在县分管领域安全稳定工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视当前短板漏洞，精准把握县域安全稳定工作形势
（一）安全生产领域隐患整治不够彻底
（二）基层治理风险化解质效有待提升
（三）_工作攻坚力度不足
（四）yq_和应急处置能力偏弱
（五）作风落实和日常_存在虚化问题
二、聚焦重点领域攻坚，全面织密县域安全稳定防控体系
（一）抓实全域安全生产闭环_
1、紧盯重点行业排查整治
2、强化季节性专项防控
3、压实企业主体责任
（二）深化基层治理提质增效
1、做实常态化矛盾排查化解
2、规范村级事务运行
3、强化重点区域_
（三）从严抓实_攻坚工作
1、提速初信初访办理
2、攻坚信访积案化解
3、精准落实重点_
（四）精准做好yq防控与应急处置
（五）统筹民生领域安全稳定保障
三、健全常态长效机制，筑牢安全稳定制度保障体系
（一）健全层级责任压实机制
（二）健全常态化排查整改机制
（三）健全部门协同联动机制
（四）健全督导考核问责机制
四、从严锤炼作风能力，确保各项工作落地见效
（一）坚持下沉一线务实履职
（二）坚持从严从细抓实落地
（三）坚持担当攻坚破解难题
……
在县分管领域安全稳定工作调度会上的讲话

同志们：
今天我们召开全县分管领域安全稳定工作调度会，主要是复盘前期安全稳定工作落实情况，梳理排查各行业、各领域、各区域风险隐患，明确下一阶段攻坚重点、整改举措和_责任，统筹推进安全生产、基层治理、_、yq_、民生保障、乡村平安建设等重点工作，全面筑牢县域安全稳定防线。结合近期督导检查、日常调度、一线调研掌握的情况，当前我县安全稳定总体态势平稳可控，但各类隐性风险、叠加隐患依然存在，部分领域工作推进不扎实、隐患整改不彻底、责任落实不到位的问题较为突出。各相关乡镇、县直部门必须立足县域基层工作实际，坚持问题导向、实效导向，压实层级责任、细化_举措、闭环整改隐患，以刚性举措守住安全稳定底线、保障县域发展大局平稳有序。下面，我讲四个方面具体工作意见。
一、正视当前短板漏洞，精准把握县域安全稳定工作形势
结合近期全域排查、专项督查和日常值守研判，我县分管领域安全稳定工作整体可控，但对照上级工作标准、基层治理需求和群众期盼，仍存在不少薄弱环节，各类风险隐患呈现分散化、隐蔽化、常态化特点，必须靶向认清、精准破解。
（一）安全生产领域隐患整治不够彻底
部分行业监管存在宽松软现象，日常排查流于表面，对小微企业、偏远点位、零散业态的隐患排查存在盲区。部分生
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态化值守、节假日值守、应急备勤制度执行不严，个别时段值守人员在岗不履职、响应不迅速。
二、聚焦重点领域攻坚，全面织密县域安全稳定防控体系
下一阶段，各乡镇、各部门要紧扣县域基层工作实际，聚焦安全生产、基层治理、_、yq防控、民生安全、乡村平安建设六大重点领域，细化具体举措、压实岗位责任、闭环推进整改，全方位消除风险隐患、化解矛盾问题，构建全域覆盖、全程可控、全员负责的安全稳定工作格局。
（一）抓实全域安全生产闭环_
严格落实“三管三必须”工作要求，细化行业监管清单、主体责任清单、隐患整改清单，实现所有生产经营主体、所有行业领域监管全覆盖。
1.紧盯重点行业排查整治。聚焦工矿企业、小微企业、经营性门店、燃气使用、消防安全、道路交通、建筑施工、自建房等高频风险领域，实行常态化拉网式排查。对排查发现的隐患分类分级建立台账，明确整改责任人、整改时限、整改标准，实行销号管理，重大隐患挂牌督办、全程跟踪，确保存量隐患清零、增量隐患动态清零。
2.强化季节性专项防控。根据季节特点，常态化开展森林防火、防汛抗旱、极端天气应对、学生防溺水等专项工作，完善物资储备、点位值守、巡查巡防机制，细化极端天气应急响应流程，提前排查河道、山塘、低洼地段、老旧房屋等风险点位，杜绝季节性安全事故发生。
3.压实企业主体责任。督促辖区各类市场主体健全日常自查、设备维保、员工培训、应急演练制度，定期开展全员安全实操培训，配齐配强消防、应急防护设施，规范生产经营操作流程，对屡查屡犯、整改不力的经营主体依法依规处置，倒逼主体责任落地。
（二）深化基层治理提质增效
依托_建引领网格化治理体系，细化网格履职清单，推动治理力量下沉一线，把风险排查、矛盾化解、政策宣讲、便民服务全部融入网格日常工作。
1.做实常态化矛盾排查化解。网格工作人员每日开展辖区走访巡查，重点排查邻里纠纷、劳资争议、土地纠纷、村务矛盾、民生诉求等问题，建立矛盾台账，实行分级处置、逐级化解。一般性矛盾由村级、网格就地调解处置，复杂矛盾及时上报乡镇和主管部门联动化解，最大限度实现小事不出网格、大事不出乡镇。
2.规范村级事务运行。严格落实村级重大事项“四议两公开”制度，规范集体资产处置、惠民资金发放、小型项目建设、村级事务决策等流程，及时公开公示相关信息，主动接受群众监督，从源头减少村务争议引发的矛盾诉求。
3.强化重点区域_。加大城乡结合部、产业片区、偏远村居、人员密集场所巡防力度，常态化开展治安巡查、秩序维护、隐患排查，持续净化基层治安环境，提升群众安全感。
（三）从严抓实_攻坚工作
坚持源头治理、标本兼治，统筹初信初访处置、积案化解、__，全面提升_工作质效。
1.提速初信初访办理。严格落实信访事项限时办结、回访反馈制度，对群众首次反映的诉求，第一时间受理、核查、处置、反馈，细化办理流程、压实办理责任，杜绝简单推诿、拖延处置，从源头压降信访增量。
2.攻坚信访积案化解。对长期未化解的信访积案、重复访事项，实行领导包案、专班处置，逐案梳理问题根源、制定化解方案、明确攻坚时限，分类施策推动问题实质性化解，杜绝程序性办结、纸面化整改。
3.精准落实重点_。对_建立动态台账，落实常态化走访、思想疏导、帮扶救助、__举措，实时掌握动态变化，及时化解不稳定因素，坚决杜绝脱管失控、越级上访、非正常上访等问题。
（四）精准做好yq防控与应急处置
健全全域yq巡查、研判、处置、回应闭环机制，依托县域融媒体平台、基层工作群、网络巡查渠道，实现yq动态实时掌握、苗头问题提前处置。常态化开展yq风险研判，重点关注民生保障、安全生产、基层治理、政策落实等领域yq动向，提前制定应对预案。完善部门联动应急处置机制，细化各类突发事件处置流程，定期开展实战化应急演练，提升快速响应、协同处置、善后处置能力，确保突发情况处置规范、高效、稳妥。
（五）统筹民生领域安全稳定保障
将安全稳定工作与民生保障、乡村振兴、产业发展深度融合，以安全稳定环境保障民生事业有序推进。常态化排查校园安全、食品药品安全、养老机构安全、便民服务领域风险隐患，规范行业运行管理。精准落实低保救助、养老服务、就业帮扶、特殊_关爱等惠民政策，及时解决群众急难愁盼问题，通过做实民生工作化解基层矛盾、凝聚群众共识，夯实安全稳定工作群众基础。
三、健全常态长效机制，筑牢安全稳定制度保障体系
安全稳定工作没有终点、只有起点，必须依靠制度化、常态化、长效化机制，杜绝阶段性突击、运动式整改，持续巩固工作成效、补齐工作短板。
（一）健全层级 ……（未完，全文共4712字，当前仅显示2482字，请阅读下面提示信息。收藏《在县分管领域安全稳定工作调度会上的讲话》）