区委书记在全区重点项目观摩推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认识上要更加清醒坚定
（一）稳增长、稳预期的压力依然比较大
（二）调结构、促转型的任务依然比较重
（三）防风险、保安全的不确定性因素依然比较多
二、工作上要更加精准聚焦
（一）更加重视经济运行调度
（二）更加重视以科技创新引领产业发展
（三）更加重视发展城市经济
（四）更加重视市场主体培育壮大
（五）更加重视项目建设支撑
（六）更加重视乡村全面振兴
三、落实上要更加有力有效
（一）积极抢抓重大政策机遇
（二）持续转理念、提能力、转作风
（三）健全完善加强领导工作机制
……
区委书记在全区重点项目观摩推进会上的讲话

同志们：
今天，我们利用一天时间召开重点项目观摩推进会，主要任务是落实省市部署要求，回顾总结重点工作开展情况，深度查找工作中存在的问题和差距，对下步工作进行再推进再部署，动员全区上下保持定力、坚定信心，以竞进状态、拼抢姿态奋战四季度，确保全面完成年初确定的各项目标任务。
刚才，**等三位同志分别通报了产业发展、城市提质和乡村振兴三项工作的推进情况，点出了存在的问题，对下步工作进行安排部署。四家单位作了发言，**同志对下步工作作了全面部署，讲得很详细、很具体，我都赞同，大家要抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、认识上要更加清醒坚定
今年以来，我们坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实_中央和省委市委决策部署，全区上下共同努力，克服了诸多不利因素影响，经济运行呈现总体平稳、回升向好的态势，稳的基础不断夯实，优的态势不断向好，进的动能不断增强。做好下步工作，既要充分认识到经济运行总体向好的基本面没有变，也要充分认识到影响高质量发展的挑战和风险依然很多，主要体现在三个方面：
（一）稳增长、稳预期的压力依然比较大。从前三季度经济指标看，一些经济指标低于预期，四季度要弥补指标欠账，还有大量的工作要做。从四季度发展走势看，尽管经济发展稳中向好的基本面没有变，但有些增长面在加宽，有些在收窄。从国内宏观环境看，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换还没有产生应有的效应，这为我们四季度稳增长稳预期带来诸多不确定性。

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上下游组建创新联合体，协同推进科研攻关。要完善科技成果转移转化服务体系，推动科技成果就地交易、就地转化、就地应用。二要强化创新主体培育，推动创新产业集聚。进一步完善高新技术企业培育机制、高成长性企业提质倍增机制、专精特新企业扶持机制和小微企业孵化机制，做到政策落实到位、金融支持到位、服务保障到位，构建以创新型领军企业为引领、高新技术企业为重点、科技型中小企业为主力的“雁阵型”创新集群，推动规上工业企业研发活动和数字化转型“两个全覆盖”。三要强化创新人才引育，推动创新资源汇聚。人才是支撑创新发展的第一资源，要高度重视创新人才的引育工作。坚持引育并重、以用为本，强化财政支撑保障，以更加积极、开放、有效的人才政策，不断创新交流合作模式，搭建校地合作平台，吸引更多科学家、领军人才、青年人才和创新团队进入企业、进驻产业社区等，让更多创新人才参与研发活动，构筑汇聚创新资源的创新高地。产业发展方面，一要推进产业结构调整。通过焕新赋能传统产业、大力培育新兴产业、前瞻布局未来产业，加快调整产业结构，构建现代化产业体系。要坚持“一转带三化”战略，抢抓大规模设备更新政策机遇，大力开展“三大改造”，加快技改扩能、增资扩产，重塑核心竞争力。要强化系统思维和前瞻思维，主动淘汰落后产能，加大高能耗、高排放、低水平产业退出力度，为高技术、高成长、高附加值产业发展提供更大空间，加快实现“腾笼换鸟”。要大力发展风口产业，聚焦“四新一装备”及高端轴承、光电等优势产业链，重点抓好**等项目建设，持续做大“增量”。二要推进产业集群发展。_总书记强调要“在强链补链延链上展现新作为”。做强优势产业链、推动产业集群发展是构建现代化产业体系的重大举措。要强化“链式”思维、注重龙头带动，围绕先进装备制造、电子信息产业等5大产业集群，光电、先进农机装备、高端轴承等13条重点产业链，依托**等优势企业，加快强链补链延链，巩固壮大优势产业、大力发展新兴产业，“一链一策”打通堵点、接通断点，不断推动重点产业链向上下游延伸，进一步提升产业链韧性和规模能级。三要抓好产业链精准招商。围绕重点产业链，发挥龙头企业牵引作用，绘制产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”和目标企业“作战图”，全面厘清产业链上下游、左右端，实打实推进产业链招商、以商招商。
（三）更加重视发展城市经济。城市是现代化的重要载体。_总书记指出，“城市建设成为现代化建设的重要引擎，是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心”，强调“城市发展带动了整个经济社会发展”。我区百分之九十九以上的经济总量产生于城市、百分之九十以上的人口生活在城市。可以说，发展城市经济，不仅有利于激发消费潜力、促进就业创业，更能吸引年轻人口集聚、持续带动城市功能品质提升。一要将城市提质作为发展城市经济的重要支撑。推动城市提质能够更好地集聚优质资源、促进城市经济发展，要坚持城市提质和城市经济一体谋划推进，以城市提质支撑城市经济，以城市经济带动城市提质。一方面要加快完善城市基础设施，推进雨污分流管网改造，打通一批断头路，改造一批“支小路”，完善区域路网，畅通交流循环，建设一批停车场、充电桩，推进公厕24小时开放，加强背街小巷整治，提升精细化管理水平。另一方面要提升公共服务供给，以改造“里子”、提升功能为重点，聚焦老旧小区改造、安置房建设、问题楼盘化解等重点领域，加强市场化运作，着力破解项目建设中的难点堵点；要推进公共服务进社区，加快社区体育公园、社区健身房、邻里中心等建设，不断补齐养老、教育、医疗等短板，提升群众获得感幸福感安全感。二要将城市旅游作为发展城市经济的主要抓手。_总书记用“支柱产业”“民生产业”“幸福产业”来定位旅游产业，要深入学习领会_总书记重要指示，增强发展旅游经济的自觉性主动性。要明确**城市旅游的定位和发展方向，以特色街区建设为抓手，加快推动**等片区的提升改造和优化升级，不断丰富场景业态，推动文商旅产业资源整合、业态嵌合、市场复合，着力打造“文商旅融合示范区、青年潮流引领区、工业文化旅游目的地、时尚消费聚集地”。三要将吸引青年集聚作为发展城市经济的着力点。当下，青年_已经成为消费的主力军，在增强城市活力、引领消费方面具有不可代替的作用。要加快建设青年友好型城区，积极发展科技型制造业、创意型服务业等青年友好型产业，打造一批未来社区和青年友好街区。要准确把握消费理念从“需求创造消费”向“供给引领消费”的转变，做强“打卡引流”和“场景消费”，积极布局契合年轻人需求的消费业态和消费场景，大力发展“首店旗舰店”“娱乐演艺”“体育赛事”“策展商业”，实现传统消费向“内容消费、社交消费、体验消费”的转变。要扎实推进消费品以旧换新，不断培育壮大消费新增长点，推动消费市场持续扩大。要统筹抓好老旧楼宇改造、闲置楼宇盘活、市场化专业化运营等工作，大力发展城市民宿、平台经济、直播电商、科技服务、创意产业等业态，加快推动楼宇经济高质量发展，培育城市经济新的增长点。
（四）更加重视市场主体培育壮大。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。_总书记指出，“市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者”，强调要“千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，为经济发展积蓄基本力量”。要培育壮大市场主体，激发市场活力和社会创造力，为稳增长稳就业提供坚实支撑。一要增加市场主体数量。市场主体壮大了，经济发展就会有源源不断的动力。截至目前，全区现存市场主体73258户、比洛龙少3490户，全区今年新增市场主体6353户、同比减少7.3%，迁出企业595户、同比增长13.4%，市场主体减少态势比较明显。各街道和行业委局要高度重视市场主体外迁问题，分行业、分领域进行深入分析研判，，在对比中查明**在营商环 ……（未完，全文共9308字，当前仅显示3120字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在全区重点项目观摩推进会上的讲话》）