资源积淀，也没有密集的高端产业集群优势，想要在区域竞争中实现后发赶超，绝不能再走分头发力、各自投入的老路。唯有以一体化改革打破壁垒，把基础教育作为人才成长的育苗圃、职业教育作为技术技能人才的孵化器、高等教育作为科技创新的策源地，让教育源源不断为科技攻关输送人才、让科技创新反哺教育教学提质、让人才集聚赋能产业转型升级，才能把云南的区位优势、资源优势、政策优势转化为科教创新优势、人才集聚优势，走出一条边疆民族地区教育科技人才协同发展的特色路径。
二、立足云岭、靶向发力，以三项协同改革筑牢一体化发展的云南实践底座
如果把教育科技人才一体化发展比作修建一条贯通全省的高速路网，基础教育是路网的基础路基，职业教育、高等教育是主干道，科创平台、人才政策是服务区、收费站等配套设施，_机制改革就是交通运行规则。结合全省 “十五五” 教育发展规划部署，我们要紧扣立德树人根本任务，围绕育人、科创、用才三个关键环节，从资源统筹、平台共建、机制重塑三个维度精准施策，打通堵点、连接断点、消除盲点，构建 “教育育才、科技赋能、人才兴滇” 的良性发展生态。
（一）夯实基础教育根基，建好人才成长 “育苗沃土”，筑牢一体化发展源头供给
一棵树能否长成参天大树，取决于幼苗时期的土壤、光照、水肥条件；一名创新型人才能否成长成才，根植于基础教育阶段的习惯培育、素养锻造、创新启蒙。过去我们谈基础教育，更多聚焦控辍保学、均衡办学、五育并举，站在科教人才一体化视角，基础教育不仅要守住教育公平底线，更要当好创新人才早期培育的第一站，为高等教育输送具备科学素养、探究精神、家国情怀的优质生源。
一是持续推进义务教育优质均衡与县域高中振兴双向攻坚。深入落实五级书记抓教育工作机制，常态化推进_政干部挂联薄弱学校制度，优化城乡教育共同体、集团化办学布局，推动优质师资、课程资源向山区、民族地区、边境地区倾斜，守住不让一个孩子因贫困失学的底线。依托张桂梅思政大讲堂一体化育人平台，健全大中小学思政课 “四通” 育人机制，把生态文明教育、民族团结教育、边疆爱国教育、科学启蒙教育融入各学段课程体系，既要教会学生书本知识，更要培育学生的探究意识、实干精神、乡土情怀，引导更多本土学子学成返乡、建设家乡。二是全面深化中小学科学教育提质行动。在全省中小学配齐科学专任教师、标准化实验室、科普实践基地，联合省内高校、科研院所、科技馆开展 “科学家进校园” 活动，组织中小学生走进高校实验室、产业园区开展研学实践，打破 “中小学只重文化课、科学素养靠边站” 的育人误区，在基础教育阶段埋下创新探索的种子。三是健全初高中拔尖人才早期培养衔接机制，依托省内重点高中与双一流高校联合开设创新实验班，在数理化生、农林、生物医药、民族语言等特色领域开展早期研学培养，打通基础教育到高等教育拔尖人才培养的衔接通道，从源头提升本土创新人才自主培育质量。
（二）优化现代职业教育布局，搭建技术技能人才 “孵化车间”，打通产教科教融汇关键枢纽
职业教育是连接教育与产业、人才与市场最直接的桥梁，就像衔接农田与加工厂的中转驿站，一头连着院校人才培养，一头连着企业产业升级。落实一体化发展要求，我们要深入实施职教兴滇工程，彻底破解 “校企两张皮、产教两条线” 的老问题，以市域产教联合体、行业产教融合共同体为载体，推动职普融通、产教融合、科教融汇落地生根。
第一，实施专业集群动态调整改革，建立专业设置红黄牌预警机制。紧扣全省绿色铝、硅光伏、新能源电池、高原特色农业、跨境商贸、文旅康养六大千亿级重点产业，推行 “一个产业、一个专业集群、一套育人方案” 建设模式，由行业龙头企业、高水平职业院校、行业主管部门三方牵头组建专业建设团队，逐年撤并就业率偏低、同质化严重的落后专业，扩大新兴紧缺产业专业招生规模。稳步扩容中本 “3+4”、高本 “3+2” 贯通培养招生计划，完善职教高考制度，打通中职、高职、应用型本科、专业学位研究生纵向上升通道，破除技术技能人才 “学历天花板”，让大国工匠、能工巧匠同样拥有成长成才的广阔空间。
第二，全面推开校企 ……（未完，全文共6975字，当前仅显示3214字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省教育系统传达学习_总书记一体推进教育科技人才发展重要论述专题会议上的讲话》）