在全市第四次全国农业普查领导小组第四次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒看待前期工作，既要肯定进展更要正视差距
一是认识上还有“温差”
二是经费上还有缺口
三是队伍上还有短板
四是协同上还有堵点
五是宣传上还有盲区
二、聚焦关键环节精准发力，把质量要求贯穿普查全过程
（一）把时间节点卡得更准
（二）把数据质量抓得更严
（三）把“两员”队伍建得更强
（四）把宣传发动做得更细
三、压紧压实各方责任，以过硬作风保障普查顺利完成
一要强化组织领导
二要强化经费保障
三要强化督导检查
四要强化纪律执行
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在全市第四次全国农业普查领导小组第四次全体会议上的讲话

同志们：
今天召开全市第四次全国农业普查领导小组第四次全体会议，主要任务是贯彻落实国家和省关于第四次全国农业普查的部署要求，听取前期工作汇报，梳理存在的突出问题，安排下一阶段重点任务。刚才，市普查办通报了全市“四农普”工作推进情况，**县、**区作了交流发言，讲得比较具体，我都同意。下面，我讲三点意见。
一、清醒看待前期工作，既要肯定进展更要正视差距
从通报和督导情况看，全市“四农普”前期工作取得阶段性成效：市县两级普查机构已基本组建完成，普查方案和实施细则已经印发，市级综合试点顺利完成，普查区划绘图全面展开，“两员”选聘和业务培训分批启动。全市已选聘普查指导员、普查员2.6万人，落实普查经费3400万元，累计培训260余期。但对标国家方案
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漏房、房不漏户、户不漏项、项不错填”的要求，把工作往前赶、往实抓。
（一）把时间节点卡得更准。要倒排工期、挂图作战。8月底前，全面完成普查区划绘图、地址编码和底册整理；9月底前，完成清查摸底和普查小区划分；10月底前，完成“两员”实战轮训、普查物资发放和入户登记演练；11月集中开展宣传月活动；12月完成登记前底册核实和数据处理环境准备；2027年1月至3月开展入户登记，4月至5月完成数据审核、验收和汇总。各县（市）区要把任务细化到周、责任落实到人，市普查办定期通报进度，对进度滞后的及时约谈提醒。
（二）把数据质量抓得更严。要严格执行统计法和全国农业普查条例，坚持依法普查、实事求是，坚决防止虚报瞒报、代填代报、闭门造车。要重点查清种植业、林业、牧业、渔业基本生产情况，查准新型农业经营主体、农业社会化服务、设施农业、农产品加工流通、农村人居环境、乡村人才等新变化，真正把全市“三农”家底摸清楚。要用好部门行政记录，对土地确权、畜禽检疫、农机补贴、经营主体登记等数据进行比对审核，发现异常及时入户复核。要建立数据质量追溯机制，谁填报、谁审核、谁签字、谁负责，确保普查数据经得起检验。
（三）把“两员”队伍建得更强。要坚决调整年龄偏大、责任心不强、不能熟练使用智能采集设备的人员，把熟悉村情、群众基础好、业务能力强的村干部、驻村工作队员、返乡大学生充实进来。要分类培训、持证上岗，重点讲清指标口径、入户访问技巧和数据采集终端操作，组织情景模拟和试填演练，确保人人过关。要及时兑现“两员”劳动报酬和补助，不能只压任务、不给保障，用待遇和制度稳住队伍。

（四）把宣传发动做得更细。要针对不同对象分类施策：对普通农户，重点讲清依法如实填报是法定义务，普查数据不作为任何补贴、税收、信贷奖惩依据；对新型农业经营主体，重点讲清普查对科学制定扶持政策、优化服务供给的作用；对基层干部，重点讲清数据b_m规定和法律责任。要用好村广播、微信群、流动宣传车、明白纸等群众容易接受的方式，把政策讲透、顾虑打消，让普查家喻户晓、深入人心。
三、压紧压实各方责任，以过硬作风保障普查顺利完成
“四农普”是系统工程，必须上下联动、左右协同，决不能各自为战、推诿扯皮。
一要强化组织领导。各县（市）区政府主要领导要亲自过问，分管领导要具体推动，定期听取汇报、协调解决困难。统计部门要发挥牵头作用，农业农村、财政、宣传、自然资源、水利、市场监管等部门要主动认领任务，按时提供资料、共享数据。乡镇、村两级要落实属地责任，做到事有人管、责有人担。
二要强化经费保障。各级财政要将普查经费足额纳入预算，及时拨付到位，重点保障“两员”报酬、培训、宣传、设备购置等支出。要严格经费管理，严禁截留、挤占、挪用，确保每一分钱用在刀刃上。对经济基础薄弱乡镇，县级财政要适当倾斜，不能因为经费问题影响普查进度和质量。
三要强化督导检查。市普查办要会同市政府督查室开展联合督导，重点 ……（未完，全文共2495字，当前仅显示1586字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市第四次全国农业普查领导小组第四次全体会议上的讲话》）