在全县防御台风工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识当前严峻态势，把防御台风作为头等大事来抓
（一）决不可麻痹，必须宁可信其重
一是近期台风活动频繁，部分干部容易滋生厌倦情绪
二是经验主义容易造成误判
三是台风预报仍有不确定性
（二）决不可含糊，必须坚持以人为本
一是人员转移必须果断
二是沿海人员必须撤离
三是排查必须地毯式
（三）决不可松懈，必须立即进入状态
一是指挥体系立刻激活
二是应急预案落到实处
三是救援力量前置
二、采取果断精准措施，全面构筑防风抗灾坚固防线
（一）抓好人员转移避险
一是转移范围要扩大
二是安置点准备要充分
三是转移过程要安全
（二）抓实重点部位防守
一是水利设施要加强巡查
二是城市内涝必须严防
三是沿海防线要守紧守牢
四是地质灾害要严密监控
（三）抓牢应急处突准备
一是救援力量枕戈待旦
二是应急物资盘点充足
三是抢险机制高效顺畅
三、压实压死各方责任，确保台风防御有力有序有效
（一）层层压实责任链条
一是县级领导靠前指挥
二是乡镇属地责任夯死
三是部门横向到边
（二）严肃执行防台纪律
一是坚决服从调度指挥
二是严格执行值班值守
三是严格信息报送发布
（三）做好灾后恢复准备
一是民生保障不能断
二是灾害救助同步跟进
三是社会秩序迅速稳定
……
在全县防御台风工作会议上的讲话

同志们：
刚才，气象局通报了第**号台风“木兰”最新动态，应急管理局传达了省、市防指视频调度会议精神。根据当前研判，这次台风路径走向对我县威胁极大，极有可能正面登陆，带来强风、暴雨、高潮“三碰头”严峻局面。选择在深夜召开紧急部署会，就是因为形势已经到了刻不容缓地步。下面，就全县防御工作，讲三点要求。
一、清醒认识当前严峻态势，把防御台风作为头等大事来抓
这次台风“木兰”呈现出几个罕见特征，容不得丝毫侥幸。路径复杂，移动速度极快，在接近沿海时强度陡然增强。据气象预测，我县极有可能被台风中心附近最大风力达**级的风圈覆盖，过程雨量预计在**毫米至**毫米之间。这个降雨量意味着什么？意味着极有可能刷新有气象记录以来单日降雨极值。目前全县**座水库中，仍有**座水位在汛限以上运行，土壤含水量接近饱和，再遇强降雨，山洪地质灾害风险急剧攀升。加上正逢天文大潮期，沿海**个乡镇防潮压力同样巨大。
（一）决不可麻痹，必须宁可信其重
从历史教训看，台风灾害往往源于“没想到”。来之前觉得风雨大不了，来之后手忙脚乱。
一是近期台风活动频繁，部分干部容易滋生厌倦情绪。上个月刚防御台风“莲花”，连续值守、反复巡查，身心俱疲，无形中降低防范标准。这种思想苗头必须坚决刹住。台风从来
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到实处。不要满足于纸面预案、柜子预案，马上进入实战推演。假如**河堤防漫溢怎么处置？大规模断电断网如何联络？群众恐慌哄抢物资如何_？这些极端情景都要有答案。做不到心中有底，就是谋财害命。三是救援力量前置。消防、民兵、社会救援队立即盘点物资装备，冲锋舟、救生衣、卫星电话、移动电源车，一件件落实到车、到人。大口径排水泵车提前部署在城区**低洼点、**铁路涵洞等易涝部位。宁可备而不用，不能用时无备。
二、采取果断精准措施，全面构筑防风抗灾坚固防线
面对台风正面袭击，没有捷径可走，必须靠过硬措施筑牢防线。从现在到台风登陆，窗口期最多还有**个小时，要抢抓时机，把各项防御动作砸实落细。
（一）抓好人员转移避险
这是贯穿整个防台过程最核心工作，早转移、快转移、转到位，一个不能少。
一是转移范围要扩大。吸取过去经验，不能只满足规定动作。此次按照“三个必须转移”原则执行。地质灾害点威胁人员必须转移，危旧房及低洼易涝地带居住人员必须转移，在建工地工棚居住人员必须转移。在建项目不管工期多紧、损失多大，人员必须撤离。此前有工地因赶工期，工人滞留在板房，一阵狂风过后整体倾覆，这种代价谁也承受不起。二是安置点准备要充分。全县已准备集中安置点**处，可容纳**万人。立即组织力量对安置点重新过筛，重点检查建筑结构、消防通道、物资储备。个别安置点水源不足，缺少棉被、防疫用品，各乡镇必须在台风影响前补充到位。医疗小分队提前进驻，准备常用药、消杀物品，防范聚集性疾病传播。三是转移过程要安全。摸清每户底数，哪些人乘坐统一调度车辆，哪些人需要担架或轮椅，提前规划转运路线，避开易积水、易塌方路段。包村干部、村干部必须全程陪同，不能叫群众自己想办法。同时做好说服动员，对不愿转移村民，耐心劝导，必要时采取强制撤离，宁可听骂声，不可听哭声。
（二）抓实重点部位防守
核心区域、薄弱环节，死看死守，万无一失。
一是水利设施要加强巡查。对全县**座水库、**段堤防，立即实行拉网式排查。行政责任人、技术责任人、巡查责任人全部到位，三人缺一不可。密切关注入库流量变化，提前预泄腾库，科学错峰。今年汛前排查出**处水毁修复工程，其中有**处尚未完工，对这几处采取临时加固措施，储备块石、编织袋等抢险物料，安排专人昼夜盯守。山洪灾害易发区**处监测预警站点要逐站校准，确保运转正常。二是城市内涝必须严防。城管、住建部门立即行动，对城区**处低洼易涝点预置排水泵、移动电站。地下车库、地下商场提前封闭，设置防水挡板，张贴告示引导车辆驶出。广告牌、塔吊、脚手架等高坠隐患，紧急拆除或加固。电力部门排查变电站防水沙袋，树木密集路段提前修剪，防止倒树断线引发大面积停电。去年某县城因行道树大面积倒伏，全城交通瘫痪近**小时。三是沿海防线要守紧守牢。台风路径覆盖范围内渔船，已回港**艘，还有**艘正在归途，必须在规定时间全部入港避风。人员上岸后实施“人船分离”，不得折返。海堤薄弱段提前铺设土工布，备足块石、四面体，抢险队随时待命，防范海水倒灌。养殖户尽快抢收或加固网箱、浮筏，最大程度降低损失，作业必须在风浪波及前撤回。四是地质灾害要严密监控。对全县**个在册地灾点、**处高陡边坡，自然资源局派技术人员会同群防群测员，加密巡查频次。发现裂缝、塌陷等险情，第一时间转移受威胁群众。部分区域前期干旱，土体开裂，遇强降雨极易滑坡，务必高度警惕。
（三）抓牢应急处突准备
台风影响期间往往伴随断水、断电、断网、断路，要立足最坏打算，做好抢修救援各项准备。
一是救援力量枕戈待旦。县消防救援大队、**支民兵应急分队、社会应急救援队，全部集结待命，冲锋舟**艘、橡皮艇**艘、救援绳索**套，装车完毕。大型企业建筑工地的挖掘机、装载机登记造册**台套，必要时统一征用调度。各通信运营商应急通信车部署到位，一旦基站受损，保障核心区域信号畅通。二是应急物资盘点充足。防指办公室会同发改局，对县级仓库库存全面清点。编织袋**万条、块石**方、土工布**万平方米、发电机组**台、水泵**台套，部分缺口连夜调拨。各乡镇也要检查自有仓库，工具、照明、急救包要分发到村到点。临时安置点饮用水、方便食品按**天标准储备，做好打持久战准备。三是抢险机制高效顺畅。县防指成立综合协调、工程抢险、医疗救护、治安保卫、物资保障等**个工作组，每个组由一名副处级领导挂帅。成员单位责任明确、协同配合，不推诿不扯皮。出现险情，由属地乡镇首先处置，县防指派出增援梯队，现场指挥官有权临机决断，事后补报。
三、压实压死各方责任，确保台风防御有力有序有效
防御台风是一场不能输的战斗， ……（未完，全文共4698字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防御台风工作会议上的讲话》）