在全县项目建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、统一思想，切实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
（一）肯定成绩，坚定抓项目的信心决心
（二）正视问题，保持抓项目的清醒头脑
（三）把握机遇，强化抓项目的主动担当
二、聚焦重点、精准发力，全力推动项目建设取得新突破
（一）抓谋划、强储备，在项目源头上下功夫
（二）抓进度、促投产，在项目推进上下功夫
（三）抓质量、保安全，在项目管理上下功夫
（四）抓保障、优服务，在要素供给上下功夫
三、强化担当、狠抓落实，确保项目建设各项任务落地见效
（一）压实责任链条，形成齐抓共管的工作格局
（二）提升能力本领，练就抓项目的过硬功夫
（三）严格督查考核，树立重实干重实绩的鲜明导向
（四）锤炼过硬作风，营造干事创业的浓厚氛围
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在全县项目建设推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县项目建设推进会，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实_中央关于稳增长、扩投资的决策部署和省委、市委工作要求，总结今年以来项目建设工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动项目建设取得新突破，为全县经济社会高质量发展提供坚实支撑。刚才，发改部门通报了今年以来项目建设进展情况，有关乡镇和部门作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习、共同提高。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、统一思想，切实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
项目建设是经济工作的主引擎，是拉动增长的压舱石，也是检验干部作风的试金石。今年以来，全县上下坚持把项目建设摆在突出位置，攻坚克难、真抓实干，项目建设总体保持了平稳推进的良好态势。
（一）肯定成绩，坚定抓项目的信心决心
一是项目储备持续扩容。我们围绕国家政策导向和投资重点，谋划储备了一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，项目库动态保持在合理规模，其中多个项目纳入省级重点项目清单，一批项目纳入市级重点项目清单，项目储备的数量和质量都有了新的提升。
二是项目推进总体有力。实行县级领导包联重点项目制度，对重大项目成立工作专班，推行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的推进机制，市级以上重点项目全部开工建设，完成投资占年度计划的比重稳步提升，总体超时序进度推进。
三是项目质效稳步提升。坚持挑商选资，新签约项目中，大项目占比和战略性新兴产业项目占比均有明显提高，项目的产业层次和投资强度持续优化。新材料产业园
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要突出重点、抓住关键，以重点突破带动全局提升。当前和今后一个时期，要重点抓好以下四个方面的工作。
（一）抓谋划、强储备，在项目源头上下功夫
项目谋划是项目建设的第一道工序，谋划的深度决定项目建设的高度。要坚持谋深谋实谋准，切实提高项目谋划的质量和水平。
一是围绕政策导向谋项目。密切关注国家和省、市政策动向，深入研究中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等支持方向，找准政策与我县实际的结合点，有针对性地谋划储备一批符合政策导向、能够争取上级支持的重大项目。发改部门要牵头建立政策动态跟踪机制，每月梳理一次国家和省、市政策信息，及时推送各乡镇和部门，指导项目谋划工作。
二是围绕产业升级谋项目。立足我县资源禀赋和产业基础，围绕主导产业，谋划一批延链补链强链项目，推动产业集群发展。大力发展战略性新兴产业，谋划一批新能源、新材料、高端装备制造、数字经济等领域的项目，培育新的经济增长点。加快发展现代服务业，谋划一批文化旅游、商贸物流、健康养老等领域的项目，推动服务业提质增效。
三是围绕民生改善谋项目。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，谋划一批教育、医疗、养老、托育、住房等民生领域项目，不断增进民生福祉。加快谋划城市更新、老旧小区改造、市政基础设施提升等项目，完善城市功能，提升城市品质。统筹谋划乡村振兴项目，推动农业农村现代化。
四是围绕基础设施谋项目。聚焦交通、水利、能源、信息等基础设施领域，谋划一批打基础、利长远的重大项目。加快谋划高速公路、铁路等对外通道项目，构建内联外通的交通网络。统筹谋划水库除险加固、河道治理、城乡供水一体化等水利项目，提升水安全保障能力。谋划推进5G基站、数据中心、工业互联网等新型基础设施项目，为数字经济发展提供支撑。
五是健全项目储备机制。建立谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的项目梯次推进机制，项目库实行动态管理，确保项目储备始终保持合理规模。对纳入储备库的项目，要明确前期工作责任主体和时间节点，加快推进可研、初设、环评、用地等前期手续，确保项目一旦条件成熟即可开工建设。
（二）抓进度、促投产，在项目推进上下功夫
项目建设，关键在干，核心在快。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，全力以赴加快项目建设进度，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。
一是全力推动项目早开工。对尚未开工的项目，要逐一分析原因，分类施策推进。对前期手续未完成的，要开辟绿色通道，实行容缺受理、并联审批，限期完成前期手续；对征地拆迁未完成的，要抽调精干力量，依法依规加快征地拆迁进度；对资金未落实的，要多渠道筹措建设资金，确保项目尽快开工。今年计划新开工的项目，必须按时间节点全部开工。
二是全力加快在建项目进度。对在建项目，要倒排工期、挂图作战，细化到周、落实到人，在确保质量和安全的前提下，能快则快、能超则超。项目建设单位要科学组织施工，优化施工方案，增加施工力量，抢工期、赶进度。各有关部门要主动靠前服务，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，为项目建设创造良好条件。对进度滞后的项目，要逐一制定赶工方案，明确追赶措施和时限，确保赶上时序进度。
三是全力推动项目早投产。对即将竣工的项目，要提前做好投产前的各项准备工作，包括设备安装调试、人员培训、市场对接、生产许可办理等，确保项目竣工即投产、投产即达效。对已投产项目，要加强跟踪服务，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，推动企业满负荷生产，尽快释放产能。建立项目投产达效跟踪机制，对投产项目的产值、税收、就业等情况进行跟踪监测，确保项目建设成效真正体现到经济增长上。
四是大力推行一线工作法。各级领导干部要带头深入项目一线，做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线推动。县级领导每周至少深入包联项目一次，现场办公、现场协调、现场解决问题。各乡镇和部门主要负责同志要把主要精力放在抓项目上，对本乡镇、本部门的重点项目要亲自抓、负总责，定期深入项目现场，及时研究解决项目推进中的重大问题。
（三）抓质量、保安全，在项目管理上下功夫
质量和安全是项目建设的生命线。要始终把质量和安全摆在首位，坚持高标准、严要求，确保每个项目都建成优质工程、安全工程、廉洁工程。
一是严格工程质量管理。建立健全项目质量管理制度，落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制四制要求，加强对项目勘察、设计、施工、监理等全过程质量_。严格执行工程建设强制性标准，加强对关键部位、关键工序的质量检查，对发现的质量问题要限期整改，坚决杜绝豆腐渣工程。加强对工程监理单位的管理，督促监理单位认真履行监理职责，切实发挥质量监督作用。
二是严守安全生产底线。严格落实安全生产三管三必须要求，强化项目建设单位的安全生产主体责任和行业主管部门的监管责任，加强对项目施工现场的安全监管。深入开展安全生产隐患排查治理，重点排查深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，对发现的安全隐患要建立台账、限期整改、闭环管理。加强对施工人员的安全教育培训，提高安全意识和自我防护能力，坚决遏制重特大安全事故发生。
三是严守生态环保红线。严格执行环境影响评价制度，项目未依法取得环评批复的不得开工建设。加强项目建设过程中的生态环境保护，落实扬尘治理、水土保持、噪声防控等措施，减少项目建设对生态环境的影响。对涉及生态保护红线、自然保护地的项目，要严格依法依规办理相关手续，坚决杜绝以项目建设为名破坏生态环境。加强项目竣工环保验收，确保项目建设符合环保要求。
四是严守廉洁自律底线。加强项目建设领域_风廉政建设，严格执行项目招投标、政府采购、资金管理等制度，规范权力运行，坚决防止项目建设中的腐败问题。加强对项目资金使用的监督管理，确保资金专款专用、安全高效。严肃查处项目 ……（未完，全文共6752字，当前仅显示3112字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县项目建设推进会上的讲话》）