在全县流域生态综合治理工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位、深化思想认识，精准把握流域治理的核心内涵与实践意义
二、坚持问题导向、聚焦重点攻坚，全面推进全域流域综合治理提质增效
三、压实严实作风、健全长效机制，全力保障流域治理工作落地见效
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在全县流域生态综合治理工作部署会上的讲话

同志们：
水是生存之本、文明之源、发展之基，流域水系是县域生态系统的核心骨架，是保障群众安居乐业、支撑城乡建设提质、护航产业绿色发展的基础性战略资源。推进流域生态综合治理，是贯彻落实_生态文明思想的具体实践，是落实河湖长制、筑牢区域水安全屏障的核心举措，更是补齐城乡生态短板、增进群众民生福祉、赋能县域高质量发展的重中之重。
今天我们召开全县流域生态综合治理工作部署会，主要任务是全面对标中央、省、市关于水生态环境保护、流域系统治理的各项决策部署，客观复盘我县河湖管护、水质提升、污染治理、生态修复工作成效，深度剖析当前流域治理存在的短板弱项、风险隐患和工作堵点，系统安排部署下一阶段全域流域综合治理重点任务，进一步统一全县思想、压实层级责任、凝聚全域合力，坚持系统施治、源头_、精准攻坚、长效管护，全方位推动我县流域生态环境迭代升级，奋力打造水清岸绿、河畅景美、人水和谐的生态宜居县域，为全县乡村全面振兴、产业转型升级、城乡品质跃升筑牢坚实水生态保障。
近年来，全县上下始终坚守生态优先、绿色发展导向，把流域生态保护治理摆在生态文明建设突出位置，全面落地河湖长制管理制度，常态化推进河湖“清四乱”、河道清淤疏浚、排污口排查整治、城乡污水治理、岸线生态修复等专项工作。通过全县各级持续发力、协同攻坚，县域主要干支流水质稳步向好，重点河段生态面貌持续改善，涉水突出民生问题有效化解，河湖管护体系日趋完善，流域治理规范化、精细化水平稳步提升，全县水生态环境保护工作取得阶段性成效。
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……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1063字，正式会员可完整阅读）……　
体验。推进全域流域综合治理，就是聚焦群众身边最直接、最关切、最现实的水环境痛点难点，靶向整治污染乱象、补齐生态短板、修复水系风貌、优化人居环境，持续释放生态红利，让群众实实在在感受到河道水质的变化、河湖面貌的改观、人居环境的提升，不断增强群众的生态获得感、生活幸福感、环境安全感。
第三，抓好流域治理是夯实生态基底、赋能高质量发展的关键支撑。优良的水生态环境是县域最核心、最持久、最稀缺的竞争优势，是招商引资、项目落地、产业培育、城乡建设、文旅发展的基础底色。当前我县正处于产业转型攻坚、城乡品质提升、乡村全域振兴的关键突破期，生态环境就是发展环境，水生态优势就是发展优势。只有持续抓好全域流域综合治理，持续优化水系生态、改善水体质量、筑牢水安全屏障，才能持续擦亮县域生态名片，提升区域发展吸引力、承载力和竞争力，推动生态保护与绿色农业、生态文旅、乡村建设、城镇发展深度融合，真正实现生态效益、社会效益、经济效益同步提升、互促共赢，以生态之美赋能发展之变。
第四，抓好流域治理是完善治理体系、提升基层治理能力的必然路径。流域治理横跨水资源、水环境、水生态、水安全四大领域，涵盖工业治污、农业减排、城乡治水、岸线_、生态修复、长效管护等多个环节，涉及多个部门、所有镇村，链条长、范围广、任务重、专业性强。常态化推进全域流域系统治理，能够有效倒逼各部门、各乡镇理顺权责边界、补齐监管短板、健全协同机制、细化管护举措，有效破解以往分段治理、多头管理、各自为政、整治反弹等治理难题，全面提升县域生态治理精细化、科学化、常态化水平，推动基层治理体系和治理能力现代化提质增效。
二、坚持问题导向、聚焦重点攻坚，全面推进全域流域综合治理提质增效
结合我县水系格局、治理现状、督察反馈问题和日常巡查发现短板，下一阶段，全县流域生态综合治理要严格坚持“系统治理、源头治理、精准治理、长效治理”总体原则，统筹上下游、左右岸、干支流，兼顾水环境、水资源、水生态、水安全，聚焦源头治污、全域治乱、生态修复、常态管护、治产融合五大重点，靶向施策、精准发力、全域推进，彻底扭转局部治理薄弱、问题反复反弹、管护存在盲区的被动局面。
一是紧盯源头_，全方位切断各类污染链条。治水之本在于治源，水质提升关键在源头减排。要坚持全域排查、分类_、精准治理，全方位筑牢水质安全底线。从严抓实工业污染治理，紧盯工业园区、重点排污企业、涉水生产主体，严格落实排污许可、在线监测、达标排放、台账管理等制度，常态化开展入河排污口溯源排查、复核整治，建立“一口一档、动态_”机制，严厉打击偷排漏排、超标排放、私设暗管等违法行为，守住工业污染防治底线。系统整治农业面源污染，聚焦规模化畜禽养殖、散户养殖、水产养殖、农田退水等重点污染源，规范养殖治污设施运行，推进养殖废弃物资源化利用，推广测土配方施肥、绿色防控技术，持续减少化肥农药地膜使用量，从源头降低农业污染负荷。全面整治城乡生活污染，持续完善城乡污水处理管网配套，补齐老旧小区、城郊结合部、农村聚居区管网短板，提升污水收集率和处理达标率；常态化开展河道沟渠、塘坝湖面漂浮物清理、沿岸垃圾清运、淤积杂物疏浚，坚决杜绝生活污水直排、生活垃圾入河、建筑垃圾乱堆等问题，实现污染源头闭环_。
二是深化“清四乱”专项整治，常态化规范河湖岸线秩序。持续巩固河湖“清乱占、乱采、乱堆、乱建”整治成果，推动专项整治向常态化、精细化、全域化转变。坚持全域拉网排查、动态滚动排查，覆盖全县所有河道、干支沟渠、水库塘坝、滨水区域，细化问题清单、责任清单、整改清单、销号清单，实行台账化管理、闭环式整改。聚焦河道违建搭建、围垦河湖、违规采砂取土、岸线乱堆乱放、违规开垦侵占等突出问题，对存量问题限期清零、彻底整治，对增量问题坚持露头就打、从严_，坚决杜绝边整治、边反弹、边新增的乱象。严格落实河湖岸线分区_要求，严守水域岸线保护红线，规范岸线开发利用行为，持续修复受损岸线、补植生态植被、规整滨水空间，全面优化河湖岸线生态风貌，保障水系畅通、岸线整洁、水域安全。同时常态化开展河道疏浚、沟渠疏通、水系连通整治，畅通全域水网体系，提升水体流动能力和自净能力。
三是聚焦生态修复，系统性提升流域生态承载能力。立足我县水系生态薄弱短板，坚持自然修复为主、人工修复为辅，因地制宜、分类施策推进全域水生态修复工程。针对水质波动频繁、生态功能偏弱的支流河段、末梢沟渠、小微水体，科学实施生态补水、水系连通、底质改良、水生植被培育等修复举措，优化水体循环体系，改善水体生态结构。对城区河段、乡镇主干河道、乡村滨水节点，统筹推进生态护岸改造、滨水绿带建设、亲水步道打造、湿地提质增效，兼顾生态功能、防洪功能和景观功能，打造一批水清岸绿、宜居宜游的滨水生态节点。健全全域水质动态监测体系，加密重点河段、重点断面、重点时段监测频次，常态化开展水体“生态体检”，精准研判水质变化趋势、生态退化隐患，提前预警、提前介入、提前处置，持续提升流域水体自净能力、生态承载力和自我修复能力，推动流域生态由“基本稳定”向“持续向好、良性循环”转变。
四是健全管护体系，常态化守住治理成果杜绝反弹。牢牢抓住河湖长制这个总抓手，持续完善县、乡、村、管护员四级联动管护体系，细化各级河湖长、管护人员、职能部门具体权责，实现全县所有河湖、河道、沟渠、塘坝管护全覆盖、无盲区、无死角。严格落实常态化巡河制度，各级河湖长严格按照频次要求开展履职巡河，做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、整改在一线落实。健全完善日常巡查、定期调度、月度通报、季度考评、年度考核的 ……（未完，全文共6479字，当前仅显示2986字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县流域生态综合治理工作部署会上的讲话》）