政务服务系统_课讲稿：树立践行正确_深耕优化营商环境，以务实作风赋能高质量发展

目录/提纲：……
一、深刻把握核心要义，精准锚定营商环境领域正确_的根本内涵
（一）正确的营商环境_，核心是以人为本、服务为民
（二）正确的营商环境_，本质是实事求是、求真务实
（三）正确的营商环境_，关键是立足长远、赋能发展
二、深刻查摆突出问题，清醒认识营商环境领域_偏差的现实短板
（一）重宣传造势、轻实效落地，存在“虚功虚做、华而不实”的问题
（二）重台账整改、轻企业体验，存在“本末倒置、脱离群众”的问题
（三）重审批提速、轻后续服务，存在“虎头蛇尾、服务断层”的问题
（四）重本位履职、轻协同联动，存在“壁垒突出、效能内耗”的问题
三、校准坐标砥砺初心，牢固树立营商环境领域务实惠民的正确_
（一）坚守为民初心，树立“服务企业就是服务发展”的理念
（二）坚持实事求是，树立“求真务实、杜绝虚功”的理念
（三）立足长远发展，树立“系统施策、长效赋能”的理念
（四）坚守评价标尺，树立“群众满意、企业认可”的政绩理念
四、聚焦重点精准发力，以正确_引领营商环境工作提质增效
（一）深耕极简审批改革，实现“减负提速、便民利企”真实见效
（二）聚焦政务服务提质，打造“精准高效、暖心务实”服务品牌
（三）狠抓惠企政策落地，打通“政策红利、直达快享”最后一公里
（四）健全诉求闭环处置，构建“接诉即办、事事落实”长效机制
（五）全力破除隐性壁垒，涵养……
树立践行正确_深耕优化营商环境，以务实作风赋能高质量发展


同志们：
_是_员干部从政履职的“总开关”，是衡量工作价值、指引工作方向的根本准则。_总书记多次强调，“各级_委、政府和干部要把为民造福作为最重要的政绩”“要树立正确_，坚持立足实际、实事求是，坚决反对形式主义、官僚主义”。营商环境是市场经济的培育之土、市场主体的生存之基、区域发展的核心竞争力，政务服务干部作为优化营商环境、服务市场主体的一线执行者，_端正与否，直接关系营商环境建设成色，直接影响企业发展信心和群众办事体验，最终决定地方经济高质量发展的根基是否扎实。
当前，各地营商环境改革持续深化、政策举措密集出台、服务效能稳步提升，但在基层落地落实过程中，部分干部依然存在_偏差、工作作风不实、服务理念滞后等突出问题，滋生了重宣传轻实效、重台账轻体验、重审批轻服务等形式主义问题，看似改革举措不断、整改台账完善，实则企业获得感、群众满意度没有同步提升。今天，我们以专题_课形式，聚焦营商环境领域_建设，深入剖析当前工作短板、深刻查摆思想作风问题、精准明确履职尽责方向，引导全体政务服务工作人员彻底破除形式化思维、官僚化作风、本位化思想，牢固树立“服务企业就是服务发展、服务市场就是服务民生”的正确_，以实打实、心贴心、高质量的政务服务，持续激发市场活力、提振市场信心、护航经济发展。
一、深刻把握核心要义，精准锚定营商环境领域正确_的根本内涵
_，首先要搞清楚、弄明白，营商环境工作中“什么是政绩、为谁创政绩、怎么创政绩”。长期以来，部分同志对营商环境政绩存在认知误区，简单把审批流程精简数量、办事时限压缩比例、改革台账完善程度、宣传报道刊发数量当作核心政绩，片面追求数据好看、材料规范、场面热闹，却忽略了营商环境建设的初心使命和核心
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1237字，正式会员可完整阅读）……　
营商环境就是解放生产力、提升竞争力，服务企业就是服务地方发展、服务民生保障、服务未来大局。要彻底破除“重短期、轻长远”“重显性、轻隐性”“重突击、轻常态”的短视政绩思维，摒弃官僚思维、本位思想、部门壁垒，跳出“一亩三分地”的狭隘格局，主动融入区域发展大局，把个人工作、科室职责、部门任务与经济高质量发展紧密结合，以久久为功的韧劲、务实笃行的作风，持续夯实营商环境发展根基。
二、深刻查摆突出问题，清醒认识营商环境领域_偏差的现实短板
结合日常工作督查、企业走访、群众反馈、政务服务测评、营商环境考核等实际情况，对照正确_的核心要求，当前我们在营商环境建设、政务服务工作中，依然存在不少_错位、工作作风不实、服务履职不到位的突出问题，集中表现为“三重三轻”的形式主义、官僚主义问题，这些问题看似是工作细节问题、落实层面问题，本质都是_跑偏、宗旨意识淡化、责任担当弱化的深层问题，必须深刻检视、坚决整改、彻底纠治。
（一）重宣传造势、轻实效落地，存在“虚功虚做、华而不实”的问题
当前，部分干部在营商环境工作中，存在明显的“重宣传、轻落实”倾向，把工作重心放在做亮点、造声势、抓宣传上，热衷于打造“样板工程”“亮点项目”，忽视常态化、普惠性的服务落地。有的科室、个人推进营商环境改革，首先考虑的是能不能出经验、能不能被报道、能不能在考核中加分，而不是能不能解决企业问题、能不能提升服务质效。
具体工作中，有的改革举措“纸上落地、悬空运行”，出台了便民利企政策、优化了办事流程、推出了创新服务模式，发布了工作动态、撰写了经验材料、开展了宣传报道，但在实际落地过程中简化流程不执行、便民举措不落实、创新服务不推广，企业和群众根本感受不到改革成效；有的热衷于打造示范点、示范窗口，集中资源包装亮点工作，示范点服务优质、流程顺畅、体验极佳，但全域整体服务水平参差不齐，大部分窗口、大部分环节依然存在办事繁琐、效率不高、服务生硬等问题，出现“点上出彩、面上薄弱”的两极分化；有的过度追求宣传数量、报道层级，花费大量时间精力打磨材料、拍摄素材、推送宣传，却不愿深入企业走访调研、不愿下沉一线解决问题，导致营商环境工作“有声势、无实效，有亮点、无普惠”。
这种重表面、轻实效，重形式、轻内容的工作模式，本质是功利化_作祟，把“看得见的成绩”当作核心政绩，把“默默无闻的落实”当作无用之功，最终导致营商环境改革流于形式、服务提升浮于表面，严重损害企业和群众的获得感。
（二）重台账整改、轻企业体验，存在“本末倒置、脱离群众”的问题
在日常督查整改、考核迎检工作中，部分干部形成了“唯台账、唯报表、唯数据”的固化思维，将整改台账完善、资料归档齐全、数据指标达标作为工作终极目标，完全脱离企业实际体验、群众真实诉求，陷入“台账完美、问题依旧”的恶性循环。
日常工作中，针对上级反馈、自查发现、群众反映的营商环境问题，有的同志整改工作只停留在“补资料、填表格、写报告、建台账”层面，问题查摆面面俱到、整改措施详实具体、整改报告图文并茂、台账资料整齐规范，但实际问题丝毫没有解决，企业反映的办事堵点、服务痛点、政策难点依然存在。比如针对“企业办事材料重复提交”问题，仅仅在台账中记录“已整改、已精简材料”，但未真正打通数据壁垒、未落实容缺受理、未推行免申即享，企业办事依然需要重复提交各类材料；针对“窗口服务态度不佳”问题，仅完成台账记录、口头提醒、简单培训，未建立长效监管机制、未常态化开展督查考核，服务乱象反复反弹。
同时，部分干部缺乏换位思考、服务思维，开展工作只对照考核标准、台账要求，不对照企业需求、群众体验。考核指标有的就全力推进，考核没有的就敷衍应付；台账需要的就重点完善，台账不体现的就置之不理。很多企业反映的深层次问题、个性化诉求，因为无法体现在台账和报表中，长期得不到有效解决。这种“重痕迹、轻实绩，重考核、轻体验”的工作方式，完全背离了营商环境建设的初衷，是典型的_错位、群众立场偏移。
（三）重审批提速、轻后续服务，存在“虎头蛇尾、服务断层”的问题
极简审批、提速增效是优化营商环境的基础工作，但绝非全部工作。当前，我们在审批环节优化、办事时限压缩、流程精简等前端工作上投入精力多、取得成效明显，各类审批事项平均办理时限大幅压缩、即办件占比持续提升、网上办事率稳步提高，各项显性数据指标持续向好。但与之相对的是，审批通过后的后续服务、全过程保障、常态化帮扶工作严重滞后，出现“前端提速、后端缺位”“准入便捷、经营不易”的服务断层问题。
从企业全生命周期服务来看，我们更多聚焦企业开办、项目审批、证照办理等准入环节的提速增效，对企业落地经营、政策兑现、融资用工、纠纷化解、转型升级等后续关键环节服务跟进不足。有的企业顺利完成注册开办后，对惠企政策不了解、申报流程不熟悉，没有专人对接指导，导致政策红利无法落地；有的项目审批完成后，后续施工许可、竣工验收、配套保障等环节衔接不畅，出现审批提速、整体落地缓慢的问题；有的企业遇到经营难题、办事纠纷、政策疑问时，诉求反馈渠道不畅通、处置流程不闭环、跟进回访不及时，问题长期悬而未决。
部分干部片面认为，审批办结就是工作完成、证照发放就是服务到位，忽视了企业全生命周期的持续服务需求，缺乏“一企到底、全程护航”的服务意识。这种“重前端、轻后端，重办结、轻跟进”的工作短板，本质是_片面化、服务碎片化，只看重即时可见的审批成效，忽视了利企长远的后续服务，导致营商环境服务链条不完整、保障体系不健全，难以真正稳住市场主体、提振发展信心。
（四）重本位履职、轻协同联动，存在“壁垒突出、效能内耗”的问题
破除部门壁垒、强化协同联动是优化营商环境的关键保障，但实际工作中，部分干部本位思想、部门思维严重，缺乏全局意识、服务大局意识，严重制约营商环境提质增效。有的干部固守“各管一摊、各司其职”的狭隘思维，只关注本岗位、本环节、本部门工作，对跨科室、跨部门、跨层级的协同工作消极应付、推诿扯皮；有的存在“多一事不如少一事”的躺平心态，遇到复杂事项、疑难问题、交叉业务，习惯性推诿推脱、上交矛盾、拖延处置，不愿主动担当、主动协调、主动解决。
在并联审批、联合核验、一网通办、诉求联处等协同工作中，部分部门、岗位之间壁垒森严、沟通不畅、配合缺位，看似分工明确、权责清晰，实则各自为政、相互掣肘。企业办理跨部门事项时，依然需要多头跑、多次跑、反复补材料；企业反映的复合型诉求，往往出现“谁都管、谁 ……（未完，全文共10835字，当前仅显示3474字，请阅读下面提示信息。收藏《政务服务系统_课讲稿：树立践行正确_深耕优化营商环境，以务实作风赋能高质量发展》）