在集团2026年上半年工作总结会暨下半年重点工作任务部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、复盘总结、正视成效，客观梳理上半年工作实绩
（一）经营运行稳中有进，核心指标稳步落地
（二）项目建设提速增效，赋能县域发展大局
（三）国企改革持续深化，治理效能稳步提升
（四）民生服务精准发力，国企担当充分彰显
（五）安全底线牢牢守住，风险防控扎实有力
（六）_建引领持续夯实，作风建设走深走实
二、正视短板、精准研判，清醒把握当前形势与突出问题
（一）经营质效有待提升，市场化转型偏慢
（二）项目推进质效不均，攻坚力度仍需加大
（三）改革创新力度不足，内生动力尚未完全激活
（四）管理效能仍有短板，作风建设亟待深化
（五）风险防控仍有漏洞，底线思维不够牢固
三、锚定目标、狠抓落实，全力冲刺下半年各项重点任务
（一）聚焦稳经营、提质效，筑牢发展基本盘
（二）聚焦抓项目、促落地，激活发展新动能
（三）聚焦深改革、优机制，激活内生驱动力
（四）聚焦优服务、勇担当，彰显国企新作为
（五）聚焦防风险、守底线，筑牢安全防火墙
（六）聚焦强_建、转作风，凝聚发展向心力
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在集团2026年上半年工作总结会暨下半年重点工作任务部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开集团2026年上半年工作总结暨下半年重点工作部署会，主要任务是深入贯彻落实省市县委、县政府国资国企工作部署，全面复盘上半年经营发展、项目建设、安全生产、_建引领各项工作，客观分析当前面临的形势短板、机遇挑战，系统安排下半年重点任务，动员集团全体干部职工统一思想、压实责任、攻坚克难，全力以赴冲刺全年各项目标任务，推动县域国企高质量发展提质增效。
今年以来，面对县域经济转型升级、产业结构优化、国企改革深化的新形势、新要求，集团紧扣甘肃省**县县域发展总体布局，立足县域国资运营、项目建设、民生服务、产业培育核心职能，全体干部职工凝心聚力、真抓实干、承压奋进，各项工作稳步推进、初见成效。同时，我们也要清醒看到，集团在经营质效、项目推进、改革创新、队伍建设等方面仍存在短板弱项。下面，我讲三个方面的意见。
一、复盘总结、正视成效，客观梳理上半年工作实绩
2026年上半年，集团始终坚持稳中求进工作总基调，锚定“提质增效、转型赋能、守正创新、服务县域”核心目标，统筹推进经营发展与风险防控，扎实落地各项重点工作，整体运行保持平稳向好态势。
（一）经营运行稳中有进，核心指标稳步落地
上半年，集团聚焦年度经营目标，细化分解季度、月度任务，压实各子公司、各部门经营责任，全力稳住经营基本盘。立足**县县域产业基础，聚焦城乡建设、民生服务、资产运营、现代农业四大主营业务板块，精准对
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1011字，正式会员可完整阅读）……　
县域公益性、基础性、保障性工作。上半年，全力做好城乡供水保障、市政设施管护、公共场地运维、保障性住房管理等民生服务工作，常态化开展设施巡检、隐患排查、维修养护，有效保障群众生产生活有序开展。
深度融入全县乡村振兴工作，积极参与帮扶村产业发展、人居环境整治、基础设施完善等工作，落实帮扶责任、细化帮扶举措，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。主动配合全县生态环保、防汛抗旱、应急保障等重点工作，在重大节点、重点任务中主动担当、靠前作为，充分彰显了县域国企的社会责任与使命担当。
（五）安全底线牢牢守住，风险防控扎实有力
始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，统筹发展和安全，扎实筑牢安全生产、经营风险、廉政风险三道防线。安全生产方面，常态化开展在建项目、运营设施、办公场所安全隐患排查整治，开展安全生产培训、应急演练，压实全员安全生产责任，上半年未发生任何安全生产事故。
风险防控方面，严格_债务风险、财务风险、项目风险，规范融资流程、严控非生产性支出，持续优化债务结构，坚决杜绝新增隐性债务。常态化开展合规自查、风险排查，及时化解经营管理中的苗头性、倾向性问题，保障集团持续健康稳定发展。
（六）_建引领持续夯实，作风建设走深走实
坚持以高质量_建引领高质量发展，严格落实全面从严治_主体责任，扎实推进_建与经营、项目、服务深度融合。常态化开展理论学习、主题_日活动，强化_员思想淬炼、政治历练，提升全员政治素养和履职能力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议_员等制度，规范基层_组织建设，筑牢基层战斗堡垒。
持续加强_风廉政建设，常态化开展警示教育、廉政谈话，紧盯项目建设、资金使用、招投标、物资采购等重点领域、关键环节，筑牢全员廉洁自律防线。深入推进作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，推动全体干部职工求真务实、真抓实干，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
二、正视短板、精准研判，清醒把握当前形势与突出问题
在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，对照省市国资国企高质量发展要求、对照**县县域发展大局、对照全年目标任务，集团发展仍存在不少短板和薄弱环节，面临的形势依然严峻复杂。
（一）经营质效有待提升，市场化转型偏慢
目前集团业务仍以传统基建、公益性服务、基础资产运营为主，市场化经营性板块体量偏小，新兴产业布局不足，产业结构单一、盈利模式单一的问题较为突出。部分子公司市场化经营意识薄弱，主动拓市场、找项目、增营收的积极性不足，过度依赖政策性业务和财政配套，自主造血能力不强。同时，成本_精细化程度不高，降本增效成效不够明显，部分业务投入产出比偏低，整体经营质效有待进一步提升。
（二）项目推进质效不均，攻坚力度仍需加大
部分在建项目存在推进节奏不均衡、细节_不到位的问题，个别项目因前期协调、要素保障、施工统筹等因素影响，进度滞后于计划安排。项目精细化管理水平不足，重建设、轻运营、轻管护的问题依然存在，部分项目建成后运营管护机制不完善，综合效益未能充分释放。项目谋划精准度不足，贴合县域产业升级、新业态发展的优质项目、造血项目储备偏少，项目接续发展动力不足。
（三）改革创新力度不足，内生动力尚未完全激活
国企改革仍存在“上热中温下冷”现象，部分改革举措落地不深、落实不细，现代企业制度优势未能充分发挥。市场化用人、育人、留人机制不够完善，干部队伍结构不够合理，专业化、复合型人才短缺，尤其缺乏项目运营、资本运作、市场拓展、产业培育等领域的专业人才。创新意识不足，传统发展思维固化，依托新技术、新模式、新业态赋能主业的力度不够，转型升级步伐滞后于县域发展节奏。
（四）管理效能仍有短板，作风建设亟待深化
精细化、规范化管理水平有待提升，部分制度执行流于形式，流程_、闭环管理不够到位，部门之间协同联动不够顺畅，存在推诿扯皮、效率不高的问题。部分干部职工担当作为意识不强，存在安于现状、被动应付、畏难懈怠的思想，面对难点堵点问题，主动攻坚、主动破局的劲头不足。形式主义、官僚主义仍有残留，部分工作重部署、轻落实，跟踪问效、督导问责不够有力。
（五）风险防控仍有漏洞，底线思维不够牢固
虽然上半年未发生重大风险问题，但风险隐患依然不容忽视。安全生产方面，部分施工现场、运营设施常态化排查不够细致，细微隐患整改不够彻底。经营财务方面，现金流_、应收账款清收力度不足，资金周转效率有待提升。合规管理、廉政风险防控仍需细化，重点领域风险常态化排查、动态_机制不够完善，防风险、守底线的思想和举措仍需进一步强化。
当前，县域经济稳步复苏、政策红利持续释放，乡村振兴、新型城镇化、生态治理、产业升级等领域机遇叠加，为集团高质量发展提供了广阔空间。同时，国资监管日趋严格、行业竞争持续加剧、转型发展压力不断增大。全体干部职工必须认清形势、正视问题，既要坚定发展信心，也要保持清醒头脑，靶向补齐短板、精准破解难题，以实干实效推动集团发展提质升级。
三、锚定目标、狠抓落实，全力冲刺下半年各项重点任务
下半年是决战全年目标的关键时期，也是集团转型升级、提质增效的攻坚阶段。总体工作思路是：深入贯彻落实上级各项决策部署，紧扣**县县域发展中心工作，坚持稳中求进、以进促稳、守正创新，聚焦“稳经营、抓项目、深改革、强管理、防风险、优服务、强 ……（未完，全文共6159字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《在集团2026年上半年工作总结会暨下半年重点工作任务部署会上的讲话》）