市人社局_学习教育工作总结

目录/提纲：……
一、学习教育整体工作开展情况
（一）深研细悟筑牢思想根基，系统化推进理论学习全覆盖
（二）下沉一线摸清民生实情，常态化开展靶向式基层调研
（三）刀刃向内深挖问题症结，清单化推进查摆与集中整治
（四）聚焦民生落地转化整改成效，实打实凸显学习教育实践价值
（五）立足人社职能打造特色做法，长效化巩固学习教育实践成果
二、学习教育开展过程中存在的主要问题
（一）思想层面：_深度淬炼不够均衡，部分干部认知转化存在温差
（二）整改层面：问题整治深度不够彻底，长效整改机制仍有短板
（三）成果层面：学习教育融合赋能不足，与人社主业融合度有待提升
三、下一步持续深化学习教育的工作计划
（一）持续深化理论铸魂工程，分层分类推动政绩认知全面走深走实
（二）紧盯问题整改闭环落实，标本兼治巩固整改整治整体成效
（三）放大特色载体示范效能，全域推广践行正确_人社模式
（四）深度融合人社主责主业，以正确_引领民生事业高质量发展
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市人社局_学习教育工作总结

按照市委统一部署安排，市人社局扎实推进_学习教育全域落地、全程推进、全面见效，始终立足人社部门保障就业、社会保障、人才引育、劳动关系和谐、政务便民服务核心民生职能，紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”核心命题，一体推进理论研学、基层调研、问题查摆、集中整改、成效转化全链条工作，坚决纠治重显绩轻潜绩、重指标轻民生、重部署轻落地等人社领域_偏差问题，推动全局_员干部政绩认知全面校准、履职作风全面转变、民生质效全面提升。现将本次学习教育整体开展情况、现存短板不足及后续推进计划总结如下：
一、学习教育整体工作开展情况
本次学习教育坚持以学筑基、以研破题、以查纠偏、以改提效、以创赋能五步贯通推进，不搞形式化学习、不做表面化整改、不造盆景式亮点，把正确_内涵要求嵌入人社业务全链条，累计完成集中学习22场次、基层调研走访47次、查摆梳理各类问题69项、完成立行立改问题52项、建章立制17项，各项工作均达到阶段性预期目标，具体分为五个方面推进落实：
（一）深研细悟筑牢思想根基，系统化推进理论学习全覆盖
坚持把理论学习作为校准_的首要前提，摒弃“浅尝辄止、念文件走过场”的学习模式，构建“_组领学、支部研学、干部自学、课堂导学、警示促学”五位一体学习体系，推动全体干部从思想根源厘清政绩边界、破除认知误区。一是压实_组领学责任，局_组先后召开8次专题_组会议研究学习教育实施方案、阶段推进计划、学习清单，组织_组理论学习中心组专题研学7次，班子成员全部完成_专题交流发言，围绕“人社工作如何践行为民造福最大政绩”开展集中研讨4场，破除“唯考核排名、唯数据增量、唯短期成效”的片面政绩
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1171字，正式会员可完整阅读）……　
源于基层调研反馈内容。
（三）刀刃向内深挖问题症结，清单化推进查摆与集中整治
严格遵循“自己主动查、群众开门提、上级点出、集体互相议、案例对照找”五步查摆法，聚焦_偏差核心表现，不避重就轻、不遮掩短板、不搞大而化之，分层级开展领导班子、班子成员、科室负责人、普通干部四级查摆工作，同步推进问题台账建立、分类整治、销号管理全流程工作。一是分层分级全面查摆问题，局领导班子围绕科学决策、民生落实、统筹推进、长效建设4个维度查摆_偏差问题13项；5名班子成员结合分管领域分别查摆个人政绩偏差问题共计26项；12个业务科室、5个下属单位围绕业务推进、服务质效、资金监管、基层赋能查摆共性问题30项；通过政务服务评价、12345政务热线、企业问卷、群众留言等外部渠道收集作风类、业务类问题17项，全局累计汇总各类问题86项，经过三轮筛选甄别、去重合并、深挖根源，最终确定正式整改问题69项，其中_念层面问题18项、业务执行层面问题34项、工作作风层面问题17项。二是细化台账压实整改责任，对69项问题逐一明确问题表现、根源剖析、整改措施、责任领导、责任科室、完成时限，形成“一问题一编号、一整改一台账”的标准化整改台账，区分立行立改类、限期整改类、长期攻坚类三类：立行立改类问题52项（1个月内完成整改）、限期整改类12项（3-6个月完成整改）、长期整改类5项（持续1年以上稳步推进），坚决杜绝“只查摆不整改、整改流于纸面”现象。三是集中发力开展专项整治，针对查摆出来的突出政绩偏差问题，同步启动4项专项整治行动：整治就业培训“重数量轻实效”专项行动、整治社保经办“流程繁琐多头跑”专项行动、整治基层人社“报表多材料多负担重”专项行动、整治劳资_“处置慢闭环弱”专项行动，抽调骨干人员组建整治专班全程督办，定期召开整改调度会14次，动态更新整改进度，对整改滞后的2个科室进行约谈提醒，确保查摆出来的问题件件有人抓、事事有回音。
（四）聚焦民生落地转化整改成效，实打实凸显学习教育实践价值
坚持把群众获得感、企业满意度、基层轻松度作为衡量整改成效的唯一标尺，摒弃以整改材料厚度、整改会议次数评判成效的错误导向，以人社业务提质增效印证正确_落地成果，各项整改工作取得可量化、可感知、可检验的实际成效。一是就业服务质效显著提升，针对整改中“技能培训转化率低、重点_就业帮扶粗放”问题，优化职业技能培训模式，取消单纯追求培训人次的考核指标，围绕本地主导产业开设定向培训班43期，完成技能培训2860人次，培训后就业率从整改前的41%提升至73.6%；拓宽高校毕业生、农民工、就业困难人员帮扶渠道，举办专场招聘会32场，开发公益性岗位427个，阶段性完成城镇新增就业1.87万人，超额完成阶段性目标，12345热线就业类投诉环比下降42%。二是社保便民服务实现迭代升级，整改梳理社保经办冗余流程31项，取消不必要纸质材料19份，推行社保业务“一窗通办、全域通办、跨省帮办”，全市人社政务服务平均办理时限压缩56%，窗口群众平均等候时长由42分钟缩短至11分钟，社保高频事项网办率提升至94.2%，累计减少群众跑腿办事1.2万余次，退休人员资格认证、灵活就业参保登记等16项业务实现全程“零跑腿”。三是基层人社负担有效减负落地，全面清理基层人社重复报表、多头督查、多余台账，取消基层每月固定报送报表24份、冗余台账11套，整合合并督查考核事项6项，基层人社工作人员每月用于整理材料报表的时间减少65%，有更多精力下沉村居开展上门服务，基层经办人员满意度调研好评率达96.8%。四是劳资权益保障闭环成型，优化欠薪预警、矛盾调解、仲裁处置全链条机制，前移欠薪排查关口，累计排查在建项目、用工企业219家，成功化解劳资纠纷137起，为农民工追回拖欠工资896万元，劳动仲裁案件平均办结时长缩短38%；五是问题整改销号稳步推进，截至目前52项立行立改问题已全部完成整改并销号，12项限期整改问题已完成整改9项，剩余3项按期稳步推进，5项长期整改问题均形成常态化推进机制，整改完成率达88.4%，整改成果获得企业、群众、基层三方一致认可。
（五）立足人社职能打造特色做法，长效化巩固学习教育实践成果
在完成规定动作基础上，结合人社民生属性创新打造特色载体，推动正确_由“阶段性学习任务”转化为“常态化工作遵循”，形成可复制、可延续的人社践行路径。一是创新推行“民生政绩月度晾晒”机制，打破以往以业务指标、考核分数论优劣的评价模式，每月晾晒就业帮扶户数、社保便民办件量、欠薪化解数量、基层减负成效、群众差评整改率等民生实绩指标，不晾晒简报、信息、会议数量，倒逼干部把精力投向民生实事，累计开展晾晒7期，倒逼3个业务科室主动优化服务举措。二是打造“_+人社办实事”下沉品牌，组建28支_员便民服务队，常态化开展“人社业务进企业、进社区、进乡村、进工地”四进活动，累计上门办理社保、就业、_业务2700余件，收集解决群众急难愁盼小事316件，摒弃以往集中式、运动式为民办实事模式，建立每月固定下沉服务制度，深耕慢功夫民生潜绩。三是构建政绩偏差早预警机制，梳理人社领域容易出现_偏差的24个风险点（社保基金拨付、就业补贴发放、培训项目审批、人事考试组织、窗口考核评比等），建立月度风险排查、季度复盘研判机制，提前纠治“为冲指标放宽审核、为赶进度简化流程”等苗头性问题，从源头防范新的政绩偏差问题产生。四是建立群众评价反向考核制度，将政务服务好评率、企业回访满意度、基层人社评议结果纳入科室和干部年度考核核心权重，占比提升至40%，彻底扭转“对上负责多、对下用心少”的旧有思维，真正树立“群众满意才是最大政绩”的鲜明导向，实现学习教育成果长效留存。
二、学习教育开展过程中存在的主要问题
经过全周期推进，本次正确_学习教育取得阶段性成效，但对照市委工作要求、群众民生期盼、人社事业高质量发展需求来看，仍存在三方面突出短板弱项，深层次_改造还不够彻底，问题整改、成果巩固仍存在薄弱环节：
（一）思想层面：_深度淬炼不够均衡，部分干部认知转化存在温差
一是学习深度存在层级 ……（未完，全文共7136字，当前仅显示3289字，请阅读下面提示信息。收藏《市人社局_学习教育工作总结》）