在全县廉政风险防控工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位、保持清醒警醒，深刻认清严防内外勾连、强化权力监督的极端重要性
二、聚焦突出风险、精准靶向施策，全面筑牢严防内外勾连、规范权力运行的坚固防线
四是监督空白化，部分关键岗位、薄弱环节监督机制不健全，日常监管流于形式
一是严管社交交往边界，坚决斩断内外勾连利益链条
二是紧盯重点关键领域，精准排查化解廉政风险隐患
三是健全权力制约机制，实现权力运行全程可控
四是强化日常监督执纪，抓早抓小防微杜渐
五是深化警示教育震慑，筑牢拒腐防变思想防线
三、压实各方责任、从严督导落实，推动廉政风险防控工作落地见效、常态长效
一要压紧压实主体责任，筑牢层层落实的责任链条
二要坚持领导示范带头，发挥头雁引领表率作用
三要强化从严督导问责，保持正风肃纪高压态势
四要健全长效制度机制，实现风险防控常态长效
五要营造浓厚廉洁氛围，构建全域清廉治理格局
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在全县廉政风险防控工作部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县廉政风险防控工作专题部署会，主要任务是深入贯彻落实全面从严治_战略方针，精准对标中央、省、市关于_风廉政建设和反腐败工作的最新部署要求，聚焦严防干部内外勾连、规范权力阳光运行两大关键，全面排查整治全县各领域廉政风险隐患，靶向破解权力监督盲区、监管漏洞和作风顽疾，进一步扎紧制度笼子、净化政治生态、筑牢廉洁防线，为全县经济社会高质量发展保驾护航。
当前，全面从严治_进入常态化、精准化、制度化推进的新阶段，反腐败斗争形势依然严峻复杂。从近年来各级通报的典型案例以及我县日常督查、线索核查、专项巡察掌握的情况来看，新时代腐败问题呈现出隐蔽化、圈层化、利益链条化的新特征，其中干部内外勾连、权力寻租谋私已经成为基层廉政风险最突出、最顽固、危害性最大的顽疾。少数干部突破公私边界、背弃职业操守，与市场主体、社会人员、黑灰产业链违规交往，通过暗箱操作、利益输送、抱团谋利等方式，蚕食公共利益、破坏营商环境、损害群众福祉，严重侵蚀_的执政根基。
开展本次专项部署、抓实常态化廉政风险防控，就是要坚持问题导向、底线思维、系统施治，主动防范化解权力运行各类风险，坚决斩断内外勾连利益链条，彻底整治权力监督宽松软问题，推动全县_风廉政建设走深走实、落地见效。下面，我结合全县工作实际，讲三点意见。
一、提高政治站位、保持清醒警醒，深刻认清严防内外勾连、强化权力监督的极
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略970字，正式会员可完整阅读）……　
租、内外勾结、违规操作等问题，直接阻碍项目推进、扰乱市场秩序、损害发展大局、侵害群众利益。开展常态化廉政风险防控，紧盯权力运行全流程、关键岗、重点人，精准防范整治内外勾连腐败风险，就是要从源头遏制权力滥用、杜绝利益输送，破除影响发展的廉政壁垒，营造风清气正的政务环境、公平公正的市场环境、安定有序的社会环境，为全县高质量发展筑牢廉洁屏障。
第四，这是回应群众期盼、夯实执政根基的民生之举。民心是最大的政治，基层干部的一言一行、一举一动，群众看在眼里、记在心里。干部内外勾连、权力私用，大多聚焦在项目审批、资金拨付、惠民补贴、行政执法、资源调配等群众高度关注的领域，滋生的吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私、徇私枉法等问题，都是群众身边的“微腐败”、民心面前的“硬伤害”。这些问题直接啃食群众获得感、幸福感、安全感，透支_委政府公信力。抓实廉政风险防控，从严整治干部内外勾连、权力失范问题，主动防范化解群众身边廉政风险，就是坚守为民初心、践行群众路线，以实实在在的整治成效回应群众关切、凝聚民心力量。
二、聚焦突出风险、精准靶向施策，全面筑牢严防内外勾连、规范权力运行的坚固防线
结合全县廉政风险排查、案件查办、日常监督发现的突出问题，当前我县干部内外勾连、权力运行失范主要呈现四大突出特征：一是交往圈层化，少数干部固定与特定企业、特定人员私下往来，形成封闭利益圈层；二是交易隐蔽化，摒弃直白权钱交易，通过人情馈赠、项目挂靠、居间服务、变相分红等隐形方式谋利；三是履职变通化，利用政策弹性、监管漏洞，打擦边球、搞选择性执行，为关联人员提供便利；四是监督空白化，部分关键岗位、薄弱环节监督机制不健全，日常监管流于形式。
针对以上突出问题，全县上下必须坚持问题导向、标本兼治，聚焦重点领域、关键岗位、薄弱环节，精准发力、从严整治，全方位排查风险、全链条规范权力、全覆盖严防勾连，坚决把廉政风险化解在萌芽状态。
一是严管社交交往边界，坚决斩断内外勾连利益链条。干部的社交圈、生活圈、朋友圈，不是私人小事，而是作风底线、廉洁红线。无数典型案例证明，干部腐化堕落、违规违纪，几乎都是从违规交往、人情越界开始。全体_员干部必须时刻保持清醒，严格规范个人交往行为，坚决划清公权与私利、公务与私交、亲商与媚商的清晰边界。要严守交往底线，坚决杜绝与企业老板、社会闲散人员、中介机构人员形成利益捆绑，严禁接受管理服务对象宴请、礼品礼金、有价证券，严禁利用职务影响为他人承揽项目、疏通关系、规避监管、谋取私利。要杜绝圈层勾兑，坚决摒弃“圈子文化”“人情文化”，不搞小团体、小圈子，不参与任何私下利益聚会、利益勾兑活动，自觉抵制各类围猎腐蚀。要规范亲清政商关系，坚持“亲而有度、清而有为”，服务企业、保障发展依规依法、公开透明，坚决杜绝私下交易、暗箱操作，彻底斩断权力寻租、内外勾连的利益链条。
二是紧盯重点关键领域，精准排查化解廉政风险隐患。聚焦权力集中、资金密集、资源富集、问题高发的重点领域，开展常态化、全覆盖廉政风险排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，实现风险动态_、闭环治理。在项目建设领域，重点排查项目审批、招投标、工程施工、验收结算、资金拨付等环节，严查干部内外勾连、串通围标、虚报冒领、违规变更工程量、从中牟利等问题。在惠民民生领域，紧盯低保救助、养老医保、惠农补贴、危房改造、涉农资金等关键环节，整治优亲厚友、截留挪用、内外串通虚报套取资金等行为。在行政执法领域，聚焦市场监管、综合执法、行政审批等岗位，严查徇私执法、选择性执法、通风报信、包庇纵容、违规放行等勾连谋私问题。在基层三资领域，紧盯村集体资产、资源、资金管理使用，整治干部与外部人员勾结侵占集体资产、违规发包、低价流转资源等突出问题，全方位堵塞风险漏洞。
三是健全权力制约机制，实现权力运行全程可控。防范内外勾连、杜绝权力滥用，根本在于制度约束、流程规范、全程监督。要持续深化权力清单制度，全面梳理各部门、各岗位职权，细化权力运行流程，明确权限边界、履职标准、责任要求，让每一项权力都在制度框架内规范运行，杜绝权力任性、_裁量过大。要严格执行民主决策、集体议事制度，重大事项、重点项目、大额资金使用必须集体研究、公开公示，坚决杜绝个人说了算、私下拍板、暗箱操作，从制度层面杜绝干部利用职权单独勾兑、私下谋利。要推进政务公开常态化，坚持“公开为常态、不公开为例外”，除s_m事项外，所有权力运行流程、决策结果、办事依据、办理结果全部公开公示，主动接受社会监督、群众监督、y论监督，让权力在阳光下运行，让内外勾连、暗箱操作无处藏身。
四是强化日常监督执纪，抓早抓小防微杜渐。廉政风险防控重在日常、贵在坚持，必须摒弃“重查处、轻预防”“重专项、轻常态”的误区，把监督关口前移，实现源头防范、动态_。要做实日常监督，各单位主要负责人、班子成员严格落实主体责任和一岗双责，常态化开展干部日常教育、管理、监督，重点关注干部社交往来、履职行为、作风状态，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话、批评教育，坚决防止小问题演变成大隐患。要深化专项监督，纪检监察、巡察、 ……（未完，全文共5911字，当前仅显示2724字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县廉政风险防控工作部署会上的讲话》）