在全县生态环境保护大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、更新认知，深刻把握新时代县域生态环保工作新形势新要求
二、客观复盘、正视短板，精准研判全县生态环保工作现状
一是全域环境质量稳步提质
二是污染治理体系持续完善
三是生态保护修复扎实有效
四是督察整改常态闭环推进
五是绿色发展氛围持续浓厚
三、靶向发力、系统治理，全面推动生态环境保护工作提质升级
（一）聚焦精准治污，抓实全域环境提质增效
（二）聚焦标本兼治，健全问题整改长效机制
（三）聚焦系统修复，筑牢全域生态安全屏障
（四）聚焦低碳转型，激活绿色发展内生动能
（五）聚焦风险防控，守牢生态环境安全底线
四、压实责任、从严落实，凝聚生态保护强大工作合力
一是压紧压实层级责任
二是健全协同联动机制
三是严格督导考核问责
四是夯实基层治理基础
……
在全县生态环境保护大会上的讲话

同志们：
生态环境保护是关系县域长远发展的基础性、战略性工作，是守住发展底线、保障民生福祉、筑牢安全根基的核心抓手。今天我们召开全县生态环境保护大会，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，对标中央和省市关于生态文明建设、污染防治攻坚、绿色低碳发展的最新部署要求，系统总结我县生态治理成效，客观剖析当前突出短板和潜在风险，全面部署下一阶段生态保护、精准治污、生态修复、低碳转型、风险防控等重点工作，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、靶向攻坚，彻底扭转惯性思维、固化模式，以更实举措推动生态环境质量持续向好，以高水平生态保护护航全县经济社会高质量可持续发展。刚才，相关部门通报了年度生态环境质量、督察问题整改、重点攻坚任务完成情况，各乡镇和相关单位作了交流发言，既有务实的工作复盘，也有精准的问题查摆和清晰的下步计划，针对性、操作性都很强，希望大家相互借鉴、对标补短、落地落实。下面，我讲四点意见。
一、提高站位、更新认知，深刻把握新时代县域生态环保工作新形势新要求
当前，生态环境保护已经从过去的专项治理、阶段性攻坚，转变为全域治理、常态治理、系统治理的常态化刚性任务，不再是可松可紧的“软指标”，而是必须守住守牢的“硬底线”。面对新形势、新政策、新考核、新民意，全县上下必须跳出传统思维，重新认识生态环保工作的极端重要性、现实紧
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理，紧盯重点时段、重点区域、重点行业开展精准_，空气质量稳定保持良好水平。全面落实河湖长制，常态化开展河道管护、排污口整治、水体净化工作，重点流域水质持续改善。扎实推进土壤源头防控、农用地分类管理、建设用地准入_，全域土壤环境总体安全稳定。
二是污染治理体系持续完善。聚焦工业污染、城乡污水、畜禽养殖、固废处置、农村人居环境等关键领域，常态化开展专项整治行动。城乡污水处理设施配套持续完善、运行质效稳步提升，农村生活垃圾收运处置体系实现全域覆盖，农业废弃物资源化利用水平持续提高，重点行业污染治理能力显著增强。
三是生态保护修复扎实有效。严格落实“三线一单”刚性_，严守生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线。持续推进国土绿化、河道治理、矿山修复、水土流失治理等生态工程，全域生态系统稳定性持续增强。从严查处各类破坏生态环境的违法行为，全域生态保护格局更加稳固。
四是督察整改常态闭环推进。严格落实各级环保督察及回头看整改任务，建立台账管理、清单推进、销号落实、复核回访的闭环机制，逐项攻坚突出问题、逐个补齐治理短板，一批长期遗留的生态顽疾得到有效化解，举一反三、常态长效治理机制逐步成型。
五是绿色发展氛围持续浓厚。严格项目环保准入，坚决遏制“两高一低”项目落地，持续推动传统产业绿色技改、清洁生产。积极培育绿色农业、生态文旅、节能环保等新业态，绿色低碳理念逐步融入生产生活各领域，全社会生态保护意识持续提升。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，对标上级新标准、高质量发展新要求、群众美好生活新期盼，我县生态环保工作仍存在不少短板弱项，部分问题具有顽固性、反复性，必须高度警醒、直面攻坚。一是思想认识仍有温差，少数单位依然存在重发展、轻保护，重应付、轻常态的惯性思维，主动治理、系统治理、源头治理意识不足。二是精细治理水平不足，大气污染季节性反弹、小微水体治理不彻底、农村面源污染零散多发等问题尚未根治，治理精度、治理深度有待提升。三是问题整改质效不均，个别问题整改存在表层化、阶段性完成现象，长效管护机制不够完善，反弹隐患依然存在。四是企业主体责任偏弱，部分小微企业环保管理不规范、治污设施运维不到位、日常自律意识不强，源头_仍有漏洞。五是基层治理能力薄弱，基层环保网格化监管不够精细，数字化监管手段运用不足，群众参与生态共治的渠道不宽、积极性不足。这些问题制约了生态环境持续优化，必须靶向施策、系统整改、全面提升。
三、靶向发力、系统治理，全面推动生态环境保护工作提质升级
下一阶段，全县生态环保工作要坚持系统观念、底线思维、精准导向，统筹污染治理、生态保护、低碳转型、风险防控，持续打好升级版污染防治攻坚战，以更精细的治理、更严格的_、更长效的机制，推动全域生态环境质量稳步提升。
（一）聚焦精准治污，抓实全域环境提质增效
持续深化大气污染精准_，立足季节特点、区域差异、行业特征，健全网格化巡查、动态预警、即时处置机制，从严_工地扬尘、道路裸土、工业废气、餐饮油烟、机动车尾气、秸秆露天焚烧等重点污染源，强化重污染天气应急响应，坚决杜绝污染反弹波动。持续深化水环境综合治理，抓实河湖常态化管护，深化入河排污口精准排查、动态整治、规范_，补齐城乡污水管网短板，提升污水收集处理率。聚焦田间沟渠、村组小微水体，常态化开展清淤净化、生态补水、水质管护，彻底消除黑臭水体隐患。持续强化土壤污染防控，紧盯耕地保护、建设用地_两大重点，严格源头排查、分类_、风险治理，规范固体废物、危险废物全流程闭环管理，严防土壤和地下水次生污染，筑牢土壤安全底线。
（二）聚焦标本兼治，健全问题整改长效机制
坚持问题导向抓整改，对各级督察反馈、信访举报、日常巡查发现的生态问题，实行台账式管理、清单化推进、销号式落实。对存量问题紧盯攻坚、彻底清零，对增量问题快速处置、严防蔓延，对已整改问题常态化复核回访，坚决杜绝虚假整改、纸面整改、反弹回潮。坚持举一反三抓治理，从单点问题深挖领域性、系统性短板，健全源头预防、过程监管、常态巡查、执法震慑的长效机制，实现整改一个问题、规范一个领域、完善一套机制，推动问题整改由“治标”向“治本”转变。
（三）聚焦系统修复，筑牢全域生态安全屏障
严格落实生态空间刚性_，坚决守住生态保护红线，严禁违规占用、无序开发、破坏生态行为。坚持山水林田湖系统治理思维，统筹推进矿山生态修复、水土流失治理、河道生态修复、全域国土绿化工程，持续提升生态系统自我修复能力和承载能力。强化林地、河湖、湿地、水源地等重点生态区域常态化管护，严厉打击私挖乱采、违规排污、破坏植被、侵占水域等违法行为，全方位守护县域生态本底。持续深化城乡人居环境提质，常态化开展村庄清洁、庭院美化、道路净化、河道整治，打造宜居宜业的绿色生态人居环境。
（四）聚焦低碳转型，激活绿色发展内生动能
坚定不移推进产业绿 ……（未完，全文共4962字，当前仅显示2613字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县生态环境保护大会上的讲话》）